Проект Конституции Украины

 

3. Депутат Ідеологічної  Ради України може приступити  до роботи тільки після прийняття  присяги у Верховній Раді України.   

 

4. Депутат Ідеологічної  Ради України на штатній посаді  контролюється Головою Верховної  Ради України, разом з Комісією  Громадського Контролю Виборців.

 

Стаття 5.2.4.

 

Ідеологічна Рада України приймає колегіальні рішення за «Круглим столом».

 

Стаття 5.2.5.

 

1. Ідеологічна Рада України  представляє найбільш високу  якість управління, оскільки частина  контурів циркуляції інформації  замкнута не через минуле, що  відбулося, а через прогнозоване  майбутнє.

 

2. Ідеологічна Рада України  формує в суспільстві світогляд  і моральність, що підтримує і  розвиває вибрану концепцію в  спадкоємності поколінь в життєвих  обставинах, що змінюються.

 

Стаття 5.2.6.

 

1. Ідеологічна Рада України  вносить зміни в Програму і  Генеральний План України.

 

2. Ідеологічна Рада України  вносить до Верховної Ради  України проекти законів ідеологічного  спрямування, культури, виховання духовності  і високої моральності.

 

3. Ідеологічна Рада України  готує пропозиції в міжнародні  і всесвітні організації з  питань Концепції та Ідеології.

 

4. Ідеологічна Рада України  вносить пропозиції щодо зміни  тексту правлячих документів (Законів, Указів, Постанов, Рішень, Бюджетів, тощо), згідно Концепції України.

 

5. Ідеологічна Рада України  вносить до Верховної Ради  України проекти Законів, згідно  Концепції України.

 

6. Ідеологічна Рада України  здійснює інші повноваження ідеологічного  та дипломатичного спрямування.

 

Стаття 5.2.7.

 

Ідеологічна Рада України має свого представника у громадах 1-7 рівнів територіальної влади (на 1-3 рівнях – громадська посада, на 4-7 рівнях – штатна посада).

 

ГЛАВА 6. Законодавча влада України.

 

Розділ 6.1. Верховна Рада України.

 

Стаття 6.1.1.   

 

1. Законодавча влада України  підводить під концепцію необхідні  правові норми.

 

2. Єдиним органом  законодавчої  влади  в  Україні  є парламент - Верховна Рада України.

 

3. Верховна Рада України  є органом народного представництва, що втілює законодавчу владу  в Україні.  

 

4. Верховна Рада України  діє в рамках компетенції, обкресленої  в Конституції України.   

 

Стаття 6.1.2.   

 

Верховна Рада України складається з двох палат: Законодавча Палата та Палата Сенату (Сенат).

 

Стаття 6.1.3.

 

1. Кожний Представницький  органи шостого територіального  рівня має право раз у п’ять  років відібрати зі свого штату  дві посади і направити їх  до Фракції ГРОМАД Палати Сенату (Сенат) Верховної Ради України (разом  з посадовцями - депутатами).

 

2. Верховна Рада Автономної  Республіки Крим має право  раз у п’ять років відібрати  зі свого штату одну посаду  і направити до Фракції ГРОМАД  Палати Сенату (Сенат) Верховної  Ради України (разом з посадовцем - депутатом).

 

3. Кожна обласна Рада (п’ятий  територіальний рівень), міська Рада  міста Києва, міська рада міста  Севастополя мають право раз  у п’ять років відібрати зі  свого штату по одній посаді  і направити до Палати Сенату (Сенат) Верховної Ради України (разом  з посадовцем - депутатом).

 

4. Кожна національність, чисельністю не менше ніж 10 000 осіб, має право раз у п’ять  років направити свого одного  Депутата (з Представницької Влади 1-7 територіального рівня), разом  з штатною посадою, до Фракції  НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ Палати Сенату  Верховної Ради України.

 

Якщо чисельність осіб однієї національності не досягає 10 000, то ця національність, об’єднавшись з іншою (однією чи декільками, чисельність яких теж не досягає 10 000), може досягти спільної чисельності не менше 10 000 осіб і направити одного Депутата від кількох національностей до Фракції НАЦІОНАЛЬНОСТЕЙ Палати Сенату Верховної Ради України, на тих же умовах.

