Проектирование организационной структуры управления машиностроительного предприятия «Сибирь»

– окраска, отделка, упаковка и отправка.

Производственный процесс  протекает в цехах, на производственных участках и рабочих местах. Цехом  называется основное производственное подразделение предприятия, выполняющее  возложенную на него определенную часть  производственного процесса. Состав цехов машиностроительного завода, порядок и формы их кооперирования по выполнению производственного процесса называют производственной структурой предприятия. При выборе и проектировании производственной структуры машиностроительного  предприятия должно быть установлено  деление предприятия на соответствующие  структурные подразделения, определены формы их специализации и кооперирования. Производственная структура предприятия  не может быть неизменной. Технический  прогресс, развитие специализации и  кооперирования предприятия может  потребовать пересмотра производственной структуры, создания новых цехов, перепланировки площадей, изменения производственной мощности и др. Структура завода должна обеспечивать наиболее правильное сочетание во времени и пространстве всех звеньев производственного  процесса. Производственная структура  служит основой для построения организационной  структуры.

В зависимости от состава  предприятия и этапов производственного  цикла машиностроительный завод  относится к виду с полным производственным циклом, включающим все этапы изготовления машины (он имеет все основные цеха: заготовительные, обрабатывающие, сборочные).

В зависимости от размера  производственной программы, характера  продукции, а также технических  и экономических условий осуществления  производственного процесса производство ОАО «Сибирь» относится к серийному  типу. Серийное производство занимает промежуточное положение между  единичным и массовым производством. Здесь изготовление деталей производится партиями и сериями, состоящими из одноименных, однотипных по конструкции и одинаковых по размерам деталей, запускаемых в  производство одновременно. Основным принципом этого вида производства является изготовление всей партии (серии) целиком как в обработке деталей, так и в сборке. Серийное производство изделий осуществляется на основе использования  поточных методов обработки деталей  и конвейерной сборки изделий. Производственный процесс в этих условиях является более устойчивым и автоматизированным. Высокий уровень организации  конструкторской, технологической  подготовки и автоматизации этого  типа производства обеспечивает достижение «зрелости» изделий и их стандартизации. Объектами производства на машиностроительном предприятии является продукция, выпуск которой осуществляется на основе своевременно и качественно проведенной технической  подготовки производства, заключающейся  в разработке конструкторских чертежей, технологических процессов, нормирования и эффективного планирования этого  процесса.

Производственные подразделения  акционерного общества машиностроительного  профиля, специализирующиеся на выполнении литейных, кузнечных работ (заготовительная  фаза производственного процесса), работ по механической, термической  и другим видам обработки деталей (обрабатывающая фаза), а также работ  по сборке изделий, образуют основное производство в ОАО «Сибирь» и  отдельно в каждом его подразделении. В рамках машиностроительного предприятия подразделения объединены единым производственным процессом, и поэтому производственные связи между ними не разрываются. Изменяются только экономические отношения и отношения управления. На машиностроительном предприятии «Сибирь» к основному производству относятся заготовительные, обрабатывающие и сборочные цехи. Производственные подразделения (цехи) основного производства связаны и взаимодействуют с инструментальными, ремонтно-механическими и энергетическими цехами вспомогательного производства.

Сущность управления производством  заключается в том, что оно  обеспечивает:

– выделение ресурсов, которые  гарантируют выполнение производственных программ;

– реализацию поставленных целей;

– определение параметров номенклатуры, количества, качества, сроков и стоимости выпускаемых изделий;

– осуществление контроля хода производства;

– выявление и предотвращение внутренних и внешних негативных изменений и воздействий на запланированный  ход производства;

– эффективное использование  материальных, трудовых, финансовых и  информационных ресурсов в управлении производством;

– стабильность в выполнении производственных заданий.

