Туризм как объект государственно-правового воздействия

Если же достичь быстрого результата не удалось, то необходимо максимально подробно зафиксировать такие нарушения. Например, потребовать официальный документ, подтверждающий вселение в определенный номер, не соответствующий условиям турпутевки, или получить письмо о невозможности вселения в положенный вам номер. Такие документы окажутся необходимыми в случае, если после возвращения из поездки вы захотите продолжить отстаивать свои права в судебном порядке.

Во избежание всех трудностей и конфликтов, которые могут возникнуть в гостинице (отеле), практически все туроператоры предусматривают наличие русскоговорящего представителя, который в определенные дни и часы посещает вверенные ему гостиницы и стремится решать возникающие у туристов вопросы. Именно поэтому будет лучше, если вы заранее узнаете такие "приемные часы" или контактный телефон.

Кроме того, попав в отель, необходимо ознакомиться с правилами и условиями, которые в нем установлены. Такие правила могут во многом отличаться от тех, которые вам назывались при продаже турпутевки. Разбираться с сотрудниками гостиницы о том, что вам, например, был обещан бесплатный сейф в номере, а оказывается, что в номере его нет и он есть только на ресепшене, а кроме того, еще и платный, будет абсолютно бесполезно. Скорее всего, речь идет о предоставлении вам недостоверной информации со стороны турагента или туроператора, и предъявлять все претензии необходимо именно ему. Но для того, чтобы ссылаться на несоответствие предоставляемых вам услуг заявленным в турпутевке необходимо любым способом зафиксировать отсутствие таких услуг или их явное несоответствие. Это может быть и официальный ответ гостиницы, и свидетельские показания других туристов, в крайнем случае фотографии, но следует иметь в виду, что фотографии желательно заверить либо представителями гостиницы, либо хотя бы другими туристами. В любом случае имеет смысл по возможности поставить туроператора в известность о нарушении ваших прав - возможно, это поможет исправить ситуацию быстро и на месте.

Не менее внимательно следует относиться и к выбору экскурсионных программ, которые могут быть вам предложены в гостинице. Экскурсии, как и любой товар, стремятся продать большему кругу лиц, это порой приводит к тому, что вас могут ввести в заблуждение. Перед тем, как выбрать ту или иную экскурсию, внимательно ознакомьтесь с аннотацией к ней, по возможности уточните у других туристов, насколько она была интересна, в чем заключалась, сколько по времени продолжалась и т.п. подробности. Все это поможет сделать вам правильный выбор в пользу той или иной экскурсии.

И наконец, хотелось бы обратить внимание туристов на тот факт, что, как правило, в любой гостинице существует определенный информативный стенд, на котором располагается в том числе информация о выезде туристов в аэропорт по окончании их турпутевки. Если вы прилетели чартерным рейсом, то для возвращения на родину вам также предоставят чартерный рейс. Однако с учетом того, что чартерные рейсы, как правило, расписанию не подчиняются, необходимо внимательно следить за информацией на этом стенде для того, чтобы узнать время вылета, рейс, время отправления из гостиницы.

Животные в поездке вместе с вами

Подготовка к поездке.

Перевозить с собой домашнего питомца в дальние и не очень страны, дело, мягко говоря, хлопотное. Поэтому, прежде чем отправиться на отдых в сопровождении своего любимца, несколько раз взвесьте свои возможности, время, денежные и энергозатраты. В том случае, если вы твердо решили поехать в компании со зверьком, направляйтесь по инстанциям и запаситесь терпением и выдержкой. При ввозе домашних животных на территории Европейского союза в настоящее время применяется Регламент Совета и Европейского парламента (ЕС) 998/2003.

Первым делом предстоит посетить ветеринара. Хороший специалист, как правило, знает требования к вывозу животных в ту или иную страну, какие прививки и документы необходимо сделать и оформить хозяину питомца. Отправляться к ветврачу необходимо с личной карточкой животного, в которой отмечены все процедуры, проделанные ранее, а также перечень и дата прививок. Возьмите с собой самого питомца, так как ему придется пройти тщательное обследование. Помимо этого ветврач сделает все необходимые прививки, которые могут потребоваться для провоза животного за рубеж. Позаботиться об этом необходимо заблаговременно, так как делать необходимые прививки за день-два до отъезда нецелесообразно. Ведь у животного должен выработаться устойчивый иммунитет. Кроме того, как правило, после вакцинации животное чувствует себя не лучшим образом, а значит, будет не самым приятным компаньоном или вообще не сможет составить компанию своему хозяину.