 

5. Представницькі органи  територіальної влади, які направили  свої штатні посади до Сенату, мають право на своєчасну ротацію  своїх депутатів-Сенаторів, які займають  ці штатні посадові місця та  виконують волю Представницького  органу, в якому вони присягали  на вірність народу України  та який їм довірив представляти  себе в Сенаті в якості Сенаторів.

 

6. У Сенаті на посадах  Сенаторів позафракційно можуть довічно працювати Президенти України, які залишили свій пост.

 

Не можуть бути довічними Сенаторами Президенти України які лишили свій пост після імпічменту, або згідно рішення всеукраїнського референдуму, або були осуджені, або були звільнені з штатної посади Сенатора.

 

7. Верховна Рада України  вирішує питання доведення окладів  депутатів-Сенаторів до сьомого  територіального рівня.

 

Стаття 6.1.4.

 

1. Депутат на вакантну  штатну посаду до складу Законодавчої  Палати Верховної Ради України  обирається виборцями України, на  основі рівного, прямого, загального  виборчого права таємним голосуванням, терміном на п’ять років.

 

Всього в Законодавчій Палаті 150 штатних посад, серед яких 30 штатних посад щорічно вакантні.

 

2. Депутат Законодавчої  Палати Верховної Ради України  укладає письмовий законний договір (угоду, контракт) з Центральною Виборчою  Комісією (ЦВК).

 

3. Депутат Законодавчої  Палати Верховної Ради України  може приступити до роботи  тільки після прийняття присяги  у Верховній Раді України.   

 

4. Депутат Законодавчої  Палати Верховної Ради України  на штатній посаді контролюється  Головою Верховної Ради України, разом з Комісією Громадського  Контролю Виборців.

 

Стаття 6.1.5.

 

1. Депутат до Верховної  Ради України обирається терміном  на п’ять років і не більше  ніж тричі підряд (окрім довічних  Сенаторів з числа Президентів  України).

 

2. Депутат, Сенатор сьомого  рівня територіальної влади контролюється  Головою Верховної Ради України  разом з Комісією Громадського  Контролю Виборців.

 

3. Депутат і його Помічник  депутата повинні прийняти присягу  у Верховній Раді України.

 

4. Депутат, Сенатор, який  не має Помічника депутата, не  має права голосу.

 

5. Сенатор з довічним  статусом (з числа Президентів  України) теж повинен мати Помічника  депутата, Програму і План дій  на чергові п’ять років, затверджені  виборцями. Робота Депутата, Сенатора  Верховної Ради України контролюється  Головою Верховної Ради України  разом з Комісією Громадського  Контролю Виборців.

 

При неякісній роботі Депутат, Сенатор, Сенатор з довічним статусом Верховної Ради України може лишитися займаної штатної посади.

 

Сенатор з довічним статусом  Верховної Ради України при неякісній роботі може лишитися займаної штатної посади разом з Помічником депутата (індивідуальна штатна посада ліквідується).

 

Стаття 6.1.6.

 

1. Верховна Рада України  підводить під концепцію необхідні  їй правові норми.

 

2. Верховна Рада України  приймає закони, постанови та  інші акти на виконання концепції  та Конституції України.

 

3. Закони повинні бути  оформлені лаконічно (як правила), конкретно, не допускати різного  їх тлумачення.

 

Стаття 6.1.7.

 

1. Виключно законами України  визначаються:

 

1) права і свободи людини  і громадянина,

 

гарантії прав і свобод;

 

основні обов'язки громадянина;

 

основні заборони;

 

2) громадянство,

 

правосуб'єктність громадян,

 

статус іноземців та

 

осіб без громадянства;

 

3) права корінних народів  і національних меншин;

 

4) порядок застосування  мов;

 

5) засади використання  природних ресурсів,

 

виключної (морської) економічної зони,

 

континентального шельфу,

 

території, землі,

 

повітря, вод,

 

природи,

 

освоєння космічного простору,

 

організації та експлуатації енергосистем,

 

транспорту і зв'язку;

 

6) основи соціального  захисту, форми і види пенсійного  забезпечення;

 

засади регулювання праці і зайнятості,

 

шлюбу,

 

сім'ї,

 

охорони дитинства,

 

материнства,

 

батьківства;

 

виховання,

 

освіти,

 

культури і

 

охорони здоров'я;

 

екологічної безпеки;

 

7) правовий режим власності;

 

8) правові засади і  гарантії підприємництва;

 

правила конкуренції та норми антимонопольного регулювання;

 

9) засади зовнішніх зносин,

 

