Особенности налогово – бюджетной политики в условиях открытой экономики Республики Беларусь

БЕЛКООПСОЮЗ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«БЕЛОРУССКИЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ 
УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ»

Кафедра экономической теории

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине « Макроэкономика»

на тему: «Особенности налогово – бюджетной политики в условиях открытой экономики Республики Беларусь»

 

 

 

                                                                             Выполнил студент 2 курса

Факультета экономики и 

                                                управления

            группы П-22

                                                      Борисенко Н.Г.

                                                                    Научный руководитель:

                                                               асс. Мельников М.Н.

 

 

 

 

Гомель 2011

Содержание

 

Введение 3

1. Модель открытой экономики и её основные черты и типы 6
2. Цели и формы реализации налогово – бюджетной политики 17
1. Сущность, виды и формы налогово – бюджетной политики 17
2. Эффективность налогово – бюджетной политики 24
3. Формирование и реализация налогово – бюджетной политики             в условиях открытой экономики Республики Беларусь 31

Заключение 41

Список литературы 43

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Дискуссии о приоритетах  того или иного сегмента единой экономической  политики служат основой выработки  действенных практических мер в  области экономики, финансов и социальной жизни общества. В бюджетно - налоговой  политике очень важно прислушиваться к тенденциям и реалиям рынка  и не терять единства целей и задач  развитии экономики. Встроенная в социально  ориентированную  экономику, она  формируется с учётом рыночных цен, уровня доходности, финансового и  налогового потенциала субъектов хозяйствования. В то же время бюджет является активным инструментом воздействия на структуру  и пропорции рынков товаров и  услуг, в целом на баланс спроса и  предложения.

Актуальность изучения фискальной политики обусловила выбор  темы данной курсовой работы. В условиях рыночной экономики особенно важно  знание сущности, функций, видов и  инструментов фискальной политики, а  также механизма ее действия для  более правильной ориентации в существующей ситуации в стране с целью правильного  принятия управленческого решения. Также осуществление бюджетно-налоговой политики тесно связано с бюджетно-налоговой системой, которая посредством неё создаётся, и рассматривается как составная часть экономической политики, проводимой государством в области государственных расходов и налогов. Используя ту или иную форму воздействия на экономику, государство и его институты выбирают методы, с помощью которых и осуществляет фискальную политику. А в современном мире выбор того или иного пути осуществления государственной политики, а особенно фискальной политики в открытой экономике республики, парой  играет определяющую роль в положении страны на мировом рынке.

Целью курсовой работы является показать особенности осуществления  налогово – бюджетной политики в  условиях открытой экономики Республики Беларусь.

Основными задачами курсовой работы является:

-раскрыть значение и  особенности модели открытой  экономики, а также её основные  черты и типы ;

- показать цели и формы  реализации налогово – бюджетной  политики;

- изучить сущность, виды  и формы налогово – бюджетной  политики;

- раскрыть понятие эффективности  налогово – бюджетной политики;

- проанализировать формирование  и реализацию налогово- бюджетной  политики в условиях открытой  экономики Республики Беларусь.

Объектом исследования курсовой работы является налогово-бюджетная  политика, а также особенности  её осуществления в условиях открытой экономики Республики Беларусь.

Учитывая актуальность изучения фискальной политики неудивительно  отметить, что эту тему изучали  многие экономисты, которые по-своему давали ответ на вопрос о сущности фискальной политики, влиянии ее инструментов на экономическую ситуацию в государстве. Практически во всех учебниках проблемам  фискальной политики, механизмам ее функционирования уделяется большое внимание.

При работе над темой данной курсовой работой были использованы труды зарубежных и отечественных  авторов, посвященных финансовой политике государства, а также открытости экономики и её влияния на политику государства, учебные пособия, статьи экономических журналов и газет, статистические данные, а также материалы  сайтов Интернета.

При написании 3-ей главы, а  именно раскрытии влияния открытой экономики на осуществление фискальной политики мне помогла книга Дайнеко, А.Е. «Открытость экономики как  фактор повышения эффективности  внешнеэкономической деятельности».

Наиболее полно был  раскрыт механизм государственного бюджета в учебнике Т.В. Сорокина «Государственный бюджет».

Рассмотреть особенности  дискреционной политики, мне помогло  учебное пособие по экономической  теории под редакцией М.И.Плотницкого, М.К.Радько, Г.А.Шмарловской - Минск. Современная школа.

Графически отобразить эффект вытеснения мне помог учебник по макроэкономике : Агаповой Т.А. Серегиной Ф.С под общей ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Модель открытой экономики и её основные черты и типы

 

С развитием мирового хозяйства национальная экономика отдельной страны все больше зависит от результатов взаимодействия с другими странами. Процесс и результаты взаимодействия национальной экономики с другими странами (в дальнейшем будем использовать категорию «остальной мир») рассматриваются в рамках теории открытой экономики.