Если вашего питомца укачивает в транспорте, то попросите ветеринара выписать лекарство против тошноты. Также стоит поинтересоваться, какие медикаменты следует взять с собой в поездку. Врач подберет необходимые лекарства в соответствии с породой, массой тела и общим состоянием животного. Вероятнее всего, это будут средства против укачивания и расстройства желудка. Одним словом, все как у людей. Потому как у человека гигиена тела на первом месте, так же и у животных необходимо следить за состоянием шерсти, если она имеется. Это тем более необходимо, если вы отправляетесь вместе с ним в теплые, тропические страны. Позаботьтесь, чтобы его шерсть не была заражена блохами и клещами, так как в благоприятном климате эти паразиты активно размножаются и могут изрядно испортить отдых не только домашнему питомцу. Еще одна немаловажная процедура, которую необходимо сделать перед дальней поездкой и непосредственно перед вакцинированием животного, - дегельминтизация. Провести ее желательно за 2 - 3 недели до вакцинации, но не ранее чем за 3 месяца до прививок, специальными ветеринарными препаратами, приобретенными в специализированных зоомагазинах. Животное, с которым вы отправляетесь за рубеж, необходимо подготовить к дальней поездке.

Идентификация животного.

Невозможно вывезти животное за рубеж, если его нельзя идентифицировать. В настоящий момент существует два способа идентификации домашних животных - нанесение татуировки или вживление микрочипа. Но стоит знать, что татуировка в качестве идентификации будет действовать только до 3 июля 2011 г., по истечении этого срока единственным идентификационным способом станет микрочип, вживленный в тело домашнего питомца. Поэтому, если вы намерены часто выезжать за рубеж вместе со своим питомцем или вывозить его на выставки, разумнее сразу чипировать животное, то есть ввести ему под кожу специальный микрочип с индивидуальным кодом. Благодаря чипу, при помощи специального считывающего устройства можно будет обнаружить и вернуть себе потерявшегося или украденного четвероногого или пернатого друга. Считывающее устройство - сканер в большинстве случаев приобретается вместе с микрочипом. Так как в разных странах микрочипы могут отличаться, в поездку лучше всего сканер захватить с собой, это позволит избежать многих недоразумений. Провести процедуру чипирования может ветврач. Однако, так как это несложная процедура, иногда ее проводят сами хозяева зверька. После вживления необходимо зарегистрировать микрочип и зверька, которому он был имплантирован, в международную базу данных, а это будет проще сделать специалисту, который знает условия и процедуру регистрации. Поэтому лучше всего будет обратиться именно к ветеринару. Чипировать животное можно по достижении им пятинедельного возраста, непосредственно перед первой вакцинацией. Сведения о вживлении микрочипа заносятся в паспорт животного. Средство идентификации вживляют любым домашним животным - кошкам, собакам, а также скоту, грызунам, птицам, змеям, ящерицам и даже рыбам. Система идентификации однозначно должна определять имя и адрес владельца животного.

Прививки и правила вывоза-ввоза животных.

Оформление соответствующих бумаг займет некоторое время, а условия вывоза животного за рубеж могут отличаться в зависимости от страны, которую вы намерены посетить. Но перед оформлением необходимо в обязательном порядке вакцинировать животное. Для вывоза за рубеж питомца следует вакцинировать поливалентной вакциной, которая оградит питомца от наиболее распространенных инфекционных заболеваний, в том числе и от бешенства. Некоторые страны предъявляют особые требования к вакцинам, меньше всего вопросов возникает, если животное вакцинировано поливалентными вакцинами, которые соответствуют международным стандартам WHO, например Nobivac, Hexadog. В любом случае о требованиях к вакцинации необходимо заранее узнать в посольстве страны, в которую намереваетесь выезжать вместе с питомцем. Также о них должен знать ветеринарный врач, к которому придете на прием. Тем не менее основной и обязательной прививкой для всех стран без исключения будет вакцинация от бешенства. Прививать против бешенства имеют право только государственные ветеринарные учреждения или частные клиники, имеющие на это разрешение департамента ветеринарии. Поэтому необходимо заблаговременно поинтересоваться о местонахождении клиники, в которой могут оказать данную услугу и оформить ветеринарный паспорт согласно требованиям Закона РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии". Сделать прививку животному необходимо не позднее чем за 30 дней до поездки. Она действует с 10-го дня после вакцинации, но не позже 9 месяцев. И если для его перевозки по территории России зачастую достаточно вакцинации от бешенства, то при выезде за рубеж, при условии что животное придется транспортировать на поезде или самолете, ветконтроль может потребовать отметки о проведении других прививок. Например, для собак - вакцинацию против инфекционного гепатита, парвовирусного энтерита, лептоспироза, парагриппа, для кошек - вакцинации от панлейкопении, инфекционного ринотрахеита, калицивироза, хламидиоза.

