Российско-иорданские отношения

 

                С точки зрения туризма Россия  – это огромный новый рынок  для Иордании. Иорданская сторона заключила договор с одной московской компанией, которая представляет интересы туристической отрасли на российском рынке. В 2003 году Королевство приняло порядка 6 тыс. россиян. В 2004 году их было 6,1 тыс., а только за первые 4 месяца 2005 года Иорданию посетили 3,3 тыс. человек.³¹

               Вскоре будут введены прямые  чартерные рейсы из России  в Иорданию. Сейчас уже функционируют  регулярные авиарейсы два раза  в неделю, иногда в зависимости  от спроса их количество увеличивается  до трех раз в неделю. Обычно турист из России проводит 7 дней в Иордании и посещает практически все основные достопримечательности: конечно, Амман и несколько городов на севере, а также Мертвое море, Петру, Акабу и один из курортов на Красном море.

______________

³¹ polpred.ru

 

              Иорданская инфраструктура отличается  высочайшими стандартами. Качество  оказываемых услуг несколько  выше, чем во многих других  странах региона. Туристическая  отрасль Иордании начала бурно  развиваться после подписания  Соглашения между Иорданией и Израилем в 1994 году.

             Очень важную роль играет так  называемый религиозный туризм. В Иордании есть целый ряд  мест, священных как для мусульман,  так и для христиан и иудеев. Иордания упоминается старыми  пророками во всех трех монотеистических религиях. Моисей, который шел с израильтянами в Святую землю, был на земле Моав, которая располагается здесь. На реке Иордан был крещен Иисус. Пророк Мухаммед впервые узнал о монотеизме именно в Иордании: здесь он познакомился с монахом-христианином.

 

Выводы по Главе

           К возможному перспективному  направлению развития российско-иорданского  сотрудничества можно отнести  следующие проекты: 

• разработка водного месторождения Диси;
• газового месторождения Риша;
• месторождений горючих сланцев;
• строительство нефтепровода Ирак-Иордания, плотины аль-Вахда;
• расширение портового хозяйства в Акабе для увеличения объемов транзита грузов через территорию Иордании в Ирак;
• реализация российскими компаниями проектов в Ираке на основе сырьевой базы Иордании (строительство ирригационных и энергетических объектов, гражданское строительство с использованием мощностей Jordan Cement Company);
• создание совместных компаний в области лизинга оборудования и страхования при реализации проектов. Данное направление может быть рассмотрено при реализации проектов как в Иордании, так и в Ираке. В перспективе, могут быть рассмотрены вопросы рефинансирования;
• строительство и оборудование медицинских учреждений (могут быть использованы мощности частных иорданских фармацевтических компаний);
• реализация проектов в области электроэнергетики, главным образом в муниципальном секторе;
• строительство газопровода от месторождения Ариш на Синайском полуострове до иорданского порта Акаба и далее по территории Иордании, канала Красное море  -  Мертвое море,;
• развитие гостинично - туристической инфраструктуры на побережье Мертвого и Красного морей.

           Другим перспективным направлением  поставок российской машинотехнической  продукции на рынки арабских  государств могло бы стать  создание сборочных производств в свободных экономических зонах, тем более, что руководство страны, как правило активно поддерживает такие действия и предоставляют различные финансовые льготы и привилегии.

           Увеличению объема торговли между двумя странами могло бы способствовать обновление и укрепление правовой базы двустороннего сотрудничества, а именно: подписание нового Соглашения о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Иорданским Хашимитским Королевством, соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций, об избежании двойного налогообложения, соглашения о сотрудничестве между Торговыми палатами России и Иордании.

                  В целом, в отношениях наших  двух стран экономика иногда  отстает от политики. Теплые, дружественные отношения между Россией и Иорданией следует интенсивно переводить и в деловые связи. Все условия для этого есть. Тем более что позиция короля Иордании, высказанная им в ходе его последнего по времени визита в Москву, выдержана примерно в том же духе: для российских бизнесменов будут созданы условия наибольшего благоприятствования, и, если появятся какие-либо затруднения в их деятельности на территории Иордании, руководство страны вмешается и найдет приемлемое решение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

РОССИИ И ИОРДАНИИ

 

            Совершенно особое место в системе внешнеэкономических связей России с Иорданией занимает военно-техническое сотрудничество.

