История статистики

На рубеже XIX-XX веков начали развиваться отраслевые направления статистики: сельскохозяйственная, промышленная, железнодорожного транспорта, торговли, статистика труда, бюджетная  статистика и статистика населения.

   Важнейшей вехой в развитии  статистики была перепись населения  Российской Империи 1897 г. (до этого источником данных служили ревизии). Инициатором ее стал выдающийся русский ученый П.П.Семенов - Тян - Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источник достоверных данных о численности и составе населения России в конце XIX в.

   Надо сказать, что с 1862 по 1897 годы было проведено 98 местных  переписей населения в городах! В ходе переписи 1897 года учитывались три категории населения: наличное, оседлое (постоянное) и приписное; и заполнялось, соответственно, три формы переписных листов.

   В это время разгорелись споры  между учеными: является ли  статистика наукой, или частью  ее, или методом наблюдения за  жизнью страны?

   Тем временем статистика “вбирала  в себя” достижения разных  наук (теорию вероятности, закон  больших чисел). Ученые обобщали  результаты практики земской статистики по составлению комбинационных таблиц, развивали теорию монографического обследования, обосновывали возможность и прогрессивность применения массовых выборочных обследований.

   В целом, пореформенный и дореволюционный  период вошел в историю под  знаком “земской статистики”.  Огромный материал, собранный и  разработанный земскими статистиками, стал надежной основой глубоких исследований экономики, в первую очередь - русской деревни.

   После 1917 года статистические  работы велись во всех советских  организациях и учреждениях с момента их формирования. Прежде всего, в ВСНХ - едином общеэкономическом центре страны, который, однако, вскоре стал сугубо промышленным наркоматом, и был не в состоянии обеспечить должного масштаба, единства и организованности статистических работ.

   В июне 1918 г. был созван первый  Всероссийский съезд статистиков,  а  25 июля 1918 года Декретом Совета  Народных Комиссаров было оформлено создание в стране единого общегосударственного органа - Центрального статистического управления.

   Советский этап статистической  деятельности отличался достаточной  интенсивностью: проводилось большое число специально организованных переписей и обследований, был построен первый баланс народного хозяйства. Баланс давал возможность, например, проследить за движением продуктов от одной отрасли к другой.

   Уже в конце 1918 года ЦСУ была  проведена Всероссийская промышленно-профессиональная перепись, в августе 1920 года - работы всероссийского масштаба: демографическо-профессиональная перепись населения, сельскохозяйственная перепись и краткий учет промышленных предприятий. Материалы этих переписей легли в основу разработки Государственного плана электрификации России (ГОЭЛРО). В 1927 г. состоялась Всесоюзная школьная перепись, материалы которой были использованы при переходе к обязательному начальному обучению. 

   В 30-е годы была организована  текущая статистика, осуществлен  ряд крупных статистических работ  (переписи промышленного оборудования  в 1932 и 1934 гг.; ежегодная перепись  скота, общеторговая перепись 1935 г.; Всесоюзные переписи населения 1937 и 1939 гг.). Итоги Всесоюзной переписи населения 1937 г. не были опубликованы: иначе пришлось бы объяснять причины резкого сокращения численности населения страны, и перераспределение граждан на территории Советского Союза. А вот результаты переписи 1939 года были удержаны в правильном русле.

   В годы Великой Отечественной  войны основной задачей статистиков  стало выявление всех имеющихся  в стране ресурсов для того, чтобы эффективно мобилизовать их для нужд фронта. Они переписывали материальные ресурсы, обследовали численность и состав населения, трудовых ресурсов, организовывали оперативную статистику о работе важнейших в военно-стратегическом отношении предприятий и отраслей народного хозяйства. За период Великой Отечественной войны и 1946-1947 гг. ЦСУ произвело в общей сложности 142 срочных переписи.

В 1948 году было принято решение об организации  издательства статистической литературы - Госстатиздата.

    В январе 1959 года была проведена  первая послевоенная Всесоюзная  перепись населения СССР.

В любой  стране задачи, которые ставятся перед  статистиками, зависят от “политической  воли” руководства страны, от принятых методов осуществления хозяйственной деятельности.

   Когда в Советском Союзе создавались совнархозы, усиливалось внимание к социальной сфере, то статистики “обсчитывали” развитие новых форм кооперирования и специализации в промышленности (1958 г.), механизации и автоматизации производственных процессов (1958-1961 гг.); состояние межрайонных и внутрирайонных производственных связей по кооперированным поставкам (1960 г.); выборочное обследование торговли расфасованными товарами и работы магазинов без продавцов (1958-1962 гг., 1967 г.); выборочное обследование работы столовых по методу самообслуживания (1958 г., 1959 г.); выборочное обследование продажи товаров в кредит (1960 г.); выборочное обследование колхозов и совхозов по использованию минеральных удобрений и их влияния на рост урожайности (1964 г., 1965 г.).

   В конце 80-х годов государственная  статистика приступила к реализации принципиально нового подхода к оценке хозяйственной деятельности предприятий страны. Переход на полный хозяйственный расчет, новый порядок составления планов экономического и социального развития, усиление роли качественных показателей – все эти условия коренной перестройки управления экономикой потребовали от статистиков совершенствования экономического анализа и информации, упорядочения отчетности и обеспечения ее достоверности, расширения гласности статистики, реорганизации и повышения роли статистических органов.

   С распадом Советского Союза  главным статистическим органом  на территории нашей страны стал Госкомстат РФ, который 20 мая 2004 года преобразован в Федеральную службу государственной статистики.  

