Организационно-административные методы управления предприятием, их достоинства и недостатки на примере Кировского отделения Волго-Вятск

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО Вятская государственная сельскохозяйственная академия

Экономический факультет

Кафедра менеджмента

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по «Основам менеджмента»

 

Тема: «Организационно-административные методы управления предприятием, их достоинства и недостатки на примере

Кировского отделения Волго-Вятского банка ОАО «Сбербанк России» №8612»

 

 

Выполнила:    студентка  3  курса,  группа  ЭУ-310

 Специальность  «Менеджмент организации»

Буркова К.А.

 

Руководитель:  Корпусова В.П.

 

 

Дата защиты проекта  «_____»__________20___г.

Оценка после защиты  _______________________

 

 

 

 

Киров 2013

Содержание

 

1   

Заключение……………………………………………………………………….29

Список литературы……………………………………………………………....31

Приложения……………………………………………………………………...32

 

 

 

 

 

Введение

Понятие «менеджмент» относительно недавно вошло в нашу жизнь. Правда, все мы больше привыкли к слову «управление». Эти два понятия в русском языке означают примерно одно и то же - целенаправленное воздействие на людей, т.е. управление людьми для достижения поставленных целей. Цели, да и методы управленческих действий изменились с переходом к рыночной экономике. Хорош или плох выбранный метод, можно оценить по результатам достижения поставленной цели.

Методы управления - это те приемы и средства, которыми пользуются менеджеры, чтобы достичь определенной цели и решить конкретные задачи.

В управлении применяются три основных вида методов: организационные, экономические и социальные. Методы управления применяются с целью повышения эффективности системы управления.

Актуальность темы исследования определяется необходимостью повышения управляемости предприятия с помощью различных методов, в частности методов организационно-административного управления.

Объектом исследования является Открытое акционерное общество «Сбербанк России». Предметом выступают организационно-административные методы управления, применяемые в организации.

Целью работы является анализ административно-организационных методов и выявление их достоинств и недостатков. Цель обусловила постановку следующих задач:

- определить сущность и назначение организационно-административных методов управления;

-  рассмотреть организационную структуру предприятия ОАО «Сбербанк России»;

-    проанализировать имеющиеся на предприятии методы управления;

-   разработать рекомендации по совершенствованию применения организационно-адмиистративных методов.

При написании курсовой работы были использованы анализ и синтез, монографический, математический, статистические методы.

Основными источниками послужили нормативно-правовые акты Российской Федерации, периодические издания, учебные пособия по теме исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические основы применения организационно-административных методов управления на предприятии

1.1 Сущность и назначение организационно-административных методов управления

Метод управления — совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения целей.

Концепция административного управления направлена на разработку общих проблем и принципов управления организации в целом. В рамках этой концепции в 1920-е годы было сформулировано понятие организационной структуры фирмы как системы взаимосвязей, имеющей определенную иерархию. Организация рассматривалась как замкнутая система, улучшение функционирования которой обеспечивается внутрифирменной рационализацией деятельности без учета влияния внешней среды. Появилось понимание того, что организацией можно управлять, чтобы более эффективно достигать целей. Эта концепция получила также название классической школы управления.

Согласно концепции одного из представителей классической школы управления - А. Фаойля, «управлять - значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, согласовывать, контролировать». Файоль рассматривал управление (в его терминологии - администрирование) как совокупность принципов, правил, приемов, направленных на осуществление предпринимательской деятельности при наиболее эффективном, оптимальном использовании ресурсов и возможностей организации. Главный вклад Файоля в теорию управления в том, что он рассматривал управление как универсальный процесс, состоящий из нескольких взаимосвязанных функций, таких как планирование, организация, контроль.

Выразителем концепции административного управления был также немецкий социолог М. Вебер. Его концепция получила название концепции рационалистической бюрократии, так как она относилась к бюрократическим формам организации, которые характеризовались следующими чертами: четким определением обязанностей каждой должности на основе функциональной ответственности; четко установленной иерархией команд, охватывающей все уровни организации; разработкой комплекса правил и процедур, предписывающих права и круг ответственности каждого сотрудника, а также то, как он должен действовать на работе. При этом предполагалось, что организация функционирует вне зависимости от личностного начала и работники поощряются исключительно за их компетентность.

Существовавшие ранее административно-командные методы управления приводили к тому, что коммерческая работа подменялась в основном распределительными функциями. Сверху спускались многочисленные плановые задания на производство продукции, так же распределялись и товары. От работников всех нижестоящих звеньев требовалось лишь неукоснительное выполнение того, что было решено наверху. [5]

Условием применения административных методов является преобладание простых задач, требующих однозначных способов решения, допущение минимальной инициативы работников, возложение на них ответственности за результаты на руководителей.

Административные методы предполагают возможность наказания или поощрения исполнителей, в том числе и в виде премий.

