Электронное декларирование

Создание и развитие ЦЭД  – результат внедрения таможенными  органами современных информационных технологий в рамках модернизации таможенной службы, а также важный элемент реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации.

Учет возможностей, предоставляемых  передовыми технологиями, и выстраивание соответствующей логистики позволяют участникам внешнеэкономической деятельности существенно экономить время на совершение таможенных операций с товарами, сокращать транспортные и складские затраты.

Реализуется стратегия перехода на 100% таможенный электронный документооборот. То есть оборот с полностью формализованными документами и без предоставления бумажных носителей (за исключением некоторых случаев, которые будут оговорены в национальном законодательстве). Уже сейчас доля электронных деклараций достигла невероятных размеров, что подтверждает удобство электронного документооборота для участников ВЭД. В стране создаются все условия для перехода на новые технологии. Так стоит отметить, что ввоз в страну товаров и транспортных средств, а также их вывоз можно оформлять без бумажной волокиты уже несколько лет. С нынешнего года для всех, кто предпочтет электронный носитель бумажному, введена скидка в 25 % при уплате таможенных сборов. Таким образом, пониженные ставки успешно стимулируют бизнес использовать новые технологии. Министерство финансов, Федеральная налоговая служба и Федеральная таможенная служба разрабатывают законопроект, который должен будет  упростить процедуру подтверждения нулевой ставки НДС для экспортеров.  К 2014 году экспортеры смогут подтверждать нулевую ставку НДС ссылками на электронные документы. Так же ведется работа по полному исключению «человеческого фактора» в оценке решений при выпуске товаров, для обеспечения прозрачности и объективности процесса перемещения товаров через границу Таможенного союза.

Большинство существенных мероприятий  по внедрению электронной системы  таможенной процедуры планируется  завершить к январю 2014 года. Новая  платформа позволит бизнесменам  и предприятиям не распечатывать  декларацию, а подавать ее сразу  же в электронном виде заранее  для экономии времени и облегчения процедуры.

Таким образом, создание перспективных  интегрированных технологий совершения таможенных операций, которые базируются на основе открытого интерфейса с  использованием сетей Интернет для  всех операций таможенного декларирования и таможенного контроля является необходимым моментом для оптимизации  работы таможни. Это операции в пункте пропуска, операции по доставке товаров, операции по осуществлению декларирования товаров и постконтроля.

Следующая задача – это  развитие международного информационного  взаимодействия с таможенными службами иностранных государств. Это организация обмена информации о декларируемых товарах с таможенными службами стран-контрагентов. Ещё одна задача – это совершенствование таможенного, гражданского, налогового, административного, уголовного и иного законодательства, которое затрагивает вопросы осуществление таможенных операций по таможенному контролю, в том числе по таможенному контролю после выпуска товаров.

Не стоит так же забывать и об информационной безопасности и  развивать эту сторону так  же активно, как и другие информационные нововведения. Ведь международная сеть крайне подвержена риску и опасность  угрозы легальности электронных  процессов и сведений очень высока.

В целом стоит отметить, что Россия шагает в ногу со временем и внедряет все больше и больше передовых технологий в области  таможенного дела, повышая тем самым экономический потенциал страны и ее значимость на международной арене.

 

 

¹ Пункт 4 статьи 322 Федерального закона от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

²  Федеральный закон от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (документ утрачивает силу с 1 июля 2013 года в связи с принятием Федерального закона от 6. 04. 2011 №63- ФЗ «Об электронной подписи»).

³ Пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».

⁴ Приказ ФТС России №52 от 24.01.2008 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей Интернет».

⁵ Carnet TIR (книжка МДП) — документ таможенного транзита, дающий право перевозить грузы через границы государств в опломбированных таможней кузовах автомобилей или контейнерах с упрощением таможенных процедур. Документ покрывает автомобильные и мультимодальные перевозки грузов (осуществляемые в автофургонах, трейлерах, полутрейлерах и контейнерах) между государствами, признавшими «Таможенную конвенцию о международной перевозке грузов с применением книжки международной дорожной перевозки (МДП)» 1959 г. и 1975 г.

⁶ В соответствии с Приказом ФТС РФ от 22.04.2011 N 845 "Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования".

⁷ Склад временного хранения — это специально выделенное и оборудованное помещение или открытая площадка, предназначенные для хранения товаров, находящихся под таможенным. контролем. Склад временного хранения и прилегающая к нему территория являются зоной таможенного контроля.

⁸ ст. 115 «Таможенный осмотр», ст. 116 «Таможенный досмотр»  Таможенного кодекса Таможенного союза.

 

⁹ Таможенно-логистический терминал (ТЛТ) — это комплекс зданий, сооружений, территорий, объединенных в единое целое, в пределах которого оказываются услуги, связанные с таможенным оформлением товаров и транспортных средств, их хранением, транспортировкой вглубь страны, а также иные сопутствующие услуги, расположенных в непосредственной близости от пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

¹⁰ Согласно требований пункта в) статьи 7 приложения №3 к Приказу ФТС России от 24.01.2008 № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» и получения электронной цифровой подписи».

¹¹ http://edata.customs.ru/ed/.

¹² Центральная база данных деклараций на товары.

¹³ КПС УСТП – комплекс программных средств сетевого телемониторинга для управления системой телеобработки на персональном ЭВМ.

¹⁴  На основе данных, полученных на Ангарском таможенном посту.

¹⁵ На основе данных статьи Внедряем Концепцию и готовимся к обязательному электронному декларированию [электронный ресурс] // URL: http://www.vch.ru

¹⁶ На основе данных, полученных с сайта http://www.alta.ru.

¹⁷   Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257 (ред. от 31.01.2013) «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары»).

¹⁸ Россия с 22 августа официально стала 156-й страной-членом ВТО - вступил в силу протокол о при-соединении РФ к этой организации.

¹⁹ Ассоциация международных автомобильных перевозчиков.

²⁰ Идентификационный номер транспортного средства (англ. Vehicle identification number, VIN) — уникальный код транспортного средства, состоящий из 17 символов. 

²¹ Международная товаро-транспортная накладная, являющаяся неотемлемой частью грузовой таможенной декларации (англ. Cargo Movement Requirement). Её наличие обязательно при пересечении товаром границы государства.

²² Применение нулевой ставки при реализации товаров на экспорт возможно только если компания представит в инспекцию Федеральной налоговой службы пакет документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ (пп.1 п.1 ст.164 НК РФ).

²³ C 17 июня 2012 года вступило в силу Решение комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом».