Отчет по практике в МВД России

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………...….3

1 Общая характеристика  Отдела МВД России по ЗАТО  г. Зеленогорск…………………………………………………………………...4

2 Управление деятельностью  Отдела МВД России по ЗАТО  г. Зеленогорск………………………………………………………..11

2.1 Управление деятельностью ОВД…………………………………….11

2.2 Управление персоналом  ОВД………………………………………..13

2.3 Правовое обеспечение  деятельности ОВД………………………….15

2.4 Информационная система управления  ОВД………………………..16

2.5 Аналитическая работа в ОВД………………………………………...17

3. Особенности профессиональной  деятельности ДПС ГИБДД…………………………………………………………………………....22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………...27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………...29

ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………...31

 

Введение

 

Практика является важнейшей формой подготовки студентов и составной частью учебного процесса. Целью данной практики является приобретение необходимых практических профессиональных навыков и умений; овладение первоначальным профессиональным опытом управления на основе анализа опыта организации управления государственными (муниципальными) структурами и организациями (или отдельными их структурными компонентами); проверка профессиональной готовности будущего специалиста к самостоятельной трудовой деятельности, а также сбор материалов для выполнения выпускной квалификационной работы.

Место прохождения практики: Отдел МВД России по ЗАТО г.Зеленогорск  Красноярского края.

ФЗ от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе  государственной службы Российской Федерации» устанавливает три вида государственной службы: государственную гражданскую, военную и правоохранительную службу.

В соответствии со ст. 7, правоохранительная служба – это вид федеральной  государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную  деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

В ходе прохождения практики я ознакомилась с:

- основными направлениями  деятельности организации, целями, задачами, функциями;

- ведомственной подчиненностью, структурой управления ОВД;

- внутренними инструкциями  и положениями регулирующими  внутренний распорядок;

- требованиями, предъявляемыми к работникам ОВД;

- нормативно-правовыми  актами, регламентирующими данную  сферу деятельности;

- особенностями работы  и функциями подразделений, кадровый  состав и должностные обязанности  специалистов;

- организация и порядок  осуществления документооборота;

- а также сбор материалов  по проблематике дипломного проекта,  поэтому более глубокое внимание  было уделено изучению организации  деятельности работы ГИБДД ОМВД  по ЗАТО г.Зеленогорск.

 

 

1 Общая характеристика Отдела МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск

 

Государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации является разновидностью государственной службы РФ. В настоящее  время в рамках административной реформы в России осуществляются коренные преобразования механизмов государственного управления, формируется современная система государственной службы.

Одним из ее видов является правоохранительная служба, представляющая собой профессиональную служебную  деятельность граждан на соответствующих  должностях в государственных органах, призванная осуществлять функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, защиты прав и свобод человека и гражданина, борьбы с преступностью. Правоохранительная государственная служба характеризуется тем, что она осуществляется не любыми способами, а лишь с помощью юридических мер воздействия. Правоохранительная служба организуется в различных государственных органах, и прежде всего, Министерства внутренних дел России.

Государственную службу в МВД нельзя рассматривать как  абсолютно самостоятельную категорию, оторванную от общего развития государственной службы. Ей присущи как общие характеристики государственной службы РФ, так и специфические характеристики, исходящие из задач и функций МВД. Все это подтверждает, что государственная служба в органах внутренних дел является одним из многогранных и исключительно ответственных видов профессиональной деятельности, который, предъявляет к сотрудникам разнообразные требования.

Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск (далее - ОВД) располагается  по адресу: 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, ул. Гагарина, 54.

Начальник - подполковник полиции Козлов Роман Николаевич.

Заместитель - начальник  полиции майор полиции Быконя Борис Анатольевич.

ОВД является юридическим  лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба РФ и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.

