Повышение квалификации государственных служащих

знания, умения и навыки, формируемые у слушателей в процессе ее изучения.

Рабочая программа разрабатывается по каждой дисциплине учебного плана с учетом специализации обучаемых и региональных особенностей деятельности учреждений УИС.

При разработке рабочих учебных планов учебный  центр имеет право:

перераспределять  время между учебными дисциплинами, сокращать или увеличивать количество часов на изучение дисциплины в объеме до 10% отведенного на нее времени;

вводить (исключать) в учебную дисциплину новые темы, модули, ситуации, перераспределять учебное  время между темами, модулями;

изменять  соотношение теоретических и  практических занятий;

изменять  последовательность изучения тем, модулей;

определять  формы итогового контроля;

использовать  резерв учебного времени на реализацию регионального компонента;

вводить новые  дисциплины, новые темы по выбору, направленные на реализацию профессиональных интересов  слушателей.

Все вносимые изменения должны способствовать повышению  качества подготовки слушателей.

Рабочая программа включает в себя пояснительную  записку, тематический план изучения дисциплины, основное содержание ее разделов и  тем, список нормативных правовых актов  и литературы.

Важнейшим элементом организации учебного процесса является его планирование, осуществляемое в целях обеспечения  полного и качественного выполнения учебных планов и программ, которое  базируется на:

плане-графике  проведения сборов в учебном центре (приложение № 1);

перечне аудиторного  фонда и его распределении  между учебными группами;

рабочих и  тематических планах;

графиках  последовательности прохождения учебных  дисциплин (приложение № 2);

графиков  понедельного прохождения учебных  дисциплин (приложение № 3);

расстановке преподавателей по учебным группам; распорядке дня.

План-график проведения сборов разрабатывается  на календарный год учебным центром  совместно с кадровым аппаратом  территориального органа УИС в соответствии с годовым планом комплектования, утверждаемым ФСИН России, учебным  планом. В нем определяются категории  и сроки обучения.

Тематический  план изучения учебной дисциплины составляется на полный курс обучения, в нем определяются: перечень разделов и тем, виды занятий  и время, отводимое на их проведение.

Тематический  план готовится соответствующим  циклом, обсуждается на его заседании, утверждается заместителем начальника учебного центра по учебной работе и представляется в учебный отдел  не позднее одного месяца до начала занятий.

При организации  учебного процесса необходимо руководствоваться  следующими основными положениями:

Освобождение  слушателей от учебных занятий и  от самостоятельной подготовки (кроме  больных и лиц суточного наряда) допускается в исключительных случаях  с разрешения начальника учебного центра или его заместителя по учебной  работе.

В учебном  центре ведется следующая основная учетная документация, необходимая  для организации учебного процесса:

журнал учета  учебных занятий (приложение № 4);

экзаменационная (зачетная) ведомость (приложения № 5, 6);

экзаменационный (зачетный) лист для индивидуальной сдачи экзамена или зачета (приложения № 7, 8);

сводная ведомость  о результатах выполнения учебного плана слушателями учебной группы за весь период обучения (приложение № 9);

журнал педагогического  контроля цикла (приложение № 10);

журнал посещений  занятий (приложение № 11);

журнал учета  консультаций (приложение № 12);

журнал учета  окончивших учебный центр и регистрации  выдачи документов о соответствующем  начальном или дополнительном профессиональном образовании (приложение № 13);

индивидуальные  планы преподавательского состава.

Учебный центр может вносить дополнения в перечень основной учетной документации.

Основными видами учебных занятий являются:

лекция;

семинарское занятие;

практическое  занятие;

лабораторное  занятие;

деловая игра, учение, тематическая экскурсия;

консультация;

самостоятельная подготовка;

учебная практика.

Учебный центр может использовать и другие виды учебных занятий.

Учения  проводятся с целью развития и  закрепления у слушателей умений и навыков решения служебных  задач по конкретной должности в  условиях, максимально приближенных к реальной деятельности учреждений и органов УИС.

Учения  проводятся по специально разработанному плану, в котором определяются: тема, цели, участники, район (место) и время  проведения учения, даются краткие  организационно-методические указания.

При проведении учения с привлечением работников других учреждений и органов УИС план согласовывается с руководством этого учреждения, органа.

