Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Апреля 2012 в 21:46, курсовая работа
Цель данной курсовой работы - изучение структуры управленческих решений, исследование эффективности управленческого решения, показ роли и места управленческих решений для муниципального управления.
Методологическая основа исследования строится на общенаучных и конкретно-предметных методах исследования социально-экономических и политических процессов.
- Общенаучные методы:
1) метод социальной диалектики;
2) постановка проблемы и ее решение на основе научных фактов;
3) методы познания: анализ и синтез;
4) индуктивный и дедуктивный методы познания;
5) метод аналогии;
6) метод моделирования
Введение
3
1.
Методологический характер дисциплины «Исследование социально-экономических и политических процессов»
5
1.1.
Понятия, типы, виды, основные направления исследование социально-экономических и политических процессов
5
1.2.
Методы исследования социально-экономических и политических процессов
6
1.3.
Структура управленческих решений
7
2.
Эффективность управленческого решения
21
2.1.
Оценка эффективности управленческого решения
21
2.2.
Научные и традиционные исследования эффективности управленческих решений
22
2.3.
Бизнес – модели в оценке эффективности управленческих решений
23
3.
Субъекты и объекты управленческих решений
28
3.1.
Распределение обязанностей в органах местного самоуправления в Лузском районе
29
3.2.
Управленческие решения как главный компонент муниципального управления
30
Заключение
37
Библиографический список
2)Инициативные, которые принимаются полномочным субъектом управления в соответствии с ситуацией. Их эффективность зависит от компетентности, управленческого опыта, личных качеств, принимающего субъекта.
Функции управленческих решений:
1) Направляющая, которая состоит в том, что решение принимается исходя из долговременной стратегии развития организации: это целеполагание, выбор и обоснование стратегии развития;
2) Организующая функция проявляется в необходимости согласования действий исполнителей, частей и элементов управляемой системы для реализации решений в запланированные сроки и необходимого качества;
3) Мотивирующая функция заключается в согласовании интересов каждого
члена организации и нацеливание их на выполнение задач организации.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что управленческое решение это:
- понятие сложное и многогранное, включающее в себя различные критерии
оценки. Общими признаками для всех управленческих решений являются их
целенаправленность и принятие в рамках компетенции управляющего субъекта.
В управленческом решении в той или иной степени пересекаются и
концентрируются все виды управленческой деятельности. Именно поэтому решения это:
- центральный элемент управления и организации. Они принимаются
уполномоченными субъектами управления и направлены на регулирования широкого круга подведомственных отношений.
Сущность управленческого решения.
Экономическая сущность управленческого решения проявляется в том, что на разборку и реализацию любого из них требуются финансовые, материальные и другие затраты. Поэтому каждое решение имеет реальную стоимость. Реализация эффективного управленческого решения должна принести организации прямой или косвенный доход.
Организационное содержание решения позволяет создать в организации четко определенную и закрепленную систему прав, обязанностей, полномочий и ответственности работников и отдельных служб по выполнению отдельных операций, работ, этапов разработки и реализации решений.
Правовая сущность решений состоит в точном соблюдении российских законодательных актов, уставных и других документов самой организации.
Технологическая сущность решений проявляется в возможности обеспечения персонала необходимыми и техническими, информационными средствами и ресурсами для разработки и реализации решений.
Социальная сущность управленческих решений заложена в механизме управления персоналом, который включает рычаги воздействия на человека для согласования его деятельности в коллективе. Социальное содержание решения в значительной степени изменяется в зависимости от формы (способа) принятия решения.
Различают индивидуальную, групповую, организационную и межорганизационную формы принятия решения.
Факторы качества решений и их эффективность
На качество и эффективность управленческого решения могут влиять следующие факторы:
- структурированность проблемы, по которой предстоит разработать и принять решения (какое из типов решений – запрограммированное или незапрограммированное – предстоит принятья);
- время, каким располагает лицо, принимающее решение;
- источники информации, которыми располагает лицо, принимающее решение;
- степень неопределенности и формализованности информации;
- ресурсы (людские, материальные), технические средства (имеются ли персональные вычислительные машины и каково программное обеспечение), которыми можно воспользоваться в процессе разработки решения;
- ресурсы, технологии, технические средства, которые могут быть использованы при реализации решения;
- последствия, которые может повлечь решение;
- число и типы объектов, попадающих в сферу принятия решений;
- организационная культура СЭС и принятая процедура согласования решения в процессе его разработки;
- квалификация и специальная подготовка разработчиков управленческого решения и др.
Качество управленческого решения следует оценивать на стадии его принятия. Любое качественное решение должно соответствовать следующим характеристикам.
1. Научная обоснованность, которая обеспечивается учетом требований объективных экономических законов и закономерностей; знанием и использованием тенденций развития объекта управления; наличием полной и достоверной информации; наличием знаний, образования и квалификации у лица принимающего решение.
2. Своевременность.
3. Непротиворечивость.
4. Адаптивность.
5. Реальность.
Кроме того, качественное решение должно удовлетворять его
разработчиков и обеспечивать возможность эффективной реализации.
Важнейшей составляющей оптимального развития социально-экономических и/или социально-политических структур является высокая эффективность управленческой деятельности.
Эффект (от лат. Effectus – исполнение, действие) - 1) результат, следствие каких-либо причин, действий; 2) впечатление, производимое на кого-либо; 3) средство, прием для создания определенного впечатления, иллюзии чего-либо; 4) физическое явление.
