Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Октября 2014 в 23:40, доклад
Разработка менеджмент-плана предварялась аналитическими исследованиями в рамках Плана стратегического развития Кенозерского национального парка на 2001-2010 гг., который являлся составной частью российско-финского проекта “Устойчивое лесопользование в Каргопольском районе Архангельской области”.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПАРКА «КЕНОЗЕРСКИЙ»
НП «КЕНОЗЕРСКИЙ»
2001
ПРЕДИСЛОВИЕ
Разработка менеджмент-плана предварялась аналитическими исследованиями в рамках Плана стратегического развития Кенозерского национального парка на 2001-2010 гг., который являлся составной частью российско-финского проекта “Устойчивое лесопользование в Каргопольском районе Архангельской области”. Разработка Плана стратегического развития осуществлялась руководством Парка и консультантами Метсахаллитус (Финляндия). Процесс планирования включал в себя обучающие семинары, исследования и анализ текущего состояния с целью описания всех направлений деятельности Парка и их функционирования. Методом анализа, использованным для выяснения существующего положения Кенозерского национального парка, был SWOT анализ. Были проанализированы сильные и слабые стороны, возможности и опасности в отношении Парка.
В ходе финальной стадии процесса стратегического планирования были выделены ключевые направления стратегии и действия. По каждой стратегической цели разработан набор конкретных задач. Набор целей и задач в конечном итоге сформировал отправную точку для начала процесса разработки плана управления и развития – Менеджмент-плана, являющегося основным инструментом внедрения современной системы управления и планирования.
В процесс планирования были вовлечены: штат Парка, местный и региональный правительственный персонал, руководители различных звеньев Государственного Комитета по охране окружающей среды России, Федеральной службы лесного хозяйства России, специалисты отраслевых и академических научно-исследовательских организаций, Высшей школы.
Методологически процесс планирования строился на основе проведения рабочих встреч. В начале работы над Менеджмент-планом было организовано установочное Совещание “Цели и задачи Кенозерского национального парка”. Принятая резолюция определила основные направления деятельности Парка, которые и были положены в основу для составления Менеджмент-плана планирующей командой.
Для обеспечения методической поддержки в разработке Менеджмент-планов в ходе международного конкурсного отбора определен Консультант по разработке Менеджмент-планов для Национальных парков. Консультантом проекта является Благотворительный фонд “Центр охраны дикой природы”.
ВВЕДЕНИЕ (Актуальность разработки менеджмент-плана)
Одна их основных задач, решаемых Парком, – разработка мер по сохранению и рациональному использованию природного и историко-культурного наследия и повышение качества жизни людей. “Возрождение традиционной среды обитания и адаптация ее к новым социально-экономическим условиям” – такова концепция развития Парка - территории, где антропогенное влияние не привело к разрушению среды обитания, сохранило ее как уникальный природный, культурный и хозяйственный комплекс.
Однако сегодня, в связи с экономическим и духовным кризисом, могут быть частично или полностью утрачены элементы этого комплекса. Национальный парк оказался в окружении населенных пунктов, жители которых, ранее занятые в лесопромышленном комплексе, оказались почти без средств к существованию. Широкие формы приняла примитивная эксплуатация природных ресурсов, нередко переходящая в браконьерство. Промышленные рубки подрывают продуктивность лесов и болот вокруг Парка, в результате усиливается антропогенная нагрузка на природу Парка, страдают от бездумного отношения памятники истории и культуры. Регулирование отношений человека и природы – наиболее важная проблема национального парка.
Существует огромная потребность интеграции Парка в социально-экономические сектора области с целью улучшения уровня жизни местного населения и, таким образом, получения дополнительных вложений в местную экономику. Парк уже продемонстрировал, что он способен найти поддержку и партнеров для своего развития. Сегодня, как никогда раньше, очевидно, что хорошо подготовленный план с реальным видением ситуации в будущем и четкими стратегическими целями и конкретными задачами необходим в условиях недостаточного финансирования работ по развитию национальных парков.
