Арест как вид уголовного наказания

Чаще встречаются косвенные доказательства неблаговидных намерений обвиняемого, к которым может относиться его предшествующее поведение, наличие судимостей, систематическое совершение преступлений, отсутствие постоянного места жительства и т.д. Указанные фактические данные должны быть отражены в материалах уголовного дела.

Указанные обстоятельства должны быть реальными, обоснованными, то есть подтверждаться достоверными сведениями. Такими обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, представленные в нарушение требований ст. 89 УПК РФ (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).

На судебных стадиях мера пресечения может также избираться судом для обеспечения исполнения приговора, но к стадии предварительного расследования это основание не относится.

Если перечисленные основания не установлены, то мера пресечения не избирается, достаточно обязательства о явке (ст. 112 УПК РФ). Ошибочной является практика, когда в постановлении об избрании меры пресечения указывается следующее: обвиняемый имеет постоянное место работы, жительства, ранее не судим, содействует следствию, с учетом изложенного избрать меру пресечения... В таком случае оснований для избрания меры пресечения, в том числе и не связанной с содержанием под стражей, нет.

Помимо общих и специальных оснований при избрании меры пресечения следует учитывать обстоятельства, перечисленные в ст. 99 УПК РФ. Они не заменяют собой общих и специальных оснований, а лишь дополняют их21. Следователь при избрании меры пресечения обязан принимать во внимание целый ряд обстоятельств:

1. Тяжесть предъявленного обвинения, которая определяется квалификацией преступления. Квалификация преступления позволяет установить его категорию в соответствии со ст. 15 УК РФ. Кроме того, в понятие тяжести предъявленного обвинения входит количество преступных эпизодов, в совершении которых обвиняется данное лицо. Если мера пресечения применяется к подозреваемому, то следует учитывать тяжесть и количество преступлений, в совершении которых подозревается лицо.

2. Обстоятельства, относящиеся к личности обвиняемого, в число которых входит наличие судимостей, рецидива, антисоциальные установки личности, а также свойства характера обвиняемого (агрессивность, неуравновешенность и т.д.).

3. Возраст обвиняемого: снисхождения требуют лица, совершившие преступление в возрасте до 18 лет, а также те, которые к моменту расследования и судебного рассмотрения уголовного дела достигли: соответственно, женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет. Особого внимания требует избрание меры пресечения в отношении несовершеннолетнего.

4. Состояние здоровья обвиняемого - наличие инвалидности и хронических болезней, требующих постоянной медицинской помощи (онкологические заболевания, диабет, туберкулез и др.) - обязывает следователя прежде всего рассмотреть вопрос об избрании меры пресечения, не связанной с заключением под стражу. Вместе с тем хронический алкоголизм, наркомания, наличие венерических заболеваний, а также психических расстройств, не исключающих вменяемости, не препятствуют домашнему аресту.

5. Семейное положение обвиняемого: женат ли он, проживает ли с семьей, есть ли в семье несовершеннолетние дети, престарелые родители, иные иждивенцы, каково материальное положение семьи. Если обвиняемый является единственным кормильцем в семье, домашний арест следует избирать в крайнем случае. Вполне подходящей эта мера является в отношении беременной женщины, а также воспитывающей несовершеннолетних детей.

6. Род занятий обвиняемого: имеет ли он постоянное место работы или иное постоянное занятие, не связано ли преступление с его работой. Отсутствие постоянного занятия может рассматриваться как основание полагать, что обвиняемый скроется от следствия или суда. Вместе с тем при избрании меры пресечения не должно отдаваться предпочтение одному роду занятий перед другим, что означало бы нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом и судом.

7. К другим обстоятельствам, которые должны учитываться при избрании меры пресечения, следует относить прежде всего наличие у обвиняемого постоянного места жительства. Его отсутствие дает основания полагать, что обвиняемый скроется от следствия и суда. На наличие постоянного места жительства указывает постоянная регистрация по месту жительства, собственность на жилье.

8. Деятельное раскаяние обвиняемого должно обязательно учитываться при избрании меры пресечения. Вместе с тем отказ от дачи показаний является правом обвиняемого, его нельзя рассматривать как обстоятельство, указывающее на необходимость избрания более строгой меры пресечения.

При избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста помимо общих, специальных оснований, а также иных подлежащих учету обстоятельств необходимо соблюдать дополнительные условия 22:

1. Домашний арест избирается, когда иные, более мягкие меры пресечения не могут обеспечить надлежащее участие обвиняемого в расследовании уголовного дела и судопроизводстве. Более мягкие меры - это подписка о невыезде, личное поручительство, а также залог; в отношении несовершеннолетних, кроме того, - надзор родителей или лиц, их заменяющих;

2. Домашний арест возможен в отношении обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет;

3. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

-им нарушена ранее избранная мера пресечения;

-он скрылся от органов предварительного расследования или от суда, и впоследствии был задержан.

4. Домашний арест в качестве меры пресечения в отношении обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ст. 159, 160, 165, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности, а также ст. 171 - 174, 174.1, 176 - 178, 180 - 183, 185 - 185.4, 190 - 199.2 УК РФ, допустим также только в вышеуказанных исключительных случаях.

5. Наличие постоянного места жительства, где обвиняемый будет находиться под домашним арестом.

Домашний арест подозреваемого возможен в исключительных случаях (ст. 100 УПК РФ). Сам факт применения меры пресечения к лицу, которому не предъявлено обвинение, ставит его в процессуальное положение подозреваемого.

В случае применения к подозреваемому в качестве меры пресечения домашнего ареста обвинение должно быть предъявлено до истечения 10 (в некоторых случаях - 30) суток со дня ареста. Этот срок исчисляется со дня фактического помещения подозреваемого в условия изоляции. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. В срок содержания под стражей входит и нерабочее время (ст. 128 УПК РФ ). Таким образом, десятидневный срок, установленный для предъявления обвинения подозреваемому, включает в себя как рабочие, так и нерабочие дни. Если подозреваемый был задержан, а затем к нему применен домашний арест, срок исчисляется с момента фактического задержания (ч. 3 ст. 128 УПК РФ). Таким образом, продолжительность ареста подозреваемого, который непосредственно перед применением меры пресечения задерживался в порядке ст. 91 УПК РФ, не должна превышать 8 суток до предъявления обвинения.

Предъявление обвинения становится еще одним обязательным основанием для законного содержания лица под стражей. Необходимо отметить, что если обвинение предъявлено в установленный срок, то мера пресечения продолжает действовать далее уже в отношении обвиняемого без вынесения каких-либо дополнительных постановлений23.

В соответствии со ст. 224 УПК РФ, по делам, подследственным дознанию, мера пресечения в виде домашнего ареста применяется только в отношении подозреваемого. В этом случае обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня ареста подозреваемого, а если он был предварительно задержан по подозрению в совершении преступления, то срок домашнего ареста не должен превышать 8 суток. При невозможности закончить дело в указанный срок предъявляется обвинение либо домашний арест отменяется.

В завершение рассмотрения данного вопроса укажем, что по содержанию своему домашний арест намного легче, чем заключение под стражу, и намного менее ограничивает права и свободы обвиняемого. Именно поэтому можно было бы значительно законодательно расширить возможности применения домашнего ареста: к лицам, совершившим преступления, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы менее 2 лет, наказание в виде ограничения свободы, а также к тем, кто привлекается к уголовной ответственности за экономические преступления безотносительно к их поведению во время следствия. Однако на текущий момент таких оснований применения рассматриваемой меры пресечения нет.

По изученным нами уголовным делам при назначении домашнего ареста вместо заключения под стражу суды указывали следующие аргументы:

И., 1990 г.р., ранее не судим, учится в училище, проживает с родителями, положительно характеризующимися, в содеянном раскаивается, ущерб возместил, преступление средней тяжести (ст. 158, ч. 2 УК РФ);

З., 1990 г.р., ранее не судима, впервые совершила преступления небольшой и средней тяжести, имеет малолетнего ребенка, постоянное место жительства и регистрации (ст. 158, ч. 1, 158, ч. 2 УК РФ);

П., 1978 г. р., ранее не судим, имеет постоянное место жительства, проживает вместе с родителями, является инвалидом III группы по психическому заболеванию, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен;

