Безработица и её особенности в республике Беларусь

Учреждение образования  Федерации профсоюзов Беларуси

Международный университет «МИТСО»

 

Витебский филиал

 

Кафедра экономики  и менеджмента

 

 

 

 

 

БЕЗРАБОТИЦА И ЕЁ ОСОБЕННОСТИ  В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

Курсовая работа по дисциплине «Макроэкономика»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Члены комиссии: 1. 2. 3. __________________________ Оценка после  защиты:

Студент                   курса Группы          Научный руководитель: Доцент, к.э.н.

 

 

 

 

 

Витебск, 2011

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Стр.

ВВЕДЕНИЕ …………………………………….……… . . . . . . . . . . . . . Глава 1. БЕЗРАБОТИЦА: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ И ТИПЫ . . . . .. 1.1. Сущность безработицы и причины…………. . . . . . . . . . . . . 1.2. Типы безработицы и  её показатели……. . . . . . . . . . . . . . . . . Глава 2. ТЕОРИИ БЕЗРАБОТИЦЫ….…………….. . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. Классическая концепция безработицы.. . . . . . . . . . .... . . . . .           2.2. Неоклассическая концепция безработицы…………………. 2.3. Занятость и безработица в кейнсианской концепции . . . . . .           2.4. Неокейнсианская концепция....……………………………… Глава 3. ОСОБЕННОСТИ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ………………………………………………. . . . . . . . . . . . . 3.1. Причины, структура  и динамика безработицы в       Республике Беларусь………………………………. . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Государственная программа борьбы с безработицей в Республике Беларусь………………………………. . . . . . . . . . . . . . . . ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………….. . . . . . . . . . . . СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………. . . .

3 4 4 6 10 10 11 13 14   17   17   22 24 25

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В системе  рыночных отношений важное место  занимает рынок одного из основных факторов производства-труда. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, представляющих государственные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием процессов, происходящих на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Занятость населения  составляет необходимое условие  для его воспроизводства, так  как от нее зависят уровень  жизни людей, издержки общества на подбор, подготовку, переподготовку и повышение  квалификации кадров, на их трудоустройство, на материальную поддержку людей, лишившихся работы. Поэтому такие проблемы, как занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и, в целом, рынок труда, актуальны  для экономики страны. 

Безработица представляет собой сложное, многоаспектное, социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве товаров и услуг, не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда.

Актуальность  темы заключается, прежде всего, в серьезных  экономических и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Если экономика не в состоянии  удовлетворить потребности в  рабочих местах для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Экономисты  же изучают безработицу для определения  ее причин, а также для совершенствования  мер государственной политики, влияющих на занятость. Выявляя нежелательные  побочные последствия той или  иной государственной политики. Экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.

Задачей курсовой работы является изучение теоретических  основ безработицы:

• выявить основные показатели безработицы, причины ее возникновения;
• проанализировать развитие безработицы в Республике Беларусь;
• найти пути снижения безработицы в Республике Беларусь.

 

Глава 1. БЕЗРАБОТИЦА: СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ И ВИДЫ

 

1. Сущность безработицы и причины

 

Безработицу можно определить как наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще [5, c.237].

В мировой практике уровень безработицы  представляет собой удельный вес  числа безработных в общей  численности экономически активного  населения и рассчитывается по формуле.

 

,                                                 (1.1)

 

где, u - уровень безработицы;

U - численность безработных;

L - численность рабочей силы.

Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она:

· сама оказывает влияние, ощущаемое  в масштабах всего хозяйства  страны;

· порождается процессами, происходящими  в масштабах всей экономики страны.

Невозможно практически найти  в мире страну, где нет того или  иного вида безработицы. Угроза безработицы  всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

Для анализа проблем безработицы  необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным  обычно устанавливаются законом  или правительственными документами  и могут немного различаться  по странам. Но, как правило, несколько  признаков присутствуют во всех определениях.

Население любой страны подразделяется на три большие группы:

- в первую группу включены  лица, которые не считаются потенциальными компонентами рабочей силы. В нее входят лица, не достигшие 16 лет (возрастная граница варьируется в связи с принятыми законами различных стран, так, например, в Республике Беларусь разрешено работать с 14 лет), а также лица, находящиеся в специализированных учреждениях, например в психиатрических больницах или в исправительных заведениях.