Военно-технические  связи между Иорданией и Советским  Союзом после нескольких спонтанных контактов в 60-е годы 20 века более менее стабильный характер приобрели в начале 80-х годов прошлого столетия. Тогда королевство закупило в нашей стране различные средства ПВО для сухопутных войск и партию БМП-2. Общий объем военно-технических поставок и услуг с 1982 г. составил 1, 1 млрд. долл.³² В целом, вооружение и военная техника из СССР хорошо зарекомендовали себя в ходе длительной эксплуатации в сложных природно-климатических условиях страны, а зенитные ракетные средства советского производства до настоящего времени составляют основу противовоздушной обороны сухопутных войск королевства.

           Вместе с тем, традиционная многолетняя ориентация Иордании на военно-техническое сотрудничество с Западом, прежде всего с США и Великобританией, а также отсутствие у королевства значительных финансовых ресурсов для закупок вооружений, стремление к налаживанию местного производства отдельных видов вооружения и военной техники не позволяют говорить о возможностях существенного расширения российско-иорданского ВТС.

            Определенные предпосылки для этого могут возникнуть в связи с проводимой в настоящее время реорганизацией и модернизацией ВС

 Иордании. Программа модернизации ВС предусматривает получение

_______________________

³² Деловая Иордания. М.: Полпред, 2003, с.6

 оружия из  различных источников, поэтому активно  прорабатывается вопрос о возобновлении  военных закупок в России. Речь  здесь идет о российском высокоточном  оружии последнего поколения  для сухопутных войск, прежде  всего противотанковом и зенитном. В последние годы заключены и уже выполняются контракты на поставку в Иорданию крупных партий российской спецтехники. Крупной проблемой для двустороннего ВТС являются попытки иорданцев добиться льготных условий получения российской военной помощи (как это делают США и ряд других западных государств). Впрочем, во время проведения международного авиасалона МАКС-2005 в Москве, на котором присутствовал иорданский король Абдалла2, был заключен контракт на поставку двух военно-транспортых самолетов Ил-76МФ стоимостью 100 млн. долл., для финансирования которого российская сторона предоставила Иордании покупательский кредит³³. Вероятной областью сотрудничества может стать т подготовка иорданских военных кадров в российских военно-учебных заведениях.

              Полезность и выгодность для России ВТС с Иорданией представляется довольно очевидной. Здесь речь может идти и о загрузке мощностей отечественного ВПК и смежных с ним производств, и о восстановлении позиций в целом на арабском рынке вооружений, и об усилении авторитета России и т.д. Однако, объемы продаж российского оружия в королевство в настоящее время в полной мере не соответствуют возможностям отечественного ВПК и имеющемуся внешнеэкономическому потенциалу. Но при этом следует признать, что процесс реализации российского потенциала является длительным, многофакторным и требующим постоянного мониторинга.

 

____________________________

³³ Известия. – 2005. – 17 августа

 

           В период с 1999 года между Россией и Иорданией установился конструктивный политический диалог, основанный на предшествующем опыте взаимопонимания и хронологически обусловленный приходом к власти молодых амбициозных политиков – Абдаллы П и В. Путина. – сделавших акцент на государственном строительстве и экономическом росте, а также и на стабилизации международной политической обстановки как на необходимом условии этих процессов.

 

           Россия рассматривается Иорданией как полноценный и сильный актор в региональной системе, международных отношений, имеющий исторически обусловленные жизненные интересы на Ближнем Востоке и являющийся неотъемлемым компонентом региональной системы безопасности.

В свою очередь, Россия придает подчеркнуто важное значение сотрудничеству с Иорданией, поскольку стремится расширить  сферы своего влияния в регионе  соразмерно увеличению удельного веса в мировой политике.

           Являясь потребителем российской продукции военного назначения, Иордания, в частности, заключила контракты на поставку военно-транспортных самолетов Ил-76МФ, вертолетов Ка-226 и гранатометов РПГ-32 «Хашим», а также организацию лицензионной сборки вертолетов и производство гранатометов на иорданских предприятиях. Она также проявляет интерес к российским системам ПВО, противотанковым ракетам, бронетехнике, вертолетам Ка-52 и стрелковому оружию. В 2002 году в Аммане был подписан контракт на поставку в Иорданию бесшумных пистолетов ПСС и бесшумных снайперских винтовок ВСС.³⁴ Проблема, однако, в том, что реализация некоторых сделок натыкается на сложности

__________________________

³⁴ polpred.ru

 технического порядка. Обсуждение на высшем уровне такого рода объективных (либо субъективных) трудностей, очевидно, призвано снять их посредством включения фактора политической воли.

