Формы и системы оплаты труда и пути ее совершенствования

Заработная плата может быть и невысокой, но если она оказалась  выше, чем у коллег по работе, то и мотивационная действенность будет выше. В зависимости от систем оплаты труда, организации заработной платы в торговле мотивационным стимулом может выступать как размер заработной платы, так и непосредственно оценка работника. Организация заработной платы с оценкой заслуг играет большую мотивационную роль, нежели оплата без оценок. Организация заработной платы, включает следующие элементы: тарифную систему  (тарифную сетку, тарифные ставки и тарифные оклады), механизм доплат, надбавок и премий; формы и системы оплаты труда; нормирование труда. Каждый из элементов организации заработной платы находятся в тесном взаимодействии друг с другом, что обеспечивает при  правильном их применении действенную систему  материальной заинтересованности в повышении эффективности деятельности организации.

Заработная плата по своей структуре  неоднородна. Отражение в ней  связи, с одной стороны, между  работником и государством и, с другой стороны, между работником и организацией обуславливает выделение двух частей в структуре заработной платы. Одна часть, которую принято называть тарифной частью, устанавливается в виде минимальных государственных гарантий в оплате труда, формируется в зависимости от результатов деятельности всех отраслей экономики. Другая часть обеспечивается доходами конкретной организации,  за счет которых возможно как увеличение тарифной части заработной платы, так и надтарифной, включающей различного рода доплаты, надбавки, премии и другие выплаты.

  В этом состоит экономическая сущность деления заработной платы на тарифную и  надтарифную (дополнительную) части. Количественное соотношение между тарифной и надтарифной частями заработка весьма существенно влияет на стимулирующие возможности системы материальной заинтересованности в целом, поскольку увеличение или уменьшение одной из них – не простое перераспределение каналов, по которым доводится оплата труда до работников, а изменение характера связи с результатами труда.

Тарифная заработная плата связана  с ними не прямо, а опосредованно, через принадлежность работника  к конкретной профессионально-квалификационной группе, т.е. начисляется за результаты, которые должны быть получены, если  его работа отвечает квалификационным требованиям, соответствующим для  занимаемого им рабочего места. Надтарифной частью результаты оцениваются по определенным количественным и качественным показателям индивидуальной и коллективной деятельности.

1.2 Сущность и значение  Единой тарифной системы

Экономическая основа формирования тарифной части заработной платы определяется дифференциации заработной платы в связи с различиями в самом труде, объективно связи с различиями в самом труде, объективно связанными с его характером. К ним относятся: квалификация, необходимая для выполнения трудового процесса; условия труда, определяющие его тяжесть; приоритетность развития отраслей; социальная значимость труда и другие факторы. С помощью тарифной системы, при равных экономических условиях, обеспечивается единство меры труда и его оплаты, равная оплата за равный труд, дифференциация основной части заработной платы в зависимости от факторов, характеризующих качество труда.

Республиканская тарифная система  – это совокупность нормативных  актов, с помощью которых осуществляется дифференциация и регулирование уровня заработной платы различных групп и категорий работников в зависимости   от  квалификации,  условий,  тяжести,   интенсивности выполняемых работ, а также ответственности за их проведение и результативность. Она предназначена для обеспечения воспроизводства рабочей силы в условиях многообразия форм хозяйствования, формирования и развития рынка труда. Она является главным инструментом в руках государства при осуществлении единой в стране политики в области оплаты труда. Республиканская Единая тарифная сетка строится в виде шкалы тарификации и оплаты труда работников всех отраслей народного хозяйства, начиная с рабочих низшего уровня квалификации, выполняющие простые работы, до руководителей предприятий и организаций.

Основными элементами  Единой тарифной системы (ЕТС) являются: тарифная ставка первого разряда, тарифные сетки, тарифно-квалификационные справочники, тарифные коэффициенты, система  доплат компенсирующего характера  в зависимости от условий труда  и режима работы, система надбавок стимулирующего характера.

Тарифная ставка - абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий, рабочих за единицу времени.

 Исходной является минимальная  тарифная ставка или тарифная  ставка первого разряда. Она  определяет уровень оплаты наиболее  простого труда.

Установленные по профессионально-квалификационным группам тарифы представляют собой социальную гарантию минимальной оплаты труда наемных рабочих соответствующей квалификации и служат основой для организации заработной платы с учетом законодательно установленной продолжительности рабочего времени, выполнения норм труда и возложенных обязанностей.

Тарифные сетки служат для установления соотношения в оплате труда в  зависимости от уровня квалификации, которые представляют собой совокупность тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов.

Тарифный разряд в известной  мере характеризует уровень квалификации работника и зависит от степени точности, сложности и ответственности выполняемых им работ.

При определении разряда учитывается  не уровень образования работника, а сложность выполняемой работы, требующей соответствующей квалификации.

Для определения месячной тарифной ставки (должностного оклада) необходимо тарифный  коэффициент  соответствующего разряда, предусмотренный ETC  умножить на размер тарифной ставки первого разряда.     Более точное представление о соотношении квалификационных уровней разных разрядов дают тарифные коэффициенты, которые показывают, во сколько раз тарифные ставки последующих разрядов выше ставки первого разряда [4, с.139].

Тарифный  коэффициент низшего  разряда принимается равным единице.

 Тарифная часть дохода работника  относительно стабильна, однако  может измениться в связи с  периодическим пересмотром тарифной  ставки первого разряда и порядка  нарастания тарифных коэффициентов,  а также отнесением работников к тому или иному тарифному разряду.