Отдел внутренних дел  в городе Зеленогорске был образован  приказом Министерства госбезопасности  СССР в 1957 году. 10 апреля на территории города, тогда еще Красноярска-45, был сформирован отдел внутренних дел, коллектив насчитывал около  пятидесяти человек. Первый начальник ОВД - Шлох Иван Иванович - полковник милиции. Город развивался, увеличивалось число жителей. Зона обслуживания ОВД расширялась. В 70-80-х годах в Отделе внутренних дел работали уже более трехсот человек. В октябре 1999 года состоялась презентация нового здания Отдела внутренних дел. Сегодня, практически каждый из трехсот сотрудников имеет отдельный кабинет, оснащенное современной оргтехникой рабочее место. В 2010 году в рамках реформирования системы МВД РФ, ОВД было переподчинено Третьему управлению МВД России, затем - ГУВД по Красноярскому краю.

В настоящее время, в  соответствии с приказом Главного Управления МВД России по Красноярскому краю - это Отдел МВД России по ЗАТО г. Зеленогорск.

В структуре МВД РФ система органы внутренних дел наиболее сложная структура, характеризующаяся особенностями собственной структуры а функционирование её подразделений - самое объемное и многообразное направление деятельности. Она определяется полномочными государственными органами и содержит в себе различные составные звенья, имеющие соответствующие функции и правомочия.

Структура ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск включает:

1. Отдел участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних: начальник: подполковник полиции Гордиенко П.П.
2. Отделение по делам несовершеннолетних: начальник подполковник полиции Харина А.А.
3. Патрульно-постовая служба: начальник майор полиции Матвеев Р.В.
4. Группа лицензионно-разрешительной работы: ст. инспектор лейтенант полиции Краснов И.Н.
5. Отдел вневедомственной охраны: начальник лейтенант полиции Елизаров Е.В.
6. Отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения: начальник майор полиции Толстиков А.А.
7. Изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых: начальник капитан полиции Палаваев С.Л.
8. Отдел уголовного розыска: начальник подполковник полиции Заколюкин С.Н.
9. Штаб: начальник подполковник внутренней службы Бужгеева Е.А.
10. Дежурная часть: начальник капитан полиции Поварцов Е.С.
11. Отдел дознания: начальник майор полиции Клёнина Ю.С.
12. Экспертно-криминалистический центр: начальник отделения подполковник полиции Цуриков К.В.
13. Отделение делопроизводства и режима: начальник капитан полиции Галимова А.И.
14. Группа по исполнению административного законодательства: ст. инспектор капитан полиции Горбунова И.Н.
15. Группа правового обеспечения: ст. юрисконсульт майор внутренней службы Дубровина И.В.
16. Группа охраны общественного порядка: ст. инспектор старший лейтенант полиции Чечеткин А.А.
17. Бухгалтерия: гл. бухгалтер майор внутренней службы Кибирева Г.Б.

Структура Отдела устанавливается приказом начальника ГУМВД России по Красноярскому краю в соответствии с типовой моделью организационного построения территориального органа, утвержденной МВД России (Приложение 1).

В Отделе существуют телефоны «доверия»: Дежурная часть - 4-77-57. Участковые уполномоченные полиции - 4-78-77. ГИБДД - 4-80-18. По этим телефонам жители города могут оперативно сообщать о нарушении их законных прав, в том числе и сотрудниками ОМВД, а также любую иную информацию о совершенных и готовящихся преступлениях.

При ОВД работает общественная приёмная членов Общественного совета на участковом пункте полиции (УПП) №3 (ул.Ленина, д.6). График приёма второй, четвёртый четверг месяца 17.00 - 19.00; телефон 2-07-87.

Приём граждан проводится и руководством ОМВД. График приема публикуется на каждый месяц 1-го числа на сайте, в разделе «Новости».

Ежедневно с 18.00 до 20.00 ч. прием граждан осуществляют участковые уполномоченные полиции на участковых пунктах полиции.

Кроме этого, информация о преступлениях и происшествиях, вне зависимости от места и времени их совершения, а также полноты сообщаемых сведений, принимается круглосуточно штатным дежурным, его помощниками или сотрудниками, назначенными на дежурство в установленном порядке.

