Управление проектом в социальной сфере

      Проект  работал под названием

      «Улучшение  социально-экономического статуса  уязвимых слоев населения в г. Кант через активизацию и мобилизацию человеческих ресурсов».

      Цель  проекта: Улучшить жизненный статус уязвимых слоев населения в Канте  через концепцию самопомощи, активизацию  и мобилизацию ресурсов. Благодаря 3 грантам от DCA (Дания) и ICCO (Голландия) ферма увеличила поголовье скота, построила молочный цех выгул для коров и почти 3 года находилась на самофинансировании. Доходы от реализации молочной продукции шли не только на развитие фермерского хозяйства, но и на благотворительную деятельность. Ферма была рассчитана на 25 фуражных коров, на производство 144 тонн молока в год. Таким образом, деятельность объединения можно расценить как малый бизнес.

      Анализ  деятельности организации за последние  три года. 

     Таблица 3.1.

     Общая численность сотрудников.

Наименование	Количество  человек
Всего работающих в организации:	13
Из  них работающих в администрации	3
Животноводстве	7
Охваченные другими специальностями.	3

 

      Из  Таблицы 3.1. видно, что из общей численности, работающих в аппарате управления работает три  человека, в животноводстве семь человек, и трое рабочих охваченных другим специальностями.

     Таблица 3.2.

     Обеспеченность  кормами.

Наименование  корма	Обеспеченность  в процентах
Грубые	45
Сочные	53
Концкорма	15

 

      Ферма КРС, работающая на базе «Отрада и  Утешение» специализировалась на производстве молока.

      Динамику  поголовья на ферме по производству молока можно проанализировать по годовым отчетам хозяйства.

      Динамика  поголовья на ферме показана в Таблице 3.3.

      Таблица 3.3

      Динамика  поголовья на ферме.

Группы  животных	2007	2008	2009
Всего КРС	25	20	15
В том числе: коровы	16	12	7
Нетели	2	1	2
Телки от 2-х лет	3	2	4
Молодняк, рождённый прошлым летом на откорм	2	3
Молодняк  рождения текущего года	2	2	2

 

      Из  данных Таблицы 3.3. видно, что структура поголовья уменьшается.

      От  уровня продуктивности животных зависит  один из важнейших показателей животноводчества – выход  продукции на 100 га сельскохозяйственных угодий.

      Проанализировать выход можно по данным Таблицы 3.4.

      Таблица 3.4.

      Выход продукции.

Виды  продукции	Производство продукции, т
	2007	2008	2009
Молоко	40,4	26,24	12,8

 

      Из  Таблицы 3.4 видно, что производство молока  на 100 Га пашни

уменьшается.

      Продуктивность  животных за анализируемый период представлена в Таблице 3.5.

Таблица 3.5.

Динамика  продуктивности животных.

Вид продукции	2007	2008	2009
Удой  молока в расчете на одну среднегодовую  корову, кг	1150	909	772
Получение телят на 20 коров и нетелей, голов	25	19	9

 

      При анализе показателей Таблицы 3.5 видно, что продуктивность животных по удою молока в 2009 году значительно уменьшилась.

      Одним из показателей, которые влияют  на себестоимость продукции, является расход кормов на 1 тонну продукции. Данные о расходе кормов приведены в Таблице 3.6.

      Таблица 3.6.

      Расход  кормов на одну тонну продукции, ед.

Вид продукции	2007	2008	2009
Молоко Привес КРС	27,5 275	32,8 286	26,6 295,6

 

      Значительное  влияние на снижение трудовых затрат и себестоимости продукции сказывается уровень механизации производственных процессов на фермах.

      Данные  об уровне механизации производственных процессов на ферме приведены в Таблице 3.7.

      Таблица 3.7.

      Уровень механизации производственных процессов, %.

Наименование  процессов	2007	2008	2009
Поение	100	100	100
Доение	100	90	90
Раздача кормов	90	70	70
Уборка  навоза	100	90	80
Внесение  подстилки	-	-	-
Кормоприготовление	50	30	20
Комплексная механизация	80	70	60

 

      Из  Таблицы 3.7 видно, что узким местом в комплексной механизации на ферме являются: кормоприготовление и внесение подстилки, так же наблюдается в последнее время тенденция снижения комплексной механизации поения, доения, очистки стойл и уборки навоза .