Учебным отделом на месяц или весь период обучения разрабатывается график консультаций, который утверждается заместителем начальника учебного центра по учебной  работе.

Самостоятельная подготовка слушателей проводится ежедневно, в часы, установленные распорядком  дня. По решению учебного отдела слушатели, имеющие текущие оценки "отлично" и "хорошо", могут осуществлять самостоятельную подготовку по индивидуальному  плану.

Методическое  руководство самостоятельной подготовкой  учащихся осуществляют циклы, которые  определяют задания слушателям на самостоятельную  подготовку, готовят соответствующие  методические разработки, организуют работу учебных кабинетов и лабораторий.                    Присутствие слушателей на самостоятельной подготовке обеспечивает руководство курса и курирующий группу преподаватель.

Для организации  учебной практики учебный центр  разрабатывает каждому слушателю  план-задание.

Каждая  учебная дисциплина, преподаваемая  на цикле, должна быть обеспечена фондовыми  материалами (планами-конспектами занятий, текстами лекций, методическими разработками практических, лабораторных занятий, деловых  игр и т.п.), которые должны использоваться преподавателями при подготовке и проведении занятий. При отсутствии фондовых материалов преподаватель составляет план проведения занятия и конспект рассматриваемых на нем вопросов.

Контроль  за учебным процессом в учебном  центре имеет целью установить:

качество  подготовки специалистов, уровень знаний, умений и навыков слушателей;

соответствие  организации учебного процесса требованиям  документов, приказов и других нормативных  правовых актов, регламентирующих деятельность учебного центра;

реализацию  учебных планов и программ;

теоретический и методический уровень проведения занятий;

уровень организации  самостоятельной работы слушателей;

уровень материально-технического обеспечения учебных занятий  и состояние учебно-материальной базы;

состояние дисциплины на занятиях, выполнение личным составом распорядка дня.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 Повышение квалификации командно-преподавательского состава

 

Повышение квалификации руководящего и преподавательского состава учебного центра является одним  из основных условий совершенствования  учебного процесса и рассматривается  как одно из важнейших направлений  дальнейшего роста их профессионального  мастерства, совершенствования учебно-методической работы в учебном центре.

Повышение квалификации может осуществляться как без отрыва, так и с отрывом  от работы в учебном центре.

Повышение квалификации руководящего и преподавательского состава осуществляется путем:

обучения  в очной и заочной адъюнктуре (аспирантуре), докторантуре;

направления в адъюнктуру (аспирантуру) на срок до одного года преподавателей и других работников, сдавших кандидатские экзамены, для завершения работы над кандидатскими  диссертациями;

прикрепления  в качестве соискателей ученой степени;

предоставления  творческих отпусков с сохранением  заработной платы по месту работы сроком до трех месяцев;

направления руководящего и преподавательского состава на факультеты повышения  квалификации образовательных учреждений, на педагогические стажировки в ведущих  отечественных и зарубежных учебных  центрах;

обучения  в системе служебной подготовки;

направления преподавателей для стажировки в  учреждения и органы, образовательные  и научные учреждения УИС, других федеральных органов исполнительной власти.

По итогам повышения квалификации составляется письменный отчет с обязательным приложением к нему рекомендаций по совершенствованию учебного процесса. Итоги повышения квалификации, как правило, обсуждаются на цикле, Совете учебного центра или учебно-методическом сборе.

Мероприятия по повышению квалификации руководящего и преподавательского состава предусматриваются  в годовых планах работы учебного центра, циклов, преподавателей.

Таким образом, подготовка сотрудников повышает профессиональные качества, дисциплинированность и моральную  стойкость, что помогает лучше адаптироваться и сориентироваться в той или  иной ситуации, в которой  может  находиться сотрудник. В процессе  подготовки сотрудник приобретает  новые знания и умения, так же делится опытом с другими.   После прохождения профессиональной подготовки сотрудники имеют преимущества, может претендовать на вышестоящую занимаемую должность и так же перевестись в другое подразделение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Система профессионального развития государственных  служащих позволяет осуществлять подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных служащих с целью более профессионального  решения задач государственного управления.