Оперативно-служебная  деятельность ОВД по г.Зеленогорску в 2013 году нацелена на решение приоритетных задач, определенных Президентом России и руководством Министерства внутренних дел. Главные усилия сосредоточены на повышение результативности раскрытия и расследования преступлений, совершенствовании системы профилактики правонарушений, обеспечении экономической безопасности города, реализации антикоррупционных мер, обеспечении безопасности дорожного движения.

В целом оперативная  обстановка на территории ЗАТО г.Зеленогорск  на начало 2013 года оставалась стабильно-устойчивая. Общее количество преступлений, зарегистрированных в городе, снизилось с 379 до 367 фактов. Большинство видов преступлений имеют тенденцию к снижению. Так, на 5,3% сокращено количество краж (всего совершено 214 тайных хищений), на 57,9% меньше совершено грабежей (8/19), на 33,3% сократилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (4/6). Не зарегистрировано изнасилований, хулиганств, вымогательств, фальшивомонетничества.

Основную долю в числе  зарегистрированных преступлений составляют кражи чужого имущества, которые совершены свободным доступом, вследствие небрежного отношения к своему имуществу. В последнее время участились кражи денег с пластиковых карт, когда владельцы оставляют карты без присмотра, зачастую вместе с пин-кодом (8 случаев обращения горожан о краже с пластикой карты, уголовные дела возбуждены по 3 фактам). Проблемными остаются вопросы, связанные с ростом краж автотранспорта (5/3) и угонов (11/8), краж из транспортных средств (29/23).

С целью предупреждения и пресечения преступлений в отношении социально незащищенных категорий населения, в первую очередь, пожилых людей, пенсионеров, нетрудоспособных граждан, повышения правовой грамотности проводится разъяснительная работа, направленная предупреждение фактов социального мошенничества.

Сотрудники полиции  участвуют в заседаниях межведомственных комиссий, в том числе антинаркотической  и антитеррористической, а также  по профилактике подростковой преступности, наркомании, алкоголизма и пьянства. В сфере противодействия наркомании первостепенное внимание уделяется вопросам профилактики. С этой целью сотрудниками полиции на постоянной основе проводятся лекции и беседы в школах, в том числе об административной и уголовной ответственности за пропаганду, употребление, хранение, изготовление и сбыт наркотических средств и психотропных веществ, а также склонение к их потреблению. Кроме того, через средства массовой информации и выступления в учебных заведениях граждане информируются об учреждениях и службах оказывающих медицинскую и реабилитационную помощь лицам, подверженным наркомании. В целом с начала 2013 года Отделом выполнена одна из основных задач, определенных МВД России по противодействию незаконному обороту наркотиков. Общее количество выявленных таких преступлений увеличено на 56,2% (25/16). Процент раскрываемости наркопреступлений составил 91,7. Проведено 30 проверок мест возможной реализации фальсифицированной спиртосодержащей и алкогольной продукции, выявлено 3 административных правонарушения. По фактам незаконной реализации спиртосодержащей жидкости возбуждено 5 уголовных дел, предусмотренных ст.234 УК РФ.

Несмотря на снижение преступности в общественных местах (133/146), ее уровень к общему числу  зарегистрированных преступлений остается высоким. Так, по итогам 6 месяцев 2013 года удельный вес таких преступлений составил 31,4%, что не только выше прошлогодних показателей, но выше данных по Красноярскому краю. В определенной мере это связано с существующим жестким контролем за статистической отчетностью в Отделе. Среди преступлений, совершенных в общественных местах, допущен рост краж (+8,6%; 50/46), в том числе краж из магазинов (9/8), и, как уже говорилось ранее, автотранспортных средств, краж из автомобилей, а также неправомерных завладений автотранспортными средствами.

В настоящее время  к охране общественного порядка  привлекаются силы общественности и  работников ЧОП. Вместе с тем, основными  причинами, вызывающими затруднения  в сфере привлечения общественности к охране общественного порядка  в городе, является отсутствие нормативно-правовой основы и материального стимулирования в городе добровольной народной дружины, молодежных отрядов содействия полиции.