1. Основные сведения об
Кенозерский национальный парк образован во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации 28 декабря 1991 года.
Он расположен в юго-западной части Архангельской области на стыке Плесецкого и Каргопольского административных районов. Западная граница Парка проходит по границе с республикой Карелия. Географические координаты: с.ш. 61°° 36’ – 62°° 15’; в.д. 37°° 47’ – 38°° 33’;
По конфигурации территория Парка представляет собой вытянутый в меридиональном направлении многоугольник. Максимальное расстояние с юга на север – 72 км, с запада на восток – 27 км.
По административно-
Площадь Кенозерского национального парка в границах утвержденных государственными актами составляет 139663 га. Из них документально оформлено государственными актами, выданными администрациями Каргопольского и Плесецкого районов, в постоянное пользование Парку – 131990 га. Остальные 7673 га включены в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации.
В городах Архангельске и Каргополе находятся административно-управленческие службы парка. В Архангельске – по адресу ул. Выучейского, 18. В Каргополе – по ул. Мелиораторов, д.7.
Парк находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации, в непосредственном подчинении Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В территорию Парка входит
77,3 % Ключевой орнитологической
Вопрос об организации особо охраняемой территории на Кенозере был поднят в середине 70-х годов в связи с угрозой утраты уникальных историко-культурных комплексов этого края и ухудшением экологического состояния природных сообществ. В 1989 году решением Архангельского облисполкома были образованы два ландшафтных заказника: Кенозерский и Лекшмозерский, на базе которых позднее был создан национальный парк. В декабре 1990 года решением Архоблисполкома создается объединенная дирекция Кенозерского национального парка, а в декабре 1991 года выходит Постановление Правительства РФ № 84 “Об организации Кенозерского национального парка”.
Кенозерский национальный парк является комплексным многофункциональным учреждением, осуществляющим охрану природы и памятников истории и культуры, эколого-просветительскую, научно-исследовательскую, туристскую и опытно-хозяйственную деятельность.
На Кенозерский национальный парк возлагаются следующие основные задачи:
Положение о Кенозерском национальном парке согласовано Администрацией Архангельской области 24 сентября 1993 г. и утверждено Федеральной службой лесного хозяйства России 25 ноября 1993 г.
2. Природные особенности
Кенозерский национальный парк – это уникальная территория, гармонично сочетающая исторически сложившиеся и ставшие теперь реликтовыми культурные ландшафты с архаичной пространственной композицией, многочисленные памятники материальной и духовной культуры, архитектуры, монументальной живописи, иконописи, археологии, богатый этнографический материал и фрагменты характерных для Русского Севера природных систем.
Он занимает всхолмленную водно-ледниковую равнину с множеством озер и разнообразных ледниковых форм рельефа, которая в силу геологических условий образует своеобразное поднятие, окруженное обширными болотами, что и предопределило высокую мозаичность ландшафтных условий и особую привлекательность этого места для возникновения здесь системы крестьянских поселений, тяготеющих к поозерным ландшафтам, и развития общинного земледелия с гармоничным соотношением лесных промысловых, луговых и полевых угодий.
Климат территории Парка формируется под воздействием арктических морей и интенсивного атмосферного западного переноса. Чередование атлантических циклонов, несущих теплый морской воздух с арктическими антициклонами, придает погоде неустойчивый характер в течение всего года.
Средняя годовая температура воздуха +1,3 ё¸ +1,5°°С. Наиболее теплый месяц – июль, наиболее холодный – январь. Период с положительными температурами выше +5°°С составляет 130 дней – с начала мая по конец сентября. Средняя продолжительность безморозного периода 108 дней, а в отдельные годы безморозный период удлиняется до 145 дней. Снежный покров обычно появляется в октябре, по многолетним данным, в среднем, держится на протяжении 175 дней и сходит до 1 мая. Среднегодовое количество выпадающих осадков – 564 ё¸ 597 мм, минимум осадков выпадает в феврале, максимум в конце лета – начале осени. Более половины (66%) выпадающей влаги представлены жидкими осадками. Твердые осадки, формирующие снежный покров, в общем объеме влаги составляют 22%.
