Политика минимизации последствий аварии на ЧАЭС

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

 

1. ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС

 

1.1 Экономический аспект после трагической аварии на ЧАЭС.

1.2 Последствия аварии на ЧАЭС в России и на Украине.

1.3 Последствия аварии на ЧАЭС в Республике Беларусь.

 

2. ФИСКАЛЬНАЯ И МОНИТОРНАЯ ПОЛИТИКА В ЗАКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ.

 

3. ПОЛИТИКА МИНИМИЗАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

По масштабам и долговременности последствий для населения и окружающей среды с ее экосистемами, а также для экономики чернобыльская катастрофа расценивается как глобальная, превосходящая все известные за всю историю существования человечества. Ее тяжелые последствия будут ощущаться сотни лет. Руководство страны, государственная система в целом и общество оказались неспособными к глубокому осмыслению случившегося, к принятию и реализации адекватных организационных, социально-психологических, правовых мер.

Общественное движение много сделало для того, чтобы каждый мог оценить реальные масштабы катастрофы и осознал необходимость крупномасштабных долгосрочных действий для надежной защиты населения.

В июле 1990 г. власти официально признали, что сразу после катастрофы высшее Советское руководство не сумело определить истинные масштабы ущерба и реальные последствия аварии, разработать правительственную концепцию безопасного проживания на загрязненных территориях.

Возрастание социального  напряжения на пораженных территориях  было вызвано и неоправданной  секретностью, окружавшей Чернобыльскую трагедию, противоречивыми суждениями и оценками, особенно по медицинским аспектам, и недостатком беспристрастной и надежной информации, доступной населению, о действительном положении вещей. Позднее было признано официально, что меры, принятые первоначально для ликвидации негативных последствий аварии, часто были неудовлетворительными и недостаточными.

Разрыв экономических  связей в результате распада Союза  поставил Республику Беларусь в тяжелейшее положение и справиться одной с огромными постчернобыльскими трудностями невозможно.

С момента обращения Верховного Совета РБ в 1990г ко всем правительствам и общественным организациям мирового сообщества с просьбой об оказании помощи в смягчении последствий катастрофы республика получила из-за рубежа немало средств, медицинских препаратов и оборудования, что около 30% от общей потребности.

О чернобыльской катастрофе написаны сотни работ, однако это не снимает потребности в осмыслении ее с общеисторических и биосферных позиций.

По мере расширения и углубления мировых знаний, получения достоверной информации о масштабах и последствиях атомной катастрофы для природы, человека и общества возникает необходимость периодического обобщения и освещения вопросов, связанных с этой трагедией.

В настоящей работе мною была использована литература, которая  обозревает данную проблему с разных сторон: социальной, исторической, экологической, политической, экономической, международной, национальной, хронологической.

Так в своих трудах Нестеренко, Гофман и Савченко осветили международный аспект.

Вторую же свою книгу  Нестеренко посвятил рассмотрению способов решения проблем, возникших в  стране в связи с аварией. Пути выхода из сложившейся ситуации ищут также Лыч и Патеева. Бабосов коснулся социальной стороны катастрофы века. Более обобщенные данные нам предлагают энциклопедии, а также брошюра республиканской конференции. Они же показывают и экономический ущерб «Чернобыля».

Общая краткая хроника «ЧЕРНОБЫЛЯ»

        1. 1 час 24 минуты 26 апреля 1986 года. На четвёртом энергоблоке ЧАЭС один за другим произошло два взрыва. Поднялся столб уранового топлива высотой 1,8 км. Чёрная туча Чернобыля накрыла Беларусь.

2. 2/3 части всех радиоактивных веществ от ЧАЭС осели на 23% территории нашей страны. После взрыва в атмосферу было выброшено 30-35% цезия, около 60%- радиоактивного йода, содержавшихся в реакторе. На третий день, 28 апреля, почти по всей республике прошли ливневые дожди. Воздушный поток в основном продвигался от Чернобыля через Беларусь в северном направлении. Около 2/3 всех радиоактивных веществ от ЧАЭС выпали на нашу территорию. Один только факт для сравнения: 23% территории Беларуси получили загрязнение по цезию-137 свыше 37 Бк/м². На Украине этот показатель составляет 5%, в России - 0,6%. Несколько десятков различных видов радионуклидов с разным сроком полураспада залегли в землю, впитались в растения. Самый долгоживущий плутоний-240 будет напоминать о себе. 6537 лет! До сегодняшнего дня в загрязнённых районах живут 1 840 950 человек, из которых 484 тысячи— дети и подростки.

3. Из сельскохозяйственного оборота выведено 2,64 тыс. км² сельхозугодий, ликвидировано 54 хозяйства, закрыто 9 перерабатывающих заводов, много учреждений социального предназначения.

4. В загрязнённой зоне оказались 132 месторождения полезных ископаемых. Пепел Чернобыля посыпал четверть лесного фонда.

5. Урон, нанесённый Беларуси атомной катастрофой в расчёте на 30-летний период её преодоления, оценивается в 235 млрд. долларов, что равняется 32 бюджетам республики.

6. Из зоны отселено 131 тысяча человек. Для них построено 58,1 тысяча жилых домов и квартир, сотни школ, лечебных учреждений. Вместе с тем не заселяются десятки посёлков для потерпевших: нет рабочих мест, социальных выгод.

7. В 1986-87 годах в ликвидации последствий катастрофы в зоне эвакуации участвовали 77,4 тысячи граждан республики; в 1988-89—40,6 тысяч. 1700 человек стали инвалидами Чернобыля.

8. Онкологические заболевания в районах обязательного отселения возросли на 56%, в районах с правом на отселение—на 40%. Особенно страдают дети (операции перенесли 463 пациента). Среднегодовое количество заболеваний на рак щитовидной железы возросло почти в 50 раз.