Эффективность в широком понимании означает меру достижения поставленной цели [5].
Необходимыми условиями эффективности управленческой деятельности являются:
1)согласование целей (общих и частных, связанных с разными направлениями, этапами и видами деятельности);
2)тщательное обоснование целевых приоритетов (чего необходимо достигнуть обязательно, а чем можно пренебречь);
3)взаимоувязка сроков достижения отдельных результатов (фактор времени в структурах социального управления часто оказывается решающим, а выступает в качестве цели).
Эффективность деятельности организации складывается из эффективности управленческих решений, способности компании к производству качественной продукции, эффективности ее сбыта, имиджа и т.д.
Эффективность управленческого решения - это ресурсная результативность, полученная по итогам разработки и реализации управленческих решений. В качестве ресурсов могут выступать финансы, материалы, персонал.
К эффективным управленческим решениям относятся решения обоснованные, выполняемые и легко принимаемые к исполнению, а к неэффективным - наоборот.
В состав качественных показателей эффективности разработки управленческих решений могут быть включены следующие:
- своевременность представления проекта решения;
- степень научной обоснованности решений;
- многовариантность расчетов;
- применение технических средств;
- ориентация на изучение и использование прогрессивного отечественного и зарубежного опыта;
- расходы, связанные с разработкой проектов решений;
- численность занятых в разработке решений;
- стоимость сроки и реализации проекта;
- количество соисполнителей на этапе разработки решений;
- использование внешних консультантов в ходе разработки вариантов решений;
- степень риска в реализации решений и др.
Организация разработки управленческого решения является важным фактором обеспечения его качества, во многом определяет затраты времени и средств на разработку решения.
Организация процесса разработки и принятия управленческого решения
В каждой организации осуществляется процесс разработки и выбора управленческих решений, имеющий свои особенности, зависящие от специфики и характера деятельности организации, ее организационной структуры, системы коммуникаций и т.д.
Разработка, принятие и реализация решений как процесс управленческого труда руководителя имеют определенную технологию – совокупность последовательно применяемых приемов и способов достижения целей деятельности.
Оригинальные структуры процесса решения проблем дают М.Х. Мескон, Я.Р. Рейльян, Е.П. Голубков, О.С. Виханский, А.И. Наумов, Б.Г. Литвак и др.
В общем виде процесс принятия решений включает следующие этапы:
- диагностика проблемы;
- формулировка ограничений и критериев принятия решений;
- определение альтернатив;
- оценка альтернатив;
- выбор наилучшей альтернативы.
Представляет интерес алгоритм, разработанный американскими исследователями Л. Планкентоном и Г. Хейлом, перекликающийся с алгоритмами других авторов и включающий в себя выполнение следующих пунктов.
1. Определение цели и направления в решении проблемной ситуации должно проводиться в том же порядке, что и реализация стратегической цели.
2. Установка критериев решения, при которой должны быть выработаны такие контрольные показатели, которые максимально полно охватывали бы наилучшие условия реализации поставленной цели.
3. Разделение критериев (ограничения, желательные характеристики). В этой графе выделяются желательные характеристики и ограничения, дифференцирующие критерии решения с точки зрения отношения к ним субъекта управления.
4. Выработка альтернатив. Альтернативы являются ключевым компонентом решения.
При выработке альтернатив необходимо соблюдение следующих требований:
- взаимное исключение друг друга;
- максимальные различия по выделенным критериям;
- одинаковая вероятность.
5. Сравнение альтернатив. Для того чтобы осуществить эффективный
выбор альтернативы, необходимо, чтобы все возможные варианты
решений были разделены по одному основанию и были совместимы
друг с другом.
При этом сопоставимость альтернативных вариантов
управленческого решения должна отвечать ряду правил:
- количество альтернативных вариантов должно бать не менее трех;
-в качестве базового варианта решения должен приниматься
последний по времени вариант. Остальные варианты приводятся к
базовому при помощи корректирующих коэффициентов;
- формирование альтернативных вариантов должно отображать весь
спектр возможностей в развитии производственной системы.
6.Оценка риска. Риск - это ситуативная характеристика деятельности
социальных субъектов, заключающаяся в неопределенности ее
исхода и наступлении неблагоприятных последствий.
Качество управленческих решений – это степень соответствия управленческих решений внутренним требованиям организации.
Ключевым свойством качественного решения следует считать обязательное наличие альтернатив, обеспечивающих целесообразительность и осознанность их свободного выбора.
Оптимальный вариант альтернативы управленческого решения проходит следующим образом.
1. Выбор альтернативы.
Главным здесь является критерий такого выбора, с которым задаются приоритеты в принятии управленче ких решений. К оптимальным критериям можно отнести надежность, оперативность, экологичность, экономичность, производительность, качество, полезность и пр.
2.Анализ плана реализации решения нужен для того, чтобы представлять себе критические этапы в реализации принятого решения.
В содержание анализа плана следует включить следующие разделы:
- краткое изложение плана;
- перечисление и рассмотрение этапов плана с выявлением критических моментов;
- выявление потенциальных проблем и возможностей;
- определение наиболее вероятных причин основных потенциальных проблем и возможностей;
- выработка предупреждающих или содействующих мероприятий;
- разработка условий для введения в действие подстраховывающих мероприятий.
Таким образом завершается процедура принятия решения, смоделированная на основе обобщения опыта в принятии эффективного решения.