Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года

наличие подготовленной минерально-сырьевой базы для реализации инвестиционных проектов в производстве строительных материалов и для аграрного комплекса;

развитая инфраструктура инновационной деятельности, наличие  готовых к реализации инновационных проектов.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Пензенской области до 2020 года являются достижение роста производства в базовых  секторах за счет модернизации оборудования и технологических процессов, повышения качества продукции и ее конкурентоспособности, формирование новых производств, ориентированных на глубокую переработку сельскохозяйственной продукции, древесины, природных ресурсов; развитие высокотехнологичных видов производства, сектора услуг, внедрение энергосберегающих технологий в производстве и социальной сфере.

В Пензенской области организована работа по созданию технопарка  высоких технологий. Специализацией технопарка  высоких технологий станет разработка и производство программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования  высокотехнологичных изделий  медицинского назначения, как с целью замещения аналогичной импортной продукции, так и экспорта ее за пределы России.

Большое межрегиональное значение для Приволжского федерального округа будет иметь строительство терминально-логистического комплекса при аэропорте (г. Пенза). Уникальное географическое положение Пензы (пересечение коридоров Север-Юг, Восток-Запад, федеральная трасса М-5) позволяет осуществлять перевалку и обслуживание грузов, идущих со всех направлений.

Крупный проект, который будет иметь  межрегиональное значение в рамках Приволжского федерального округа, запускается  в Никольском районе Пензенской области – строительство цементного завода мощностью  
4 млн. тонн в год.

Самарская область

 

Самарская область является одним  из наиболее развитых промышленных регионов Российской Федерации, который реализует стратегию инновационного развития.

Основными направлениями промышленной специализации являются производство автомобилей и автокомпонентов, авиакосмическое машиностроение, нефтедобыча и нефтепереработка, цветная металлургия, химия, электроэнергетика. Самарская область занимает первое место в России по производству таких видов промышленной продукции, как легковые автомобили, подшипники качения, синтетический аммиак и линолеум.

Особенностью агропромышленного комплекса Самарской области является наличие развитой пищевой и перерабатывающей промышленности, обеспечивающей комплексную переработку сельскохозяйственного сырья и выпуск конкурентоспособной продукции.

Важнейшими конкурентными преимуществами социально-экономического развития Самарской  области являются:

развитый многоотраслевой промышленный комплекс, основу которого составляет высокотехнологичная обрабатывающая промышленность с высоким экспортным потенциалом, наличие крупнейших производителей национального масштаба;

высокий транзитный потенциал, связанный  с расположением региона на пересечении транспортных сообщений Запад-Восток и Север-Юг, развитая транспортная инфраструктура;

наличие сформированной Самарско-Тольяттинской  агломерации, на территории которой сконцентрированы высокотехнологичные, перспективные кластеры и сферы деятельности;

наличие запасов углеводородного  сырья и других общераспространенных полезных ископаемых, а также мощностей по их добыче и комплексной переработке;

наличие мощного научно-технологического потенциала, развитая инфраструктура инновационной деятельности, углубляющиеся  тесные межотраслевые связи кластерообразующего  характера;

значительный агроресурсный потенциал (плодородные почвы, наличие сети орошаемых земель, комплексная переработка сельскохозяйственной продукции);

наличие уникальных туристско-рекреационных  ресурсов (природные заповедники, заказники, памятники природы, достопримечательности).

Основным стратегическим направлением экономической политики Самарской области до 2020 года будет являться развитие сформировавшихся в Самарской области кластеров на основе глубокой технологической модернизации: автомобильного, авиакосмического,  нефтедобывающего и химического, транспортно-логистического, развитие инновационной инфраструктуры.

В области планируется создание особой экономической зоны промышленно-производственного  типа на территории муниципального района Ставропольский, предусматривающая  развитие высокотехнологичных отраслей обрабатывающей промышленности, производство новых видов продукции и услуг; создание сети технопарков, в т.ч. технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти.

Кроме того, планируется реконструкция  и модернизация международного аэропорта «Курумоч», развитие метрополитена в городе Самаре, строительство крупных животноводческих комплексов.

Саратовская область

 

Ведущими отраслями промышленности Саратовской области являются обрабатывающая промышленность, электроэнергетика, химическое производство и пищевая промышленность.

Область является крупным сельскохозяйственным регионом Российской Федерации.

Конкурентными преимуществами социально-экономического развития Саратовской области являются:

значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов (строительное сырье, углеводороды, горючие сланцы и другие);

наличие на территории области значительных мощностей по производству электроэнергии;

близкое расположение к ключевым рынкам сбыта (Центральная Россия, Казахстан);

развитая региональная транспортная инфраструктура, представленная разветвленной сетью железных и автомобильных дорог, трубопроводов, а также водными судоходными путями и воздушными авиалиниями;

наличие высокого научно-технического и инновационного потенциала;

низкая себестоимость строительства жилья, промышленной и коммерческой недвижимости (и, как следствие, низкие арендные ставки на недвижимость).

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Саратовской  области в 2010 - 2020 годах будут:

развитие промышленного и аграрного  комплексов;

повышение уровня и качества жизни  населения и создание условий  для динамичного развития человеческого  капитала, формирование комфортной и  привлекательной для жизни социальной среды;

достижение качественно нового уровня конкурентоспособности экономики области на базе инноваций и развития новых бизнесов, что подразумевает реализацию ряда масштабных инвестиционных проектов, развитие новых бизнесов с высоким уровнем добавленной стоимости и внедрением инноваций;

развитие транспортной инфраструктуры;

освоение месторождений полезных ископаемых.

