Разработка эффективных управленческих решений и развитие социально-экономических процессов в Российской Федерации

                           Эффективность решения может быть оценена с трех сторон, соответствующих стадиям процесса принятия решении: 1) разработки, 2) принятия, и 3) реализации.

                           В процессе разработки решения главное внимание уделяется оценке проблемной ситуации, по отношению к которой производится выбор оптимального решения. Ключевым критерием эффективности решения на этой стадии является полнота описания проблемной ситуации, адекватность средств ее выражения, предваряющих выбор наилучшего варианта воздействия на проблему.

                            Наступление стадии непосредственного принятия решения предполагает организацию учета всех возможных вариантов в принятии решения, прогнозирование ожидаемых выгод и рисков в случае того или иного выбора.

                            На стадии реализации решения эффективность достигается привлечением организационных и технологических ресурсов, возможностью исполнения решений, квалификацией персонала, ответственного за это исполнение, а также наличием условий, способных повлиять на результат.

                          Оформление принятого решения может быть осуществлено в одном из представленных ниже вариантов:

            - нормативно-правовое предписание, выступающее виде юридически значимого документа (приказа, распоряжения, постановления и пр.);

            - техническая и проектная документация, разработанная специальной группой с целью организации совокупной деятельности (бизнес-планы, организационные планы и пр.);

            - оперативное предписание, вынесенное должностным лицом в неформальной форме (устного указания, рекомендации или совета).

                          Основными требованиями, предъявляемыми к оценке эффективных решений, являются следующие:

            - решение должно быть обоснованным;

            - решение должно быть реальным;

            - решение должно быть своевременным;

            - решение должно быть гибким;

            - решение должно приносить максимальную выгоду.

                         Для реализации разрабатываемого решения необходимы соответствующие кадры. Решение будет исполняться, если оно будет мотивирующим или стимулирующим. Для корпоративных организаций в большей мере характерно стимулирование, а для индивидуалистских -мотивирование.

                         Стимулирование – это кратковременное воздействие с целью побудить выполнить решение.

                         Мотивация заключается в том, чтобы члены организации выполнили работу в соответствии с делегированными им обязанностями и сообразуясь с планами. Мотивирование составляет основу управления человеком. Мотив – потребность, ставшая настолько важной, чтобы побудить человека действовать. Потребность – нечто, что возникает и находится внутри человека и требует удовлетворения. Потребности могут быть осознанными и неосознанными.

                          При стимулировании и мотивации важно учитывать трудовой потенциал человека.

                          Трудовой потенциал человека определяет возможность его участия в экономической деятельности. Основными компонентами трудового капитала являются здоровье, нравственность, творческий потенциал, образование, профессионализм. Эти характеристики относятся как к отдельному человеку, так и предприятию, региону, стране в целом.

                           С точки зрения характера стимулирования его исполнителей могут быть выделены следующие типы решений:

             - административное стимулирование – исполнитель действует под влиянием положительного потенциала административного вознаграждения (включая карьерное продвижение) или угрозы применения к нему власти (ее отрицательного потенциала);

             - экономическое стимулирование – исполнитель выполняет решения  в ожидании экономической выгоды (больше соответствует рыночным отношениям);

             - моральное стимулирование – выполнение решения содействует удовлетворению индивидуумом социальных потребностей, потребности в уважении, самоуважении;

             - психологическое стимулирование – использование для выполнения решения индивидуальных психофизических характеристик  и установок исполнителя.

                          Мотивация требует расхода ресурсов и должна планироваться исходя из того, что работник становится членом организации, стремясь удовлетворить  свои собственные потребности. Достигшие критической величины их неудовлетворение становится проблемой. Проблема, достигшая определенной остроты, принуждает человека к действию. Для проектирования мотивационного процесса в организации представляется важным связать процесс удовлетворения потребностей индивидуума с его работой в организации.

  Принятие решений в условиях неопределенности и риска

                        В условиях неопределенности и высокого риска целесообразнее всего использовать при принятии решения теорию игр, которая является математическим переложением проблемы разрешения конфликтных ситуаций и исходит из предпосылки о множественности равновероятных  исходов  в разрешении таких ситуаций.

                         Принятие решений в условиях неопределенности усиливает вероятность риска в выборе неверной альтернативы. Причем неблагоприятный характер исхода возникает либо на стадии анализа исследуемой ситуации, оценки имеющихся альтернатив, либо на стадии самого выбора.

                         Поэтому важнейшим основанием дифференциации риска является его разделение на риск изучения и риск действия.

                          Риск изучения проявляется в возможности допущения ошибки на стадии анализа проблемной ситуации и выборе неэффективных технологий в исследовании объекта. Риск изучения учитывает объективную составляющую, учитывающую область деятельности, положение СЭС на рынке и т.п.