Исследования, которые были мной, рассмотрены в  данной курсовой работе, позволяют  сделать следующие выводы:

          Глава 1 - описание организации системы профессионального развития государственных служащих. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации госслужащих представляет собой специально организуемую систему обучения государственных служащих, направленная на получение специальности по профилю профессиональной деятельности в сфере государственной службы, приобретение соответствующих знаний, умений и навыков. Как и любая система, система профессионального образования и развития государственных служащих состоит из взаимосвязанных элементов. Основными элементами данной системы, в соответствии с Федеральным законом №79-ФЗ являются: подготовка, переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных служащих.

Дополнительное  профессиональное образование осуществляется в высших учебных заведениях –  университетах, академиях, институтах и образовательных учреждениях  дополнительного профессионального  образования. К ним относятся  академии за исключением академий высшего  профессионального образования, отраслевые и межотраслевые, региональные институты  повышения квалификации, курсы, школы, центры повышения квалификации, учебные  центры службы занятости.

Глава 2 -  является описанием профессионального развития государственного служащего, требования и сам процесс повышения квалификации, как сотрудников, так и преподавательского состава учебного центра территориального органа уголовно исполнительной системы.

Таким образом, профессиональная подготовка государственных  и муниципальных служащих в настоящее  время, без сомнения, не может быть эффективной без соответствующего научно-методического обеспечения, без объединения усилий в этом направлении преподавателей, научных  сотрудников, самих государственных  и муниципальных служащих.

 

 

Список использованных источников и литературы

 

1. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изменениями на 25.12.2008), (ст. 61 - 63);
2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» № 58-ФЗ от 27 мая 2003 г., (с изменениями на 01.12.2007);
3. Федеральная программа «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)»
4. Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 года № 1474 « О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации (с изменениями на 06.12.2007);
5. Положение о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474;
6. Постановление Правительства РФ от 17 апреля 2008 г. № 284 «О реализации функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих » (с изменениями от 27.11.2008).
7. Федеральная программа "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" утвержденная Указом Президента Российской Федерации № 261 от 10.03.2009 г.
8. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, Закон и право, 2007. – 575 с.
9. Барциц И.Н. Правовое обеспечение государственной службы РФ: Учебник. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – 560 с.
10. Яблокова Е. А. Подготовка кадров государственной службы: методические и дидактические основы повышения эффективности. – М.: Изд-во РАГС, 2004. – 164 с.
11. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: Учебное пособие – М.: Дашко и К, 2005. – 280 с.
12. Бакушев В. В., Демидов Ф. Д. Профессиональное образование в начале Нового века и подготовка государственных служащих. - М.: Изд-во РАГС, 2003. – 128 с.
13. Игнатов В. Г. Государственная гражданская служба. Учебник. 2- изд. доп. И перераб. – М. ИКЦ « МарТ»; Ростов на Дону: Изд. центр « МарТ», 2005. – 448 с.
14. Нечипоренко В.С. Теория и организация государственной службы. – М.: Изд-во РАГС, 2008. – 160 с.
15. Гришковец А.А. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации: учебный курс. – М.: Дело и Сервис, 2004. – 464 с.
16. Мальцев Г.В. Государственная служба в России: проблемы становления / Государственная служба в Российской Федерация: концепция, опыт, проблемы – М., 2002. – 416 с.
17. Научно – политический журнал «Государственная служба», Инновации в профессиональной подготовке государственных служащих, №2 (52), 2008. – С. 12 – 17.
18. Научно – политический журнал «Государственная служба», Программа подготовки кадров для государственной службы, №4(36), 2005. – С. 136 - 142.
19. Научно – политический журнал «Государственная служба», Формирование кадрового состава государственной службы Российской Федерации, №5(37), 2005. – С. 75 – 78.
20. Научно – политический журнал «Государственная служба», Программа подготовки кадров для государственной службы, №6(38), 2005. – С. 145 - 150.
21. Российская газета.- М., от 23 ноября 2002.
22. Магомедов К. О., Турчинов А. И. Государственная служба и кадровая политика: теория и практика: Информационно - аналитические материалы по результатам социологических исследований, проведенных кафедрой государственной службы и кадровой политики Российской академией государственной службы при Президенте Российской Федерации в 2001 – 2006 гг. Ульяновск, 2007.