Построение организационной  структуры предприятия является важным условием его эффективного функционирования. Наиболее полный перечень принципов  формирования структуры управления таков:

1) принцип единства распорядительства  и персональной ответственности  исключает двойственность подчинения  и возможность получения противоречивых  указаний;

2) соответствие звеньев  управления функциям управления;

3) принцип четкого функционального  разграничения – каждое звено  должно иметь четко очерченные  функции, не затрагивающие функций  других подразделений;

4) принцип установления  точных границ между линейным  и функциональным руководством. Линейное руководство – управление  производством, функциональное –  помощь линейному руководству;

5) принцип распространенности  контроля, то есть правильное  определение нормы управляемости;

6) принцип минимизации  ступеней управления: чем меньше  ступеней в структуре, тем более  гибко и оперативно будут приниматься  меры на случай любых осложнений, а следовательно, эффективнее будет работа предприятия в целом;

7) сосредоточение на каждой  ступени всех необходимых функций  управления;

8) принцип соответствия  прав, обязанностей и ответственности  каждого звена управления и  должностного лица;

9) принцип рационального  сочетания централизации и децентрализации  выполнения функций. При децентрализации  руководства повышается активность  низовых звеньев управления, которые  ближе находятся к производству. При централизации создаются  условия для эффективного применения  современных средств управленческой  техники, специализации подразделений  и исполнителей, однако при этом  может пострадать оперативность  принятия и реализации решений,  значительно понизятся активность  и ответственность нижестоящих  звеньев;

10) принцип гибкости –  реагировать на изменения внешней  и внутренней среды с наименьшими  затратами.

Схема организационной структуры  ОАО «Сибирь» строилась с соблюдением  выше перечисленных принципов. Для  начала организация была поделена на блоки, каждый из которых соответствовал важному направлению её деятельности по реализации стратегии. Соблюдая принцип «вертикального зонирования», я сформировала подразделения, занимающиеся производством (цеха, участки) и управленческими функциями (отделы, службы и т.д.). Далее по принципу «горизонтального зонирования» была установлена соподчиненность руководителей различных подразделений, их дальнейшее деление на более мелкие организационные подразделения. При проектировании организационной структуры машиностроительного завода были выделены следующие уровни управления:

1-й уровень – генеральный  директор ОАО «Сибирь», совет  директоров ОАО «Сибирь», реализующие  управленческую деятельность;

2-й уровень – это  специализированное функциональное  управление отдельными подсистемами  организации, которое реализуется  заместителями генерального директора  (например, заместитель генерального  директора по производству, заместитель  генерального директора по материально-техническому  снабжению);

3-й уровень – функциональные  подразделения: отделы, службы, отдельные  функциональные должностные позиции  (производственный отдел, главный  инженер);

4-й уровень – вспомогательные  технические канцелярские службы  и отделы, обеспечивающие деятельность  основных функциональных управленческих  подразделений (службы хозяйственного, бытового обслуживания и др.);

5-й уровень – основные  производственные подразделения  (например, заготовительные, обрабатывающие, сборочные цеха), которые непосредственно  участвуют в производстве машиностроительной  продукции, технологически включенные  в «жизненный цикл» производства  автомобилей;

6-й уровень – вспомогательные  производственные подразделения,  обеспечивающие организационные  условия производства (освещение,  вентиляцию, водоснабжение, канализацию,  транспортные услуги, техническое  обслуживание и ремонт оборудования, инструментальное обслуживание);

7-й уровень – обслуживающие  хозяйственные производственно-бытовые  подразделения (питание, здравоохранение,  противопожарные подразделения);

8-й уровень – подсобные  хозяйства, жилищные и социально-бытовые  подразделения (общежитие, санаторий  и др.).

Таким образом, в схеме  структуры организации, представленной в приложении Г, нет подразделений, которые не имели бы линейных взаимосвязей, и подразделений, имеющих двойное  административное подчинение, хотя функциональные взаимосвязи в различных композициях.