Кенозерский национальный парк расположен в юго-западной части Онего-Двинско-Мезенской равнины, являющейся, в свою очередь, северной частью обширной Русской равнины. Чертой его своеобразия является положение на границе Русской платформы и Балтийского кристаллического щита. Каждый этап естественной истории наложил свой отпечаток на ландшафты национального парка. В пределах Парка можно наблюдать несколько геологических структур, сформировавшихся в дочетвертичное время. Древнейшие архейские породы встречаются в северо-западной части Парка. Там же распространены протерозойские породы, глубоко погруженные и перекрытые могучей толщей осадочных пород разного возраста. В районе Кенозера древние осадки постепенно перекрываются относительно молодыми отложениями девонской системы. Наиболее широко распространены отложения каменноугольной системы, представленные известняками и песчано-глинистыми породами.
Современный рельеф формировался в течение всей геологической истории. Главные черты сложились в доледниковое время, а контрастность форм была усилена ледниковой деятельностью. Под действием неоднократно наступавших и отступавших ледников и морей, в межледниковые периоды сформировались могучие толщи разнообразных пород, перекрывшие кристаллический фундамент. В четвертичный период движение ледников, потоки талых вод в значительной степени сгладили неровности древнего рельефа, перераспределили обломочный материал, сформировали флювиогляциальные формы рельефа: вытянутые крутосклонные гряды – озы, округлые холмы – камы, зандровые равнины.
Выходы различных горных пород архея и протерозоя и ледниковые отложения четвертичного периода позволяют рассматривать Кенозерский национальный парк как настоящий минералого-петрографический музей под открытым небом.
Избыточное увлажнение в сочетании с равнинным рельефом и преобладанием слабо водонепроницаемых грунтов определяет обилие поверхностных вод. По величине водосборной площади 90% территории района относится к бассейну Белого моря и лишь 10% к бассейну Балтийского моря. Граница водораздела проходит вблизи западной границы Парка. Наиболее четко он выражен в районе Лекшмозера, где поросшая лесом гряда “Масельга” разделяет оба бассейна.
В Парке около трехсот озер общей площадью 20,1 тыс. га, что составляет 14,4% земельного баланса Парка. Два наиболее крупных озера - Кенозеро и Лекшмозеро. Густота речной сети составляет 0,3 – 0,38 км/кв. км. Основные реки - Поча, Кена, Порженка. Несмотря на довольно развитую речную сеть, часть территории Парка дренирована недостаточна. Замедленные процессы стока, а также близкие от поверхности залегания грунтовые воды обусловили развитие болот (7 тыс. га) и заболоченных земель (26 тыс. га).
Ледовый покров на реках и озерах устанавливается в конце октября – начале ноября. Толщина льда к концу декабря достигает 20-30 см. Продолжительность ледостава в среднем 160 – 190 дней. Разрушение ледяного покрова начинается в апреле. В середине апреля на реках начинается половодье. К концу апреля реки освобождаются от льда. Продолжительность половодий составляет в среднем 50 – 80 дней при подъеме уровней над меженными на 0,8 – 1,7 м, а в многоводные годы на 1,1 – 2,8 м. Вскрытие озер происходит в начале мая. Полное очищение ото льда – первая половина мая.
Кенозерский национальный парк интересен разнообразием почвенно-растительного покрова, который представляет собой уникальное, часто контрастное сочетание различных типов, родов и видов почв и разнообразие растительных сообществ. В районе расположения Парка распространены почвы подзолистого, болотно-подзолистого, болотного (верхового, низинного и пойменного) типов с растительными ассоциациями, свойственными подзоне средней тайги.
Информация о работе Основные направления развития национального парка «Кенозерский»