Методы административного управления организацией» (на примере Волковысского ОАО «Контакт»

БЕЛКООПСОЮЗ

Учреждение образования

«Белорусский торгово-экономический университет

потребительской кооперации»

Кафедра менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

по курсу «Менеджмент»

на тему: «Методы административного управления организацией» (на примере Волковысского ОАО «Контакт»

Студента: 3 курса

заочной формы обучения

специальность «Экономика

и управление на предприятии»

группы Ic-31

Жука Евгения Александровича

Руководитель: кандидат

экономических наук, доцент Ежель О.В.

Гомель 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.

Глава 1. Роль и значение организационно-распорядительных методов управления организацией.

1.1. Сущность административных методов управления организаций и их роль в современных условиях.

1.2. Классификация организационно-распорядительных методов управления и их характеристика.

1.3. Зарубежный опыт применения организационно-распорядительных методов управления.

Глава 2. Анализ административных методов управления в Волковысском       ОАО «Контакт».

2.1. Организационно-экономическая характеристика общества.

2.2. Оценка организационно-распорядительных методов, используемых в управлении обществом.

Глава 3. Пути совершенствования административных методов управления организацией.

3.1. Основные направления совершенствования организационно-распорядительных методов управления организацией.

3.2. Расчет эффективности предложений по совершенствованию административных методов управления.

Заключение.

Список используемой литературы.

Приложения.

ВВЕДЕНИЕ

Прежде всего надо уяснить, что административные методы сегодня утратили роль главного рычага управления производством и заняли подчиненное, обеспечивающее положение по отношению к вышедшим на передний план методам экономическим. И дело тут не в количественном перераспределении, а в коренном изменении глубоких основ управления: теперь управление должно базироваться не на силовом давлении, а на естественном и поэтому добровольном стремлении работающих наиболее полно удовлетворить свои жизненные потребности и интересы.

Что же, однако, заставляет сохранять административные методы? Дело в том, что целый ряд управленческих задач при переходе к экономическим методам требует организационно-распорядительных действий управляющего, то есть может быть решен лишь административным путем. Вот краткий перечень этих действий и их примерное содержание:

1. Регламентирование деятельности предприятия. Это наиболее жесткая форма административного воздействия. Она выражается в разработке и реализации таких организационных документов, которые определяют порядок управления предприятием, как то: а) положений общеорганизационного порядка, например Положения о данном предприятии; б) структуры (организации) управления предприятием; в) штатного расписания и должностных инструкций (функциональных обязанностей) по управлению предприятием; г) положений, определяющих внутренний порядок работы, а также статус, задачи и полномочия различных звеньев управления, например Положения об органах линейного, функционального и целевого управления,

2. Нормирование деятельности предприятия. Оно заключается в разработке и реализации норм (то есть правил) и нормативов (количественного выражения этих норм), устанавливающих границы деятельности предприятия. Этот рычаг административного управления более гибок, чем регламентирование. Он неразрывно связан с экономическим управлением, обеспечивает его ориентирами для движения в нужном направлении. Сегодня широко используются нормы выработки, времени, численности, нормативы, порядком ее выполнения, ожидаемыми трудностями, рекомендациями по их преодолению. Это, в основном, методическая разработка информационного характера - наиболее мягкая форма административного воздействия.

4. Распорядительное воздействие. Это форма повседневной организации административной работы. Она включает подготовку, издание и реализацию всевозможных постановлений, директив, приказов, указаний, резолюций, распоряжений. Распорядительное воздействие может носить как письменный, так и устный характер, Каждый руководитель (линейный, функциональный) применительно к занимаемой должности имеет свой набор таких воздействий и свою процедуру их реализации.

Переход к экономическим методам управления, выборности руководителя породили целый ряд неверных толкований по поводу роли и места директора на современном предприятии. Главное из них — мысль об умалении прав руководителя в новых условиях, о лишении его полноты власти и тому подобное. Приведенный только что перечень административных возможностей директора опровергает такое представление. И в новых обстоятельствах директор продолжает оставаться единоначальником. Более того, если раньше он мог опираться в получении своих полномочий лишь на решение вышестоящего руководства, то теперь он облечен ими и по воле трудового коллектива. В руках директора остается такой важный рычаг, как подбор, расстановка и аттестование кадров, бригад. Он осуществляет и одну из ключевых функций управления - контроль за ходом и результатами деятельности всего персонала предприятия.

Вместе с тем, не следует закрывать глаза на то, что переход к экономическому управлению вызвал к жизни ряд новых проблем в работе руководителя. Одна из важнейших —, проблема соотношения, пересечения методов экономических и административных. Как должен поступать директор, если полученное им административное распоряжение входит в противоречие с потребностями экономики предприятия? В данном случае имеются в виду не распоряжения прямого начальника, их, конечно, нужно беспрекословно выполнять, а распоряжения тех многочисленных органов управления (их много десятков), которые традиционно позволяют себе командовать: пожарной охраны, котлонадзора, санэпидстанции, милиции, банка и так далее.