зовнішньоекономічної діяльності,

 

митної справи;

 

10) засади регулювання  демографічних та міграційних  процесів;

 

11) засади утворення і  діяльності політичних партій,

 

інших об'єднань громадян,

 

засобів масової інформації;

 

12) організація і діяльність  органів виконавчої влади,

 

основи державної служби,

 

організації державної статистики та інформатики;

 

13) територіальний устрій  України;

 

14) правоохоронні органи  та правоохоронна діяльність,

 

судоустрій,

 

судочинство,

 

статус суддів,

 

засади судової експертизи,

 

організація і діяльність прокуратури,

 

органів дізнання і слідства,

 

нотаріату,

 

органів і установ виконання покарань;

 

основи організації та діяльності адвокатури;

 

15) засади місцевого самовряральні органи гілок владування;

 

16) статус столиці України;

 

статус міст, в яких розташовані центральні органи гілок влади України;

 

спеціальний статус інших міст;

 

17) основи національної  безпеки,

 

організації Збройних Сил України і

 

забезпечення громадського порядку;

 

18) правовий режим державного  кордону;

 

19) правовий режим воєнного  і надзвичайного стану,

 

зон надзвичайної екологічної ситуації;

 

20) організація і порядок  проведення виборів і референдумів;

 

21) організація і порядок  діяльності Верховної Ради України,

 

статус депутатів України;

 

22) засади цивільно-правової  відповідальності;

 

діяння, які є злочинами,

 

адміністративними або дисциплінарними правопорушеннями,

 

та відповідальність за них.

 

2. Виключно законами України  встановлюються:

 

1) Державний бюджет України  і бюджетна система України;

 

система оподаткування, податки і збори;

 

засади створення і функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційного ринків;

 

статус національної валюти,

 

а також статус іноземних валют на території України;

 

порядок утворення і погашення державного внутрішнього і зовнішнього боргу;

 

порядок випуску та обігу державних цінних паперів, їх види і типи;

 

2) порядок направлення  підрозділів Збройних Сил України  до інших держав;

 

порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України;

 

3) одиниці ваги, міри і  часу;

 

порядок встановлення державних стандартів;

 

4) порядок використання  і захисту державних символів;

 

5) державні нагороди;

 

6) військові звання,

 

дипломатичні ранги та

 

інші спеціальні звання;

 

7) державні свята;

 

8) порядок утворення і  функціонування вільних та інших  спеціальних зон, що мають економічний  чи міграційний режим, відмінний  від загального;

 

9) організація освіти,

 

науки,

 

наукових відкриттів,

 

впровадження новітніх технологій, відкриттів, раціоналізаторства, наукової організації праці;

 

10) організація і порядок  здійснення державної влади і  місцевого самоврядування;

 

11) результати моніторингу  роботи депутатів,  тощо.

 

3. Законом України оголошується  амністія.

 

4. Законом України оголошується  помилування (за виключенням імпічменту  та рішень Всеукраїнського Референдуму).

 

Стаття 6.1.8.

 

1. У кожній Палаті Верховної  Ради України створюються президія, профільні комітети і фракції, постійні і тимчасові комісії, тощо. 

 

2. В разі дострокового  розпуску Президентом України  Законодавчої Палати Верховної  Ради України депутати Законодавчої  Палати звільняються, а їх Помічники  депутатів тимчасово переходять  на вакантні штатні посади  депутатів (Тимчасові депутати)  і продовжують робити с заміною  кожного року 1/5 частини штатних  вакантних посад новими депутатами (порядок ротації депутатів не  порушується).  

 

Тимчасові депутати мають право голосу до закінчення чергових виборів депутатів, на яких обирають Помічників депутатів.

 

Тимчасовий депутат, у якого відсутній Помічник депутата після закінчення чергових виборів депутатів, права голосу не має.

 

3. Палата Сенату (Сенат), або  Верховна Рада України у повному  складі, може бути розпущена рішенням  Всеукраїнського Референдуму за  громадською (народною) ініціативою (при  цьому принцип роботи Тимчасових  депутатів зберігається – пункт 2 цієї статті; порядок роботи  Сенаторів з довічним статусом  також зберігається).

 

Стаття 6.1.9.   

 

Імперативний мандат депутатів визнається.

 

Стаття 6.1.10.

 

1. Із складу депутатів  в кожній палаті Верховної  Ради України обирається Голова (спікер) Палати і його заступники.