Под открытой экономикой понимается экономика страны, которая осуществляет внешнеэкономические связи. В качестве макросубъекта помимо домашних хозяйств, фирм, государства выступает заграница (остальной мир). Экономическое развитие страны определяется не только состоянием национальных макрорынков, но и мировых рынков. В условиях глобализации внешняя торговля и развитие финансовых и технических контактов с зарубежными странами, а также связи в области образования и культуры оказывают растущее влияние на состояние национальных экономик отдельных стран. Открытая экономика представляет собой хозяйство, направление развития которого определяется тенденциями, существующими в мировой экономике. Это проявляется в следующем:

• национальная экономика учитывает международное разделение труда;
• внешнеторговый оборот достигает уровня, когда начинает стимулировать экономический рост;    
• значительное развитие получает не только экспорт, но и импорт; 
• ощущается влияние участия страны в международном разделении труда на национальную структуру производства.

Открытая экономика проявляется  через экспорт и импорт товаров  и услуг, отток и приток капитала, формирование валютных курсов. В связи с этим выделяют три уровня (направления) ее открытости: 1) экспорт товаров и услуг; 2) приток и отток капитала; 3) купля-продажа валюты.

Для оценки степени открытости экономики используются критерии открытости экономики: количественные и институциональные.

Количественные (функциональные) критерии отражают степень влияния внешнеэкономических связей на основные макроэкономические параметры национальной экономики. Отметим основные из них:

1.Внешнеторговая квота  Qxm — отношение суммарного объема экспорта и импорта к объему ВВП является основным показателем. Иногда ее называют показателем открытости. Она может выражаться как коэффициент, так и в процентах:

                                                  Qxm = (X + M)/Y                                           (1.1)                                                                                                      

Например, расчеты показывают, что экономика Республики Беларусь отличается высокой степенью открытости, внешнеторговая квота превышает размер ВВП.

2. Объем ВВП, который  реализуется на внешних рынках, т. е. экспортная квота Qx:

                                                             Qx = X/Y                                           (1.2)

3. Величина экспорта, которая  приходится на одного жителя  страны.

4. Доля иностранных инвестиций  в общем объеме инвестиций  в национальную экономику.

Институциональные критерии открытости экономики характеризуют условия взаимодействия национальных экономических субъектов и сектора заграница. К ним относятся:

 I)    средняя ставка таможенного тарифа на импорт;

2) режим конвертируемости национальной валюты: по текущим операциям, капитальным операциям, полная конвертируемость; другие валютные ограничения на использование, ввоз и вывоз валюты из страны;

3) сложность процедур  создания совместных и иностранных предприятий на территории страны;

4) наличие ограничений по размерам иностранного капитала в уставных фондах банков, страховых и других финансовых учреждений.

Основное макроэкономическое тождество открытой экономики.

Остановимся на важнейших взаимосвязях открытой экономики. Основное экономическое тождество в открытой экономике принимает вид:

                                                     Y - C + I + G + NX                                        (1.3)

Расходы заграницы в этом уравнении отражает компонент чистый экспорт NX-разница между денежными поступлениями по экспорту и денежными платежами по импорту; величина внутреннего спроса или абсорбция А равна сумме расходов домашних хозяйств, фирм и государства:

                                                           NX = X – М                                             (1.4)

где X — денежные поступления по экспорту;

       М — денежные платежи по импорту:

                                                  А = C(Y, T) + I(r) + G                                      (1.5)

Тогда макроэкономическое тождество  примет вид:

                                                           Y = A + NX                                             (1.6)

Из этого уравнения  следует, что в открытой экономике объем ВВП определяется величиной внутреннего и внешнего спроса. В случае положительного сальдо торгового баланса величина национального дохода превышает величину внутреннего спроса национальной экономики. Если же торговый баланс отрицательный, то национальный доход оказывается 11 иже величины внутреннего спроса национальной экономики, что ограничивает возможности роста национальной экономики. Таким образом, открытая экономика создает не ограниченные внутренним спросом (теоретически безграничные) возможности роста в случае достижения положительного сальдо торгового баланса (счета текущих операций).

Такая ситуация характерна для экономики Китая в последние 25 лет, ВВП которой увеличивается  ежегодно на 8-10 % при достижении положительного сальдо торгового баланса. Однако отрицательное сальдо счета текущих операций ограничивает возможности роста национальной экономики, поэтому в открытой экономике в долгосрочном периоде достижение сбалансированности платежного баланса является важнейшей целью национальной экономики.[9,с.278]

Взаимосвязь счетов платежного баланса в открытой экономике.

Анализ основного экономического тождества позволяет определить другую важнейшую зависимость открытой экономики, взаимосвязь счетов платежного баланса страны.

Из основного тождества национальных счетов известно, что:

                                                     Y = С + I + G + NX                                       (1.7)

Из уравнения выразим чистый экспорт:

                                                       NX"(Y – C - G)-I                                         (1.8)

где Y - С - G = S_n, S_n — национальные сбережения.

Подставив, в первое уравнение второе получаем:

                                        NX = [У- С - G] - I = S_n - I = - (I - S_n)                      (1.9)