Внебюджетные фонды

     Кроме государственного накопительного пенсионного фонда в Казахстане функционируют негосударственные накопительные пенсионные фонды. Накопительные пенсионные фонды могут быть открытые и корпоративные.

     Открытые накопительные пенсионные фонды осуществляют прием пенсионных взносов от вкладчиков, независимо от места работы и жительства получателя. Корпоративные накопительные пенсионные фонды создаются для получателей работников одного или нескольких юридических лиц, являющихся учредителями и акционерами данного накопительного пенсионного фонда.

     Вкладчик обязательных пенсионных взносов - физическое лицо, заключившее договор о пенсионном обеспечении за счет обязательных пенсионных взносов и имеющее индивидуальный пенсионный счет в накопительном пенсионном фонде.

     Обязательные пенсионные взносы в накопительные пенсионные фонды подлежат уплате вкладчиками обязательных пенсионных взносов по ставкам, определяемым Законом о пенсионном обеспечении в Республике Казахстан. От уплаты обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды освобождаются лица, достигшие пенсионного возраста. Обязательные пенсионные взносы, подлежащие уплате в накопительные пенсионные фонды, устанавливаются в размере 10 % от ежемесячного дохода работника, принимаемого для исчисления пенсионных взносов. При этом ежемесячный доход, принимаемый для исчисления обязательных пенсионных взносов, не должен превышать 75-тикратный размер минимальной месячной заработной платы.

     Добровольные пенсионные взносы - деньги, вносимые вкладчиками по своей инициативе в накопительные пенсионные фонды в пользу получателя в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан и договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.

     Вкладчик добровольных пенсионных взносов - физическое или юридическое лицо, осуществляющее за счет своих собственных средств добровольные пенсионные взносы в пользу получателя в соответствии с договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.

     Ставка добровольных пенсионных  взносов, порядок их уплаты, а  также порядок пенсионных выплат устанавливаются по соглашению сторон договора

о пенсионном обеспечении за счет добровольных пенсионных взносов.

Добровольные профессиональные пенсионные взносы - деньги, вносимые по своей инициативе вкладчиками в накопительные пенсионные фонды в пользу работников по перечню профессий, который определяется Правительством Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан и договором о пенсионном обеспечении за счет добровольных профессиональных пенсионных износов.

Вклад чик  добровольных профессиональных пенсионных взносов - физическое или юридическое  лицо, осуществляющее за счет своих  собственных средств добровольные профессиональные пенсионные взносы в  пользу работника в соответствии с договором о пенсионном обеспечении  за счет добровольных профессиональных пенсионных износов.

Ставка добровольных профессиональных пенсионных взносов  устанавливается по соглашению сторон договора о пенсионном обеспечении  за счет добровольных профессиональных пенсионных взносов, но не выше десяти процентов от ежемесячного дохода работника. При этом ежемесячный доход, принимаемый  для исчисления добровольных профессиональных пенсионных взносов, определяется в  порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Между накопительным  пенсионным фондом и вкладчиком заключается  договор о пенсионном обеспечении.[7, с.226]

     Назначение пенсионных выплат производится из Государственного центра по выплате пенсий. Государственный центр по выплате пенсий это-юридическое лицо, осуществляющее пенсионные выплаты гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение на условиях Закона о пенсионном обеспечении в Республике Казахстан, за счет ассигнований на выплату пенсий из республиканского бюджета на соответствующий год, производящее учет обязательных пенсионных взносов и их перевод в накопительные пенсионные фонды, а также присваивающее социальные индивидуальные коды гражданам.

     Социальный индивидуальный код постоянный индивидуальный код, присваиваемый гражданину, а также лицам, на которых распространяется право на пенсионное обеспечение.

     Назначение пенсионных выплат из Центра производится - мужчинам по достижении 63 лет, женщинам по достижении 58 лет.[1, с.369]

     Исчисление пенсионных выплат в полном объеме из Центра производится из расчета 60 % среднемесячного дохода. В доход для исчисления пенсионных выплат из Центра включаются все виды оплаты труда и иные доходы, перечень которых устанавливается Правительством Республики Казахстан.

     Доход для исчисления пенсионных выплат за 3 года работы определяется путем деления общей суммы дохода за 36 календарных месяцев работы подряд на тридцать шесть. Этот доход не может превышать 15-кратного месячного расчетного показателя, устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий год. Исчисление размера пенсионных выплат из Центра осуществляется, исходя из среднемесячного дохода за любые 3 года подряд независимо от перерывов в работе.

     Государственный накопительный пенсионный фонд формирует собственный капитал накопительных пенсионных фондов, представляющий собой стоимость активов накопительного пенсионного фонда за вычетом суммы его обязательств.

     Собственный капитал накопительного пенсионного фонда образуется за счет:

1. вкладов учредителей и акционеров в уставный капитал;
2. комиссионных вознаграждений;
3. других источников, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

     Пенсионные активы — деньги, ценные бумаги, иные финансовые инструменты, предназначенные для обеспечения и осуществления пенсионных выплат и переводов, а также изъятий из накопительных пенсионных фондов в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.