Самый главный недостаток административного метода управления состоит в том, что они ориентируются на достижение заданной результативности, а не на ее рост, поощряют исполнительность, а не инициативу. Сегодня в условиях усложнения деятельности организаций, необходимости творческого подхода к делу, инициативности, высокого уровня образования и квалификации работников чисто административные методы себя исчерпывают. [2]

Организационные методы являются развитием функций организации, которые имеют своей целью выявить дополнительные возможности в аппарате управления и производстве и использовать их для повышения эффективности деятельности организации.

Организационные методы включают три средства воздействия: организационное воздействие, распорядительное воздействие и расстановку кадров.

Организационное воздействие характеризуют его источники, направления и тип. Источниками организационного воздействия являются звенья управляющей системы. Направление организационного воздействия - это система управления, которая включает управляющую и управляемую системы. [4]

В настоящее время наблюдается большой разрыв между практикой организации и управления трудовыми коллективами и соответствующими научными разработками. Административно-командные методы по-прежнему действуют в практике управления, хотя в ряде случаев предпочтение отдаётся экономическим рычагам.

 

2.    Характеристика организационно-административных методов управления

 

Объективной основой использования организационно-административных методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Поскольку через их посредство реализуется одна из важнейших функций управления - функция организации, задача организационно-административной деятельности состоит в координации действий подчиненных. 

Организационно-административные методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую организации дисциплину и ответственность. Руководитель представляется здесь как администратор, субъект власти, опирающийся на предоставленное ему в этом право. Однако административные методы не следует отождествлять с волевыми и субъективными методами руководства, т.е. администрированием. 

Организационно-административные методы оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства. 

В рамках организации возможны три формы проявления организационно-административных методов:  
1)обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);  
2)согласительные (консультация, разрешение компромисса);  
3)рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т.п.). 

Как правило, это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления (волевое воздействие руководителя на подчиненных), которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов. Организационно-административные методы отличает от других четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, невыполнение которых рассматривается как прямое нарушение исполнительской дисциплины и влечет за собой определенные взыскания. Директивные команды обязательны для выполнения, причем в установленные сроки, даже если это невыгодно исполнителю. По существу организационно-административные методы — это методы принуждения, которые сохраняют свою силу до тех пор, пока труд не превратится в первую жизненную потребность.  

В общем видеосистема организационно-административных методов может быть представлена как совокупность двух равнозначных элементов: воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления) и на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями). 

Организационное воздействие на структуру управления осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктирования и проектирования. 

В практике управленческой деятельности административное воздействие связано, как правило, с тремя типами подчинения:  
1) вынужденное и внешне навязанное. Оно сопровождается неприятным чувством зависимости и понимается подчиненными как нажим "сверху";  
2) пассивное. Для него характерно удовлетворение, связанное с освобождением от принятия самостоятельных решений;  
3) осознанное, внутренне обоснованное. 

В целом организационно-административные методы руководства существуют в форме организационного и распорядительного воздействия. [6]

 

 

 

 

2. Общая характеристика и ресурсный потенциал Кировского отделения Волго-Вятского банка ОАО «Сбербанк России»

1.   Организационная структура банка и основные направления его деятельности

Сберегательный банк России был создан в ХIХ в. Он был основан 12 ноября 1841 г., когда указом Императора Николая I был утвержден первый Устав сберегательных касс. Первые сберегательные кассы открылись в Санкт-Петербурге на Казанской улице и в Москве при Сохранных Казнах, а также в Одессе при Приказе общественного призрения; в Кировской области (г. Вятка) они появились лишь в1866 г.

В1988 г. Государственные трудовые сберегательные кассы преобразовали в Сбербанк СССР как государственный специализированный банк для населения и юридических лиц. К 1990 г. Российский республиканский банк Сбербанка СССР был объявлен собственностью РСФСР.

22 марта 1991 г. произошло учреждение  Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации на общем собрании акционеров в соответствии с Законом РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» от 2 декабря 1990 г.

20 июня 1991 г. Акционерный  коммерческий Сберегательный банк  Российской Федерации (Сбербанк России) зарегистрирован в Центральном Банке РФ. Уже в 2001 г. был создан Волго-Вятский банк путем объединения Нижегородского, Кировского, Владимирского, Банка «Татарстан», банка Марий Эл, Мордовского банка Сбербанка России.

Кировское ОСБ №8612 является обособленной структурной единицей и входит в единую систему Сбербанка, действует на основании Устава Сбербанка РФ, Положении об отделении, утвержденного постановлением Советом Директоров №169 п.16 от 26.03.2004г. и осуществляет от имени Банка на основании лицензии №1481 от 26.09.2002г. банковские операции и сделки.

Кировское отделение №8612 Сбербанка России ОАО входит в состав Волго-Вятского банка Сбербанка России, не является юридическим лицом, не зарегистрирован как плательщик налогов, не формирует уставный капитал банка, а также фонды банка, поэтому имеет неполный бухгалтерский баланс.

Ответственность по обязательствам перед клиентами, вытекающим из деятельности филиала, несет Сбербанк России. При этом списание денежных средств по обязательствам, вытекающим из сделок, заключенных филиалом, осуществляется с корреспондентского субсчета филиала. В случае их недостаточности списание производится с корреспондентского счета Сбербанка.