В основу Единой тарифной сетки положены следующие принципы построения шкалы тарификации и оплаты труда рабочих и служащих:

• охват единой тарифной шкалой всех отраслей народного хозяйства;
• группировка профессий рабочих и должностей, служащих по признаку общности выполняемых работ;
• тарификация (отнесение к разрядам) профессий рабочих и должностей, служащих по признаку сложности выполняемых работ;
• установление исходной тарифной ставки в размере, соответствующем уровню тарифной ставки первого разряда, определяемой с учетом минимальной заработной платы.

В целях обеспечения необходимого единства меры труда и его оплаты труда при помощи Единой тарифной сетки производятся дифференциация и регулирование тарифной части заработной платы различных профессионально - квалификационных групп работников в зависимости от значения отдельных отраслей экономики и следующих факторов:

• сложности труда (квалификации) - в пределах одной профессии, должности;
• содержание и специфики труда у рабочих, технических исполнителей, руководителей подразделений административно-хозяйственного обслуживания, специалистов, руководителей предприятий и организаций, функциональных и производственных подразделений (междолжностная дифференциация);
• общих условий труда, режимов труда и отдыха и других специфических факторов, характерных для отрасли видов деятельности  (междолжностная дифференциация).

Тарифный (квалификационный) разряд характеризует  уровень квалификации работник. Минимальный должностной оклад определяется путем умножения тарифной ставки первого разряда на соответствующий тарифный коэффициент. Отнесение работников к тому или иному разряду производится на основе тарифно-квалификационного справочника.

Чем выше квалификация работника, тем  выше тарифный разряд, следовательно, заработная плата.

В связи с вступлением в силу Указа № 181 коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям при определении условий оплаты труда работников предоставлено право самостоятельно принимать решение о необходимости применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь. Применение с 1 июня 2011 г. Единой тарифной сетки Республики Беларусь носит рекомендательный характер. При приеме сотрудника на работу с указанной даты наниматель будет вправе согласовать с ним уровень заработной платы без привязки его к тарифной ставке, тарифному разряду, коэффициентам, а также уровню заработной платы других работников. Уровень заработной платы будет закреплен нанимателем в штатном расписании, в других локальных нормативных актах и отнесен на затраты, учитываемые при налогообложении. 

Однако рекомендательный характер применения ETC не приведет к полной отмене ее использования при выборе систем оплаты труда. К примеру,  если нанимателем с 1 июня 2011 г. будет принято решение и далее применять ЕТС, то организации нет необходимости вносить изменения в локальные нормативные акты относительно системы оплаты труда. Но если нанимателем будет принято решение применять им установленную систему оплаты труда работников без учета ЕТС, то в этом случае соответствующие изменения должны быть внесены в локальные нормативные акты по оплате труда коммерческой организации, индивидуального предпринимателя.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий  рабочих (далее – ЕТКС) является техническим нормативным правовым актом, цель которого – создание необходимых условий для рационального распределения трудовых функций между рабочими в зависимости от сложности и напряженности труда, уровня их квалификации, обеспечение единства при определении их обязанностей.

ЕТКС обязателен для применения в организациях независимо от их организационно-правовых форм, в которых трудовые отношения основаны на трудовом договоре (контракте), и применяется в целях:

• тарификации труда;
• определения наименования профессии рабочего;
• присвоения рабочим квалификационного разряда;
• организации непрерывного профессионального обучения по профессиям рабочих;
• разработки рабочих инструкций, определяющих конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на рабочем месте;
• в других случаях, установленных законодательством Республики Беларусь. [9].

Основное предназначение ЕТКС состоит  в том, что он является инструментом обеспечения межотраслевого единства в проведении тарификации работ.

Единый квалификационный справочник должностей служащих (далее – ЕКСД) является техническим нормативным правовым актом, цель которого – создание необходимых условий для рационального распределения трудовых функций между руководителями, специалистами и другими служащими (далее – служащие) в зависимости от сложности и напряженности труда, уровня их квалификации, обеспечение единства при определении должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований.

ЕКСД обязателен к применению в организациях независимо от их организационно-правовых форм, в которых трудовые отношения основаны на трудовом договоре (контракте), и применяется в целях:

• определения наименований должностей служащих;
• определения трудовых функций служащих;
• установления дифференциации оплаты труда служащих;
• разработки должностных инструкций, регламентирующих правовое положение  служащих в организации и определяющих задачи, функции, права, обязанности и ответственность по занимаемым ими должностям;
• организации обучения, повышения квалификации, переподготовки, подбора и расстановки кадров в соответствии со специальностью и квалификацией;
• аттестации служащих;
• аттестации специалистов на присвоение им квалификационных категорий;
• в других случаях, установленных законодательством Республики Беларусь. [8]

Таким образом, в составе тарифной системы Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий  рабочих (ЕТКС) и Единый квалификационный справочник должностей служащих (ЕКСД) выполняют роль важнейших инструментов достижения межотраслевого единства в оплате труда по сложности. Оценка сложности рабочих основана на аналитическом методе, в соответствии с которым трудовой процесс расчленяется на ряд факторов, степень сложности которых рассчитывается в баллах. Такими факторами выступают: сложность технологического процесса, предметов и средств труда, самостоятельность и разнообразие работ, дополнительная ответственность. В зависимости от соответствующей суммы баллов по этим критериям производятся распределение работ по разрядам.