      Однако  кормоприготовление практически не механизировано, если не считать измельчение соломы и силоса погрузчиками ФН – 1,2 и ПСК 5. Смешивание кормов происходит в момент его раздачи. Это примитивно, так как нарушается рацион в весовом отношении между компонентами  корма в расчете на одно животное. Раздача корма, в основном, происходит за счет применения стационарных раздатчиков кормов ТВК –80.

      Уровень рентабельности производства зависит от величины  себестоимости

      продукции. Данные об уровне рентабельности производства животноводческой продукции за 2009   год приведены в Таблице 3.8

      Таблица 3.8.

      Рентабельность  производства продукции за 2009 год.

Вид продукции	Реализация, сом	Себестоимость 1 цент., сом	Прибыль			Уровень рентабельности, %
			Всего сом	На 1 сом затрат	На 1 цент. продукции
Молоко	38.976	103.18	-64.24	-1,64	-62,2	-164

 

      Из  данных Таблицы 3.8 можно сделать  следующие выводы: уровень

      рентабельности  производства продукции животноводства убыточный.

      Выводы  по анализу:

      Современная животноводческая ферма – это  специализированное сельскохозяйственное предприятие по производству высококачественной продукции с минимальными затратами труда и средств.

      Анализ  производственной деятельности фермы  показывает,  что     хозяйство имело плохую  кормовую базу, так как не имело собственных пастбищных угодий, также на  ферме не полностью использовались все возможности для высокой производительности труда и высоких технико – экономических показателей. Наряду с низкими технико – экономическими показателями, ферма имела и ряд других недостатков. Например: не современное здание, в котором трудно применять новые машины и оборудование. Хранение кормов не на должном уровне.  Имелись большие потери кормов при скармливании.

      Одним из серьезных недостатков работы фермы были очень низкие зарплаты непосредственным работникам, занятым в животноводстве, отсюда плохой уровень обслуживания животноводства.  В 2009 году ОО «Отрада и Утешение» признала деятельность фермы убыточной, руководство в согласовании с донорами приняло решение прекратить этот вид деятельности и распродать оставшихся коров и корма, чтобы имеющиеся средства (в том числе от продажи животных) пустить на другие социальные программы организации. С 2009 года ОО «Отрада и Утешение» работает только в сфере социальных услуг для пожилых, инвалидов, детей из неблагополучных семей.

      Уникальность  организации проявляется в особенности  самой ее деятельности, сочетания  социальных программ с коммерческой деятельностью. ОО «Отрада и Утешения» стала первой организацией, открытой по линии благотворительной деятельности РПЦ в КР, которая попыталась создать бизнес-структуру с целью улучшения материального положения малоимущих в Канте.

      Одним из факторов развития в условиях экономического спада и дефицита средств –  для организации являются международные  грантодатели, которые стали серьезным  источником финансирования социальной политики по Кыргызстану в целом. Организация  оказалась той структурой, которой международные организации доверяли в большей степени. Именно тогда они превратились в своеобразных посредников между международными фондами и властью. Это дало возможность ОО «Отрада и Утешение» попробовать себя в роли создателей и исполнителей социальных проектов.

      Разворачивание  социальных проектов с участием организации  за счет международных грантов способствовало возможности  преобразований в социальной сфере. Как было сказано выше, ОО «Отрада и Утешение» работает по нескольким направлениям. Именно некоммерческие проекты проводимые организацией (патронаж, обучение и воспитание детей из малоимущих семей, организация досуга пожилых и инвалидов) несут высокий социальный эффект.

      Неудачный опыт с фермой, компенсируется будущими перспективными проектами с использованием подсобных построек и территорий. В настоящее время организация преследует цель не только сохранить себя как важное формирование социальной направленности, но и научиться самостоятельно, зарабатывать средства. Немаловажную роль здесь играет факт объективного снижения роли международных организаций и фондов в становлении и функционировании НКО в КР. Это ставит некоммерческие  организации перед необходимостью искать российских доноров для продолжения своей деятельности, и для многих из них такой поиск натолкнулся на ряд существенных трудностей. Организация имеет хорошую репутацию, прозрачную отчетность и долговременные связи с потребителями и органами власти, другими НКО и донорскими организациями, такими как ЕС, Global fond, DCA, Dcca,фонд Сороса.