                          Риск действия предполагает вероятность выбора неадекватных шагов в преодолении симптомов проблемной ситуации, допущении неопределенности в исходе предпринимаемых усилий. Риск действия – это риск, связанный с управлением некоторым объектом. При этом в риске действия представляется возможным выделить следующие составляющие: методическую составляющую риска, определяемую целями и технологиями различных типов управления; индивидуальную составляющую, определяемую психофизическими особенностями конкретного управленца.

                            Эффективность организации управления риском, оптимизация решений определяются главным образом различными видами риска.

                            Экономический риск – это деятельность субъектов хозяйственной жизни, связанная с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, в процессе которой имеется возможность оценить вероятность достижения желаемого результата, неудач и отклонений от цели на основе количественного и качественного анализа риска, содержащегося в каждом из рассматриваемых вариантов.

                             Страховым риском называют вероятность наступления ущерба (в результате оговоренного заранее события), которая опирается на статистические данные и может быть рассчитана с достаточно высокой точностью, определенной для конкретного объекта страхования.

                            С финансовой точки зрения принято разделить риски на три категории:

                1)допустимый риск решения, в результате неосуществления которого субъекту управления грозит потеря прибыли;

                2)критический риск, при котором субъекту управления грозит потеря выручки;

                3)катастрофический риск, при котором возникает неплатежеспособность СЭС.

               Для оценки риска используют различные методы:

               - метод индивидуальных оценок;

               - Метод средних величин;

               - метод процентов.

                             Необходимость оценки, предупреждения, снижения и страхования риска является одной из важнейших задач при разработке управленческого решения.

                            Разработка управленческих решений в условиях неопределенности и риска осуществляется с помощью экономико-математических модулей игрового характера.

                           Теория игр – это математическая теория конфликтных ситуаций. Задача этой теории – выработка рекомендаций по рациональному образу действий участников конфликта.

                            Система критериев для оценки  последствия решений, предусматривающих различную степень риска.

1.   Критерии Вальда (критерий крайнего пессимизма) – «рассчитывай на худшее».

2.   Критерий Сэвиджа (минимизация большого риска) – «рассчитывай на лучшее».

3.   Критерий Лапласа – «ориентируйся на среднее».

4.   Критерий крайнего оптимизма – «верь в удачу».

5.   Критерий пессимизма-оптимизма Гурвица – «компромисс».

6.   Критерий математического ожидания, который предназначен для выбора оптимальной стратегии поведения, т.е. для принятия серии решений.

Особенности коллективного решения     

                                        Коллективные решения – это решения принимаемые группой.

                         Группа – это множество людей (не менее двух человек) со следующими чертами: непосредственное взаимодействие; общие нормы поведения. Взаимодействие происходит в процессе обмена взглядами членов группы через систему поощрений и наказаний. Способ общения членов группы определяется порядком исполнения общих задач. Члены группы могут быть руководителями и рядовыми членами, экспертами и исполнителями. Отношения между членами группы образуют групповую структуру.

                           Рациональность решений, принимаемых группой, зависит от трех факторов. Первым является характер задач. Вторым фактором является характеристика группы. Третий фактор – процедура деятельности группы. При выборе решения коллектив использует формальные и неформальные процедуры. Наилучший вариант действий устанавливается в ходе дискуссии.

                          При принятии важных управленческих решений целесообразно использовать коллективные экспертизы, обеспечивающие большую обоснованность и, как правило, большую эффективность принимаемых решений.

                           Особенности коллективной экспертизы состоят в следующем.

                          1. Более полное представление о ситуации.

                          2. Выявление заведомо неконкурентных вариантов.

                          3. Выявление верных, хотя и «еретических» суждений.

                          4. Получение объективных оценок.

                          5. Получение оценок повышенной надежности.

                           Принятие коллективных решений часто сводится к применению какой-либо системы голосования.

2. Эффективность управленческого решения

       2.1. Оценка эффективности управленческого решения

                          Оценка эффективности управленческой деятельности представляет собой реализацию одной из важнейших функций всякого управления – контрольной. В сущности неопределенности объектно-предметной стороны управленческой деятельности можно выделить три составляющих [10].

                          Неопределенность внешней среды обусловлена принципиальной изменчивостью мира («Все течет, все изменяется!»).

                          Неопределенность, обусловленная деятельностью смежных, сопряженных организаций.

                          Неопределенность поведения людей.

                          Как видно, неопределенность – совершенно неустранимая составляющая управленческой деятельности в силу принципиальной неопределенности социального и природного мира (человек предполагает, а Бог располагает).

                          С помощью контроля эффективности управленческой деятельности решаются следующие задачи:

                          - разработка стандартов и критериев в процессе планирования и определения стратегических целей развития;

                          - определение номенклатуры контрольных показателей, форм отчетности, методов, методик и процедур сбора, обработки и преобразования фиксируемой информации;

                          -  соотнесение реальных значений показателей с теми, которые установлены в нормативах и стандартах;