- вторую группу, которая называется “выбывшие из состава рабочей силы”, составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по какой-то причине не работающие и ищущие работу.

- третья группа - это рабочая сила. В эту группу входят все лица, которые могут и хотят работать [1, с.278].

В свою очередь рабочая сила состоит из занятых и безработных.

Занятые (employed – E) – это люди, имеющие работу в общественном производстве, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный (в этом случае он считается неполно или частично занятым).

Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: находится в отпуске, болеет.

 В эту категорию, не попадают  люди, официально нигде не зарегистрированные  и не учитываемые статистическими  службами;

Безработные (unemployed – U) – т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность  рабочей силы равна:

 

                                                  (1.2)

 

Где, L – общая численность рабочей силы;

E –занятые в общественном производстве;

U – безработные.

Понятие безработицы в некотором  роде двусмысленно, поскольку теоретически каждый хотел бы работать за приемлемую плату. Экономисты стремятся решить эту дилемму, определяя безработицу  с точки зрения желания личности получить работу за некую преобладающую  на рынке труда заработную плату. Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как  наличие контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих  работы, пригодных в настоящее  время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период.

Таким образом, человека можно считать  безработным только при соблюдении всех трех условий. Искать работу - значит, предпринимать действия в этом направлении. Такие действия включают:

- регистрацию на бирже труда;

- обращение к работодателям;

- помещение объявлений в газетах;

- попытки приобрести или взять в аренду землю, здание, машины или оборудование, чтобы открыть свое дело и т. п.

Причины безработицы можно сгруппировать следующим образом.

Во-первых, причиной безработицы может стать относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению  с достигнутым уровнем национального  производства. Этот фактор безработицы  особо сильно сказывается в развивающихся  странах.

Во-вторых, безработица  может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти  работу «по душе» и с лучшими условиями труда и оплаты.

В-третьих, безработица  может быть результатом изменений  в структуре экономики, в том  числе - в технологии . Эта безработица является временной, так как на смену старым отраслям и производствам (технологиям) приходят новые.

В-четвертых, особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике . Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства - безработица - уменьшение общего уровня доходов - снижение совокупного спроса - падение производства - безработица и т.д.

В-пятых, в  некоторых случаях генератором  безработицы может стать активное вмешательство государства и  профсоюзов в отношения между  наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

Все эти причины  безработицы представляют собой  скорее факторы, влияющие на размер и  динамику безработицы. Основными источниками  безработицы являются не рыночные пропорции  и условия, складывающиеся на рынке  труда т.к. рынок труда лишь отражает существующие в данный момент пропорции  между спросом и предложением рабочей силы, но непосредственного  участия в их формировании не принимает. Эти пропорции зависят от процессов, находящихся за пределами рынка  труда. Рынок лишь обнаруживает их, проявляет безработицу, делает ее видимой  для общества [5, c.240]

Важнейшей причиной безработицы среди талантливых  перспективных специалистов является то, что они просто не умеют себя «продать». Скромность при трудоустройстве, как, собственно, и в работе, становится серьезным препятствием к успеху.

2. Типы безработицы  и ее показатели

 

Современные экономисты рассматривают безработицу  как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В  этой связи большое внимание уделяется  анализу типов безработицы. Критерием  разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения  и продолжительность, а основными  типами безработицы являются фрикционная, структурная и циклическая.

Рассмотрим  каждый из этих типов безработицы.

Фрикционная безработица - безработица, обусловленная  увольнением по собственному желанию  с целью поиска новой, более подходящей работы. Этот вид безработицы характеризуется  краткосрочным периодом, необходимым  для нового трудоустройства и  существует всегда и везде.                                                 

       Причинами фрикционной безработицы могут быть получение нового образования, перемена места жительства, выход из отпуска по уходу за ребенком, предложение работать по смежной, более выгодной профессии в иной организации и другие.

 

                                           (1.3)

 

Где, uф – уровень фрикционной безработицы;

Uф – количество фрикционных безработных;

L – общая численность рабочей силы.

Наличие фрикционной безработицы подтверждает существование постоянной связи между несовпадением увольнения с одних организаций и наймом работников другими организациями. Повышение благосостояния может способствовать росту фрикционной безработицы. Ее снижению может служить совершенствование информированности ищущих работу о наличии вакансий, характере и особенностях свободных рабочих мест [6, с.245].