В общем виде аппарат управления предприятия состоит из высшего  звена управления (совет директоров, директор), среднего уровня (центральные  службы) и низового уровня, включающего  оперативно-хозяйственные подразделения.

Высший уровень управления ориентирован на разработку стратегических направлений и целей, координацию  деятельности в глобальном масштабе, принятие важнейших производственно-хозяйственных  и технических решений.

Средний уровень управления обеспечивает эффективность функционирования и развития предприятия путем  координации всех его подразделений.

Низовой уровень решает оперативные  задачи по организации хозяйственной  деятельности в рамках отдельных  структурных подразделений, главная  задача которых – выполнение производственной программы.

Высшим органом управления ОАО «Сибирь» является общее собрание акционеров. Основные полномочия по управлению обществом делегируются акционерами  совету директоров. Совет директоров, в свою очередь, в целях обеспечения  оперативного управления назначил единоличный  исполнительный орган – генерального директора.

Совет директоров ОАО «Сибирь» считает своей главной целью  добросовестное и компетентное исполнение обязанностей по управлению обществом, обеспечивающее поддержание и рост стоимости акций, а также защиту и возможность реализации акционерами  своих прав. Совет директоров выполняет  следующие функции:

– отвечает за надлежащее функционирование системы раскрытия и распространение  информации о деятельности общества;

– обеспечивает ведение  постоянного диалога с акционерами;

– обеспечивает формирование и реализацию стратегии развития общества;

– дает оценку планов по реформированию общества и обеспечивает контроль за их реализацией;

– создает прозрачную систему  оценки своей деятельности в целом  и каждого члена совета директоров в отдельности;

– обеспечивает создание системы  управления бюджетом общества;

– определяет принципы отношений  с различными группами: служащими  ОАО «Сибирь», поставщиками и потребителями, кредиторами, органами исполнительной и законодательной власти РФ.

В соответствии с уставом  общества руководство текущей деятельностью  ОАО «Сибирь» осуществляется единоличным  исполнительным органом общества – генеральным директором. Права, обязанности и вопросы, относящиеся к компетенции генерального директора ОАО «Сибирь» определяются согласно действующему законодательству, уставу общества и внутренним положениям. Генеральный директор подотчетен Совету директоров. Акционеры не могут вмешиваться в оперативную деятельность генерального директора. Генеральный директор несет ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности общества, представляемых акционерам, кредиторам и в СМИ.

Руководители подразделений (заместители генерального директора) осуществляют подбор и расстановку  кадров, координацию работы отдельных  исполнителей, различных звеньев  аппарата управления (служб и отделов), контроль и регулирование хода производства, административно-распорядительные функции  и т.д. По мере роста ранга руководителей  требования к техническим и специальным  данным снижается, а значение административных способностей повышается.

В состав основных подразделений  аппарата управления промышленным предприятие  входят следующие отделы: финансовый отдел, планово-экономический отдел, отдел труда и заработной платы, бухгалтерия, юридический отдел, отдел  производственных ресурсов, отдел главного энергетика, отдел главного механика, отдел главного технолога, отдел  охраны труда, отдел стандартизации и метрологии, отдел автоматизации  и механизации производства, отдел  планирования производства, производственный отдел, отдел разработки продукции  и другие.

Организовать четкую работу всех подразделений не просто. Организация  выпуска новой машины начинается с подготовки производства. Этим занимается отдел главного технолога. Получив  от конструкторского отдела чертежи  на новую машину, технологи завода разрабатывают технологию ее производства, начиная от изготовления деталей  и кончая испытаниями готовой  машины. Технологи разрабатывают  также специальный инструмент и  приспособления, необходимые для  изготовления деталей по предложенной ими технологии, и организуют их изготовление в требуемом количестве. Для этого у них в подчинении есть инструментальный цех. Обычно машиностроительный завод выпускает одновременно несколько  разных машин и ежегодно осваивает  производство новых. Сколько и каких  машин должен выпускать завод, определяют экономисты планово-экономического отдела завода.