     Пенсионные активы накопительных пенсионных фондов хранятся и учитываются на счетах в банках - кастодианах в соответствии с кастодиальным договором. Кастодиальный договор заключается между банком-кастодианом, накопительным пенсионным фондом и организацией, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, В случае, если инвестиционное управление пенсионными активами осуществляется накопительным пенсионным фондом самостоятельно, то кастодиальный договор заключается между банком-кастодианом и накопительным пенсионным фондом.[8, с.225]

     Инвестиционное управление пенсионными активами накопительного пенсионного фонда осуществляется организацией, осуществляющей инвестиционное управление пенсионными активами, либо накопительным. Суммарный уставный капитал организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами, с иностранным участием не может превышать 50 % совокупного объявленного уставного капитала всех организаций, осуществляющих инвестиционное управление пенсионными активами Республики Казахстан.

     Организация, осуществляющая инвестиционное управление пенсионными активами накопительных пенсионных фондов является юридическим лицом, профессиональным участником рынка ценных бумаг и создается в форме акционерного общества в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.[9, с.97]

Государственный фонд социального страхования - некоммерческая организация в форме акционерного общества, единственным учредителем и участником которого является государство.

     Фонд несет ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом.

     Фонд осуществляет свою деятельность за счет комиссионного вознаграждения, получаемого от собственных активов.

     Предельная величина процентной ставки комиссионного вознаграждения и механизм ее использования ежегодно устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

     Собственные средства фонда формируются и состоят из уставного капитала Фонда и комиссионного вознаграждения.

     Фонд имеет право:

1. осуществлять аккумулирование обязательных социальных отчислении;
2. заниматься деятельностью, связанной с ценными бумагами и другими финансовыми инструментами, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;
3. получать  комиссионное вознаграждение на осуществление деятельности фонда;
4. получать информацию от Центра социальных выплат о движении средств;
5. запрашивать и получать информацию от участников системы обязательного социального страхования, необходимую для обеспечения деятельности фонда, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

     Фонд обязан:

1. обеспечивать своевременное перечисление средств для осуществления Центром социальных выплат;
2. размещать временно свободные средства фонда в финансовые инструменты через Национальный Банк Республики Казахстан;
3. обеспечивать проведение ежегодного аудита;
4. исполнять иные обязанности в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

     Фонд не вправе передавать в залог свои активы и занимался предпринимательской и иной деятельностью, не предусмотренной законом.

     Фонд осуществляет инвестиционную деятельность путем размещения активов Фонда в финансовые инструменты через Национальный Банк Республики Казахстан на основании договора, заключаемого между Фондом и Национальным Банком, который ведет учет всех операций по аккумулированию и размещению активов фонда, по получению инвестиционного дохода и ежеквартально представляет в фонд отчет о состоянии счетов и инвестиционной деятельности с активами Фонда в соответствии с заключенным договором.

     Активы фонда формируются за счет:

1. социальных отчислений, пени, полученной за просрочку уплаты социальных отчислений, инвестиционного дохода за минусом комиссионного вознаграждения на обеспечение деятельности фонда; социальные отчисления подлежащие уплате в Фонд социального страхования за участников системы обязательного социального страхования, устанавливаются в размере от 1,5 % -  с 2005 года; 2 % - с 2006 года; З % - с 2007 года - от объекта исчисления социальных отчислений;
2. иных источников, предусмотренных законодательством Казахстана.

     Активы фонда могут быть использованы исключительно для следующих целей:

1. осуществление социальных выплат;
2. размещение в финансовые инструменты, перечень которых определяется Правительством Республики Казахстан;
3. возврат излишне уплаченных сумм социальных отчисления и иных ошибочно зачисленных средств.

     Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую отчетность раздельно по собственным средствам и активам Фонда в порядке, установленном законодательством Казахстана.

     Фонд обязан обеспечить учет и хранение документов, используемых в бухгалтерском учете и при составлении отчетности. Перечень основных документов, подлежащих хранению, и сроки их хранения устанавливаются законодательством Республики Казахстан.

     Государство гарантирует сохранность и целевое использование социальных отчислений в Государственном фонде социального страхования.

     Сохранность социальных отчислений обеспечивается посредством:

1. регулирования деятельности фонда путем установления соответствующих норм и лимитов обеспечивающих его финансовую устойчивость;
2. осуществления инвестиционной деятельности через Национальный Банк Республики Казахстан;
3. учета всех операций по инвестиционному управлению активами фонда в Национальном Банке Республики Казахстан;
4. ведения раздельного учета собственных средств и активов фонда;
5. введения ограничений расходов на обеспечение деятельности фонда;
6. обязательности проведения ежегодною аудита;
7. регулярной финансовой и статистической отчетности фонда в порядке установленном законодательством;
8. определения Правительством Республики Казахстан перечня финансовых инструментов для инвестирования активов фонда.[1, с.371]

Акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» создано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669 «О некоторых мерах по конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 октября 2008 года № 962 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669» путем слияния акционерных обществ «Фонд устойчивого развития «Казына» и «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук».[4, с.24]