После вакцинации животное в течение означенного срока должно находиться под постоянным наблюдением своего хозяина. Это означает, что ему необходимо ограничить контакты с другими животными, измерять температуру тела один раз в три-четыре дня, не вывозить животное за город, на природу, дачу и т.д. Более того, во многих зарубежных странах предъявляют свои требования к сроку карантина, который животное должно пройти в специализированных учреждениях. Так, чтобы въехать в Великобританию, Мальту, Новую Зеландию или Ирландию, ему необходимо пробыть в карантине в специальных учреждениях около 6 месяцев, в Гонконг - 4 месяца. Для того чтобы ввезти в Канаду животное моложе 3 месяцев, ему необходимо провести в карантине 30 дней. В некоторые страны вы никогда не сможете вывезти: в Уругвай - любую птицу, а, например, в Саудовскую Аравию никогда не проехать с цыплятами, индейками, голубями, утками, гусями и попугаями. А вот во Францию, Израиль, Македонию, Словению и Египет вообще запрещен ввоз домашних питомцев моложе 3 месяцев.

Практически невозможно вывезти из России попугаев, черепах, обезьян, питонов, так как получить разрешение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на их вывоз крайне трудно. Некоторые владельцы этих, впрочем, весьма экзотических для наших широт животных предпринимают попытки провезти питомцев тайком, но разоблачение чревато большими неприятностями. Служащие таможни расценивают подобные способы транспортировки как контрабанду и безапелляционно штрафуют нарушителей, а животных отбирают.

В странах, входящих в Европейский союз, существуют свои правила ввоза животных. С 2004 года Европейская комиссия включила Россию в число стран, при ввозе из которых на территорию ЕС животных не требуется анализа на антитела против бешенства. Правила касаются собак, кошек, а также домашних хорьков.

Перед поездкой уточните эпидемиологическую ситуацию в стране, в которую собираетесь приехать, и в мире, так как могут быть вспышки различных заболеваний, к распространению и переносу которых причастны животные. И если узнали о начале каких-либо эпидемий в различных регионах мира, проконсультируйтесь, не введены ли дополнительные ограничения или запреты на транспортировку животных.

Оформление: шаг за шагом.

Непосредственно перед выездом за рубеж предстоит пройти еще одну ступень оформления. За 3 дня до отправления необходимо с животным, его паспортом, ветеринарной книжкой международного образца, в которой уже стоят все отметки о прививках и чипировании, направиться в районную государственную ветеринарную станцию, где вы получите ветеринарное свидетельство N 1 установленной формы. Здесь же животное еще раз осматривают. В основном для домашних любимцев этого достаточно (прививки от бешенства и ветеринарного свидетельства), для всех, кроме собак и редких животных. В дальнейшем на границе данное свидетельство обменяют на международный ветеринарный сертификат.

Отдельное слово к владельцам собак. Им предстоит посетить подразделение Российской кинологической федерации, владельцам служебных собак придется наведаться в Центральный клуб служебного собаководства, охотничьих - местное отделение клуба Всероссийского совета по охотничьему собаководству. Если вы хозяин декоративной или беспородной собаки, то вам прямая дорога в клуб Федерации любительского собаководства. В данных учреждениях необходимо получить на специальном бланке справку о том, что собака, выезжающая за границу, не наносит урон отечественному собаководству. Или, проще говоря, что ваш питомец не единственный в России такой красивый, породистый и милый и что его отъезд не повлечет за собой вымирания представителей его породы.

В обязательном порядке подобные бумаги придется оформлять на любое вывозимое за рубеж животное, если вы отправляетесь со своим питомцем в Швецию или Кипр, разрешение придется брать в Министерстве сельского хозяйства. Для того чтобы вывезти питомца в Аргентину, понадобится иметь на руках завизированное консулом страны ветеринарное свидетельство.

Также необходимо взять с собой, в случае если вывозится породистое животное, оригинал его родословной и ее экспортный вариант и несколько заранее сделанных ксерокопий этих документов.

Летим самолетом.

Если за рубеж к месту отдыха или на выставку вы отправляетесь на самолете, то в аэропорт необходимо прибыть как минимум за 2,5 часа до начала регистрации, так как и здесь придется пройти некоторые формальности в контрольном ветеринарном пункте аэропорта и приобрести билет для животного. И вновь животное осматривают, процедура эта платная, поэтому приготовьтесь выложить некоторое количество наличных. Если не возникает никаких вопросов, то на основе всех собранных ранее документов вам выдают международный ветеринарный сертификат.

Очень важно, чтобы международный сертификат был правильно оформлен. Поэтому тщательно проверяйте правильность его заполнения, сравнивайте данные. Смело требуйте от ветеринаров на пограничном контрольном пункте заполнения сертификата на английском. Данный сертификат действителен только в течение трех суток. Поэтому на обратном пути из-за рубежа предстоит пройти тот же путь, то есть за день до возвращения обратиться в ближайший ветеринарный пункт страны пребывания и обследовать животное.

Ветврач должен завизировать тот факт, что животное во время пребывания за рубежом не подхватило никакой инфекции, не заболело простудными заболеваниями. При вылете, опять же на таможне получаете аналогичный сертификат, который по прибытии в Россию, уже на отечественном контрольном пункте, обмениваете на ветеринарное свидетельство Российской Федерации.