З., 1983 г. р., имеет двух малолетних детей, постоянно проживает вместе с семьей (ст. 226, ч. 3, 318, ч. 1, 319 УК РФ);

Д., 1977 г.р., имеет на иждивении 2 малолетних детей, характеризуется удовлетворительно, не судим, органы расследования не представили доказательств того, что он может скрыться или нарушит меру пресечения (ст. 109, ч. 1 УК РФ);

Д., 1959 г.р., должен ухаживать за больной матерью 83 лет, которой нужен постоянный уход (ст. 228.1, ч. 2 УК РФ);

К. обвиняется в совершении особо тяжких преступлений, но при этом страдает туберкулезом, состояние больного очень тяжелое, жизненный прогноз неблагоприятный (ст. 105, ч. 2 и др. УК РФ);

А., 1984 г.р., проживает совместно с больными родителями, находящимися на его иждивении, отец его - инвалид II группы, А. выплачивает кредит, для погашения которого необходима трудовая деятельность.

Как видим, решающим для назначения домашнего ареста становится состояние здоровья обвиняемого, наличие малолетних детей, престарелых родителей на его иждивении, положительные характеристики.

Таким образом, при избрании домашнего ареста необходимо учитывать общие и специальные основания, уголовно-правовую категорию совершенного преступления, обстоятельства, относящиеся к личности обвиняемого, а также конкретные условия, относящиеся к домашнему аресту.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Порядок избрания меры пресечения

и сроки домашнего ареста

§ 1. Порядок избрания меры пресечения в виде

домашнего ареста

 

Меры пресечения могут быть избраны на досудебных стадиях уголовного процесса дознавателем, следователем; на судебных стадиях мера пресечения применяется судом.

УПК РФ различает избрание и применение меры пресечения: избрание меры пресечения - принятие дознавателем, следователем, а также судом решения о мере пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого; применение меры пресечения - процессуальные действия, осуществляемые с момента принятия решения об избрании меры пресечения до ее отмены или изменения (п. 13, 28 ст. 5 УПК РФ). Избрание меры пресечения является правом, а не обязанностью компетентных должностных лиц. Если основания для применения меры пресечения отсутствуют, то мера пресечения не избирается24.

Только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста (п. 1 ч. 2 ст. 29 УПК РФ). Порядок домашнего ареста урегулирован ст. 107 - 108 УПК РФ. Домашний арест в качестве меры пресечения может быть избран в любой момент производства по уголовному делу по ходатайству участников судебного разбирательства или по инициативе суда.

Возможны два варианта избрания домашнего ареста в качестве меры пресечения:

1. В большинстве случаев (по нашим данным - 87%) домашний арест избирается судом при отказе в удовлетворении ходатайства следователя о заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей. При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УПК РФ, и с учетом обстоятельств, указанных в ст. 99 УПК РФ, избрать в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или домашнего ареста (ч. 7.1 ст. 108 УПК РФ). В этом случае алгоритм избрания меры пресечения соответствует заключению под стражу.

2. Домашний арест может быть избран по инициативе следователя, дознавателя. В соответствии с темой работы рассмотрим именно такой вариант.

1. Следователь составляет постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста. В постановлении указывается: лицо, в отношении которого избирается мера пресечения; преступление, в котором лицо обвиняется (подозревается); основания для избрания меры пресечения в соответствии со ст. 97 УПК РФ; обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения в соответствии со ст. 99 УПК РФ; условия, предусмотренные ч. 1 - 2 ст. 108 УПК РФ. В постановлении необходимо обосновать наличие у обвиняемого постоянного места жительства и невозможность избрания другой, более мягкой меры пресечения.

В постановлении следователя должны указываться конкретные ограничения свободы передвижения и общения с другими лицами, которым будет подвергаться обвиняемый, а также меры контроля, которые требуется установить, в том числе и в использовании мобильной связи и электронных технических средств.

К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства (ч. 3 ст. 108 УПК РФ): копии постановлений о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого, иные материалы о причастности лица к преступлению, а также имеющиеся в деле данные, подтверждающие наличие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости избрания этому лицу меры пресечения в виде заключения под стражу (сведения о личности подозреваемого, обвиняемого, справки о судимости и т.п.)25.