   В его состав входят 87 территориальных органов государственной статистики республик, краев, областей, автономных округов и автономной области, вычислительный центр, научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы, институт статистики и экономических исследований, учебные заведения (Межотраслевой институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов в области учета и статистики, 14 колледжей и техникумов, 58 учебных центров).

   Подготовкой специалистов для  этой отрасли занимается Московский  государственный университет экономики, статистики и информатики, и 8 региональных учебных заведений.

В настоящее  время в системе государственных  статистических органов нашей страны работают свыше 50 тыс. человек, причем 94% из них – в российских регионах.

    В соответствии с требованиями  развития рыночной экономики  в последние годы была существенно изменена действующая система статистических показателей, создана система национальных счетов, положено начало международным сопоставлениям валового внутреннего продукта, приведены в соответствие с международной практикой показатели статистики цен, финансов, населения, труда, внешней торговли. Заложена основа Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации.

   Недостатком существующей системы  статистического учета является  то, что она в основном удовлетворяет  информационные потребности органов  государственной власти. Остальные  разрезы информации - предпринимательский, научный и индивидуальный – пока отстают по степени разработанности. Из развитие предполагает необходимость совмещения воедино информации об основных блоках макроуровня с детальной информацией о самых разнообразных аспектах микроуровня - предприятиях, товарных рынках, конкурентной среде, региональной экономической конъюнктуре и т.д.

    Однако “предпринимательская”  и иная статистика может развиваться  только в том случае, если на  нее существует “потребительский  спрос”.

   Само общество, а не только  государство, должно формировать  информационный "портфель заказов" для статистической системы.

   А задача органов статистики: обеспечить выполнение этого  заказа с учетом удовлетворения потребности по всем количественным и качественным параметрам - от содержания и объективности до дизайна.

 

 

«ИСТОРИЯ  ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ»

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2

I. СТАТИСТИКА  В ЭПОХУ ФЕОДАЛИЗМА В РОССИИ 3

Зарождение учетных источников. 3

Писцовые  и переписные книги 5

Развитие переписей в XVII веке 6

Государственные ревизии 7

II. ЗАРОЖДЕНИЕ  СТАТИСТИЧЕСКОЙ НАУКИ В РОССИИ 10

Русская описательная школа 12

Русская академическая статистика в XVIII-первой половине XIX века

13

Русская школа политических арифметиков 14

III. ВОЗНИКНОВЕНИЕ  И ЭТАПЫ ЗЕМСКОЙ СТАТИСТИКИ 16

IV. СТАТИСТИЧЕСКАЯ  НАУКА В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX И В НАЧАЛЕ XX в.

22

Вклад Н. Г. Чернышевского в развитие основных положений статистики.

22

Русская школа кетлианства 22

Русская социологическая школа 24

Социологическая школа русской академической  статистики возникла 24

Русская философско-математическая школа 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

Каждая  отрасль научного знания и практической деятельности имеет свою историю, т. е. процесс обогащения общества этими  знаниями, их становления.

Корни статистической науки и практики уходят в глубокую древность. В процессе развития производительных сил и  производственных отношений общества складываются и исторические черты  познания массовых явлений и формы их количественного измерения. Каждый этап в этом движении есть современность, и каждая современность есть отрезок по пути исторического развития. Знакомство с историей — ключ познания современности. Без знания прошедшего нет вдохновляющих перспектив будущего.

Характер  государственной статистики и основные направления ее развития неразрывно связаны с историей страны, во многом определяются задачами и способами управления экономикой.

Российская  государственная статистика прошла длительный и разнообразный путь становления и развития, ее история была обусловлена особенностями социально-экономического уклада России, в первую очередь- длительным сохранением крепостничества.

Большой вклад в анализ становления русской  статистической науки и практики внес М. В. Птуха в ряде фундаментальных  монографий. Эти исследования, часто носившие хрестоматийный характер, доведены только до второй половины XIX века. В своих работах он не касался истории земской статистики и тех исследований социологической и философско-математической школ, которые определили в советский период место русской статистики в мировой статистической науке.

К истории  отечественной статистики обращался  также Н. К. Дружинин, но его исследования затрагивали лишь содержание и значение писцовых и переписных книг, государственных ревизий и обзора развития статистической науки в России от К.Ф. Германа до Ю. Э. Янсона.

Отдельных вопросов истории статистики касались многие исследователи. Их фрагментарные  исследования очень важны для  воссоздания основных этапов развития отечественной статистики. Весьма ценным являются монографии коллектива работников ЦСУ СССР и некоторых вузов по истории советской государственной статистики за 40-летний, а позднее за 50-летний период. 

I. СТАТИСТИКА  В ЭПОХУ ФЕОДАЛИЗМА В РОССИИ 

Зарождение  учетных источников. 

Собирание на Руси сведений, практически важных для государственного управления, относится  к глубокой древности. Эти сведения были нужны для обложения населения  податями и повинностями. Необходимость  и значение сбора различных сведений целиком определялись государственным фиском. Еще во второй половине IX в. в летописях встречаются упоминания о сборе дани.

Развитие  государственного фиска сопровождалось сбором сведений об объектах обложения, главным образом о сельском хозяйстве  и в особенности о земледелии как основном занятии населения в древней Руси. Единицей обложения, а поэтому и единицей счета были дым (очаг), рало (плуг), что относится к оседлому сельскому хозяйству.

Немало  учетных данных, характеризующих  возникновение и развитие городских поселений, которые создавались в то время главным образом на водных торговых путях. К Х—XI вв. относятся летописи, которые сообщают о состоянии таких городских поселений в период Х—XI вв, где указывается о наличии в этих поселениях храмов, церквей, монастырей, крепостных сооружений, жилых строений из дерева и камня.