           Россия постепенно, хотя и не форсируя процесс, старается развиваться и практические направления сотрудничества, которые могут иметь и важное стратегическое значение. Еще 28 июля 2008 года – явно в преддверие визита Абдаллы II – была подтверждена информация о том, что Государственное научно-производственное предприятие «Базальт» ведет переговоры с Амманом по поводу организации совместного предприятия по производству гранатометов РПГ-32 «Хашим» (модификация, Иордания финансировала разработку этих систем с 2005 года).³⁵ Собственно говоря, помимо непосредственного значения, внимание к этой сделке объясняется тем, что Амману будет передано право самостоятельно продавать «Хашимы» в третьи страны, а также изготавливать некоторые компоненты системы, хотя ключевые детали будут поступать из России. Более того, идет разговор и о модернизации системы, что явно должно придать сделке еще больший вес.

Однако только гранатометами переговоры не ограничились – представляется неслучайным, что  визит иорданского монарха пришелся на время проведения в Москве Международного салона вооружения и военной техники (МВСВ-2008), куда, по некоторым данным, были приглашены иорданские эмиссары. Согласно информации российских СМИ, в настоящее время Иордания рассматривает вопрос о приобретении различных российских систем ПВО (вероятнее всего, на данный момент в практической плоскости обсуждаются поставки ЗРК средней и/или малой дальности – «Тунгуска-М1», «Тор-М1» и т.д.), бронетехники (танки, бронемашины), вертолетов Ка-52 «Аллигатор», противотанковых ракетных комплексов «Корнет-Э» (уже поставлялись в

_______________________

³⁵ polpred.ru

 

 

 Иорданию), стрелкового  оружия.³⁶ Хотя возможность приобретения всех или

большей части  заявленных систем одновременно представляется крайне маловероятной в свете  достаточно умеренных двусторонних ВТС в предшествующие годы и ограниченного военного спроса королевства, не имеющего серьезных внешних противников, некоторые возможности контрактов просматриваются. В частности, это касается противотанковых систем, небольших поставок вертолетной техники, стрелкового оружия, бронетехники, возможно двух комплексов ПВО.

            Военно-техническое сотрудничество Росси и Иордании обладает хорошим потенциалом. Последние события в мире, особенно вторая иракская война, подталкивают страны Ближнего и Среднего Востока к большей диверсификации своего оружейного импорта.

         Еще несколько десятилетий назад Иордания, чей военный бюджет сегодня составляет примерно 500 млн. долларов в год, традиционно ориентировалась на западных производителей оружия, особенно США и Великобританию. В последние годы ситуация меняется. В частности, в 1999 году Иордания закупила на Украине 50 бронетранспортеров БТР-94, которые являются украинской модификацией БТР-80. В 2002 году Иордания заключила с Россией  небольшой контракт на поставку стрелкового оружия.³⁷ Известно, что шли переговоры и по другим видам вооружений. Так что можно ждать гораздо более крупных контрактов.

          В 2007 г.  на переговорах В.Путина и Абдаллы II обсуждался вопрос об освоении целевого кредита на 350 млн. долл. на закупку российского вооружения, выданный Россией Иордании по межправительственному соглашению. По этому соглашению Иордания закупает противотанковые ракетные комплексы «Корнет-Э», ПЗРК «Игла-С», а несколько самолетов

________________________

^36,37 polpred.ru

 Ил-76МФ³⁸. Король сообщил, что до настоящего момента не до конца согласованы все внутренние формальности.

           После переговоров ОАО «ОПК «Оборонпром» и Конструкторское бюро имени короля Иордании Абдаллы II подписали соглашение о поставке шести легких многоцелевых вертолетов Ка-226 производства ОАО «Камов» на 25 млн. долл. («РБК daily»). Как рассказал «Независимой газета» генеральный директор корпорации «Оборонпром» Д.Мантуров, в рамках совместного предприятия, в котором России принадлежит 51% акций, также планируется выпускать вертолетные модули³⁹.

          Приоритетным направлением ВТС Иордании с Россией могут стать поставки средств ПВО. С авиационной техникой перспективы слабее, поскольку в конце 90-х годов Иордания завершила модернизацию авиапарка своих ВВС, закупив в США самолеты F-16 (США прибегли к некоторым рычагам с целью не допустить заключения контракта с Россией: 1. продвижение информации, дискредитирующей возможности РФ по выполнению условий контракта, 2. политическое лоббирование интересов американских фирм в федеральных министерствах и парламенте страны, 3. предоставление бесплатного обучения иорданских летчиков на американских самолетах. В результате беспрецедентного давления иорданская сторона вынуждена была отказаться от заключения контракта с Россией и закупила самолеты у США).