Нормальное функционирование экономического управления настоятельно требует, чтобы все виды административного воздействия были строго регламентированы и введены в правовые рамки. Руководитель и весь персонал предприятия должны заранее и точно знать, кто, по какому поводу и в каких пределах может отдать административное распоряжение. Что может последовать в случае невыполнения или плохого выполнения такого распоряжения. Какие взыскания, за что и кем могут быть наложены на различных должностных лиц предприятия.

Вот созданы экономические стимулы, введен хозрасчет, проведены соответствующие административные мероприятия. Означает ли это, что предприятие станет успешно решать свои задачи? Нет, не означает. Стимулы могут не сработать, хозрасчет оказаться формальным, никому не нужным, административные распоряжения повиснут в воздухе. Все это произойдет, если не удастся реализовать возможности главного элемента производства - трудящихся. Тут нужны методы особого рода.

              В данной работе будут рассмотрены основные функции и методы административного  управления организацией, в том числе на примере Волковысского открытого акционерного общества «Контакт».

              Для написания курсовой работы, использовались литературные источники, посвященные данной теме.

Глава 1. Роль и значение организационно-распорядительных методов управления организацией

              1.1. Сущность административных методов управления организаций и их роль в современных условиях

              1.2. Классификация организационно-распорядительных методов управления и их характеристика

                 Реализация функций и принципов управления осуществляется путем применения различных методов.

                  Методы управления - это совокупность приемов и способов  воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей.

                  Слово  «метод» - греческого происхождения (в  переводе  означает  способ достижения какой либо цели). Через методы  управления  реализуется  основное содержание управленческой деятельности [2, c.92].

                  В практике управления, как  правило, одновременно применяют  различные методы и их сочетания. Так или иначе, но все методы  управления  органически дополняют друг  друга и находятся в постоянном динамическом равновесии.

                  Направленность методов управления всегда одна и та же -  они  направлены на людей, осуществляющих различные виды трудовой деятельности – на  персонал организаций (предприятий, компаний, фирм).

              В системе методов управления персоналом выделяют: административные методы; экономические методы; социально-психологические методы [2, c.102].

                  Административные методы являются способом осуществления  управленческих воздействий на персонал и базируются на власти, дисциплине и взысканиях.

                  Административные методы ориентированы на такие мотивы  поведения,  как осознанная  необходимость  дисциплины  труда,  чувство   долга, стремление человека трудиться в определённой организации и тому подобное. Эти методы  воздействия отличает прямой характер воздействия:   любой регламентирующий или административный акт подлежит обязательному исполнению [11, c.74].

                   Для административных методов характерно их соответствие   правовым нормам, действующим на определённом  уровне  управления,  а  также  актам  и распоряжениям вышестоящих органов управления.

                   Различают пять основных способов административного   воздействия: организационные воздействия,  распорядительные  воздействия,   материальная ответственность и взыскания, дисциплинарная  ответственность  и  взыскания, административная ответственность [11, c.75].

                   Организационные воздействия основаны на подготовке и   утверждении внутренних нормативных документов, регламентирующих  деятельность  персонала конкретного предприятия. К ним относятся устав предприятия или организации, коллективный договор между администрацией и  трудовым  коллективом,  Правила внутреннего  трудового  распорядка,  организационная  структура  управления, штатное расписание  предприятия,  положения  о  структурных  подразделениях, должностные  инструкции  сотрудников  и  организация   рабочих   мест.   Эти документы (кроме устава) могут оформляться в виде стандартов  предприятия и обязательно вводятся  в  действие  приказом  руководителя  предприятия.  Эти документы обязательны для всех сотрудников, и их несоблюдение  влечёт  за собой применение дисциплинарных взысканий.

                   На предприятии, где имеет место высокий уровень   организационных

воздействий, доведённых до стандарта предприятия и регламентов  управления, и высокая  трудовая и исполнительская дисциплина,  значительно снижается надобность в применении распорядительных  воздействий. Те предприятия, которые не довели воздействия  до  стандартов  и  регламентов,  нуждаются  в постоянном   оперативном   распорядительном   воздействии, и на них, предположительно, будут хуже  конечные  результаты  производства [11, c.80].

              С другой стороны,  реализация  организационных  воздействий  в  значительной  степени зависит от  менталитета  работников,  их  желания  неукоснительно  соблюдать «писаные инструкции» и работать по  правилам,  утверждённым  администрацией [14, c.225].

                   Распорядительные воздействия направлены на достижение  поставленных целей  управления,  соблюдение   внутренних   нормативных   документов или поддержание системы управления предприятием в заданных  параметрах путём прямого административного регулирования. К    известным способам распорядительного  воздействия  следует отнести   приказы, распоряжения, указания, инструкции, целевое планирование, нормирование труда,  координацию работ и контроль исполнения.