Для Саратовской области основным стратегическим приоритетом  
на 2010 - 2020 годы будет являться создание крупного пищевого комплекса на базе  развитого сельского хозяйства, модернизация электротранспортного машиностроения. Одним из основных приоритетов в регионе является развитие транспортного комплекса: строительство обхода Саратовского железнодорожного узла и строительство совмещенного автомобильного с железнодорожным мостового перехода в южном направлении через р. Волга в районе пос. Увек. Необходимо развитие кластера промышленности стройматериалов на основе имеющегося цементного сырья, фосфоритов, строительных, балластных и стекольных песков, строительных глин и камня. Возможно создание инновационных производств в регионе в условиях избытка электроэнергии и имеющейся базы машиностроения.

Ульяновская область

 

Ключевой отраслью промышленности Ульяновской области является машиностроение (54,8% выпуска промышленной продукции) и пищевая промышленность (14,7 % выпуска промышленной продукции). Значительное развитие получила электроэнергетика и развитие производства строительных материалов.

Ульяновская область – один из важных аграрных регионов России.

Основными конкурентными преимуществами Ульяновской области являются:

богатейшие ресурсы сельхозугодий, наличие сырья для производства строительных материалов, водных и лесных запасов, уникальный туристско-рекреационным потенциал;

развитая транспортная система и развивающийся строительный комплекс;

комплекс промышленных предприятий, в основном, машиностроительного  профиля, научно-исследовательские  институты и конструкторские  бюро являются перспективной площадкой  для освоения широкого спектра современных  высокотехнологичных производств, развития ядерной медицины.

Основными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Ульяновской  области до 2020 года являются:

создание на собственной территории транспортно-логистического кластера, который обеспечит повышение конкурентоспособности региона в долгосрочной перспективе;

развитие авиастроительного кластера;

создание ядерно-инновационного кластера, который позволит решить ряд проблем  в энергетическом сегменте и в  ядерной медицине;

развитие кластера строительных материалов на базе разведанных месторождений стекольных, формовочных и строительных песков.

В области планируется  ввести в строй мостовой переход  через реку Волгу, построить объездные  дороги вокруг города Ульяновска и  города Димитровграда, создать терминально - логистические центры на базе грузового аэропорта «Ульяновск – Восточный» и железнодорожного терминала, модернизировать речной порт, что необходимо для реализации проекта создания логистического кластера «Волжский транзит».

Также планируется строительство федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии в городе Димитровграде, как одного из приоритетных учреждений здравоохранения, направленных на диагностику, лечение онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний  
с совершенствованием и внедрением новых радиационных технологий  
в диагностике и лечении наиболее значимых заболеваний.

2.3. Основные направления пространственного развития 
Приволжского федерального округа

 

Основным направлением пространственного  развития Приволжского федерального округа является локализация экономических (как производственных, так и непроизводственных) функций при создании управляющей и финансовой инфраструктуры, что повлечет за собой определенные изменения в межрегиональном распределении населения. Будет увеличиваться численность населения регионов-лидеров (прежде всего за счет его концентрации в крупнейших агломерациях) при снижении численности населения территорий с отстающим уровнем социально-экономического развития.

В целях развития межрегиональных экономических связей необходимо выделение территориальных зон опережающего экономического роста с определенной отраслевой специализацией. При локализации в этих зонах общих для Приволжского федерального округа отраслевых приоритетов в первую очередь учитывается ресурсная, технологическая и институциональная предрасположенность территории к качественной модернизации отраслевого экономического уклада.

На территории округа можно выделить несколько типов территориально-отраслевых зон опережающего экономического роста:

зоны опережающего развития химической и нефтеперерабатывающих отраслей промышленности, которые локализуются в крупнейших индустриальных центрах с учетом наиболее коротких транспортных соединений с районами добычи или поставки углеводородного и других видов сырья, в районах с хорошо развитой  электро- и теплоэнергетикой;

зоны опережающего развития машиностроения и металлургии, которые локализуются в первую очередь в регионах-лидерах и в регионах с развитой производственно-технологической базой и инфраструктурными (энергетическим, транспортным, инфокоммуникационным)  комплексами;

зоны опережающего развития агропромышленных, строительных и лесопромышленных направлений, которые локализуются с учетом дифференциации природных условий и ресурсов развития отраслей,  значительного вклада в суммарное производство данных отраслей в округе, предпосылок для технологической модернизации и исторической специализации агропромышленного, лесопромышленного и других комплексов отдельных регионов;

зоны опережающего развития транспортно-логистической инфраструктуры;

зоны развития инновационных и образовательных центров;

зоны развития территориально-отраслевых кластерных образований и др.

Важным условием формирования и  развития системы зон опережающего развития является также сохранение пространственной организации топливно-энергетического комплекса Приволжского федерального округа.

Ведущая роль в перспективной пространственной структуре округа отводится шести  крупнейшим урбанизированным территориям: Казанской, Нижегородской, Самарско-Тольяттинской, Пермской, Саратовской и Уфимской агломерациям, в каждой из которых проживает более 1 миллиона человек. Из этих шести агломераций выделяются три – Нижегородская, Самарско-Тольяттинская и Казанская, в которых сложились наиболее существенные предпосылки для формирования крупнейших в России многофункциональных центров расселения и экономики. Особенностью всех крупных агломераций Приволжского федерального округа является их значительная протяженность вдоль водных артерий, что определяет специфические проблемы пространственного развития, связанные с удаленностью центра от периферийных частей региона, неэффективностью транспортной сети.