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС

 

1. Экономический аспект после трагической аварии на ЧАЭС.

 

       Чернобыльская катастрофа - беда не только белорусского, русского или украинского народов, это беда всего человеческого рода. И подобная, а, может быть, более масштабная катастрофа может повториться. Потенциальная опасность новой атомной беды кроется прежде всего в причинах чернобыльского взрыва.

Как отметил доктор Шелби  Т. Брауэр в выступлении в подкомитете ядерного регулирования сената США в 1992 г., « ... большинство экспертов согласилось с тем, что авария была вызвана очень плохой конструкцией в сочетании с очень плохим и небрежным управлением станции. Не было дисциплины выполнения последовательности процедур на станции. Все это, в сочетании с дефективной и нелогичной конструкцией, было коренными причинами аварии"

Было ли это известно должностным лицам, ответственным  за работу АЭС? Безусловно - злополучный  чернобыльский реактор РБМК - 1000 по 23 пунктам не соответствовал требованиям: правил ядерной безопасности и общих  правил ядерной безопасности атомных станций, действовавших в период разработки и ввода в эксплуатацию РБМК. Это отражалось в приемо-сдаточных документах, однако не было принято во внимание. В настоящее время на территории бывшего Союза имеется 16 реакторов РБМК, в том числе в России - 11, на Украине - 3 и в Литве - 2. Тиражированию такой взрывоопасной технической суперсистемы способствовали политизация и монополизм в науке, отсутствие независимой экспертизы, преступная безответственность и обезличенность государственных чиновников, принимавших драматические решения, и антигуманность всей государственно-политической системы. Кроме Чернобыльской АЭС (ближайшее расстояние до границ Беларуси -12 км), нашу республику окружают Игналинская (ближайшее расстояние - 4 км), Смоленская (80км) и Ровенская АЭС (70км). В том же выступлении Брауэр подчеркивал: "Большинство экспертов также согласны с тем, что эти конструкторские дефекты (реакторов РБМК-СК) такие фундаментальные по своей природе, что нет пути устранения путем модификации. Нет такого набора модификаций или переконструирования оборудования, которые можно было бы сделать на этих реакторах, чтобы довести их до западных стандартов". Следовательно, существующие РБМК представляют огромную потенциальную угрозу всему мировому сообществу. В связи с этим необходим строгий международный или межгосударственный контроль над безопасностью работы действующих реакторов РБМК.

Как известно, Чернобыльская  АЭС была построена на таких грунтах, где ее нельзя было размещать. Она расположена на водоразделе_, откуда берут начало множество рек. Уже сейчас радионуклиды прошли не только плотину Киевской ГЭС, но достигли устья Днепра и начали поступать в Черное море.

Под бетонным саркофагом, покрывающим развалины четвертого чернобыльского реактора, содержится 35 т ядерного топлива с общей активностью 1 млн. 700 тыс. Ки. В стенах саркофага обнаружено 1500 м трещин. В июне 1990 г. нейтронный детектор зафиксировал появление потока нейтронов, что явилось сигналом возможного развития цепной реакции - пришлось даже применять специальный нейтронный поглотитель. Саркофаг - очень сложное техническое сооружение, возводился он в предельно короткие сроки, без комплекса знаний, ибо человечество с таким явлением столкнулось впервые.

Проблема саркофага  должна решаться незамедлительно, при участии мировой общественности. Существует три концепции на этот счет: демонтаж его до "зеленой лужайки"; сооружение над ним второго шатра - нового саркофага; заполнение существующего бетоном и превращение его, таким образом, в своеобразный памятник Чернобыльской эры.

Проблема эта - не национального  или регионального, а мирового значения, и решать ее должны все специалисты мира, все страны.

Обсуждая международные  аспекты Чернобыля, нельзя не сказать  о том, что это не обычная, пусть  и супермасштабная, авария или катастрофа, не великая беда одного народа и его ближайших соседей; апрельский взрыв 86-го года принес с собой чувство хрупкости, уязвимости, это вызов устойчивому развитию человечества. Чернобыль предупреждает, что и в результате вполне непреднамеренных действий, возможно, погубить и среду обитания, и род человеческий.

Не будет преувеличением сказать, что чернобыльский взрыв  был одним из детонаторов изменения карты мира, агонии тоталитарного супер ядерного гиганта. Именно Чернобыль ярче всего показал истинное лицо правящих верхов. Потребовались четыре - пять постчернобыльских лет, чтобы усилиями неформальных организаций, отдельных ученых, писателей, ликвидаторов катастрофы сорвать завесу строжайшей секретности с Чернобыля и маски с преступного руководства. Необходимо было пройти через сотни митингов, демонстраций, встреч, конференций, забастовок, обращений и запросов народных депутатов, голодовки ликвидаторов в больницах, массовые протесты против замалчивания причин и последствий чернобыльской катастрофы.

Вряд ли сегодня на европейском континенте можно найти  регион, население которого в той  или иной степени не испытывало бы последствий чернобыльской катастрофы. Зловещее облако Чернобыля затронуло  Финляндию, Норвегию, Швецию, Данию, Польшу, Чехославакию, Венгрию, Румынию, Австрию, Германию, Швейцарию, Болгарию, Югославию, Грецию, Италию. По сравнению с северной, центральной и южной частями Европы западная ее часть (Франция, Голландия, Бельгия, Люксембург, Великобритания, Ирландия и Португалия) пострадала значительно меньше, но и здесь последствия Чернобыля ощутимы.

Из других стран вне  бывшего СССР и Европы чернобыльская  катастрофа имела негативные экономические  последствия в Турции, где подверглись  загрязнению радиоцезием плантации  чая и ореха; в допустимых уровнях по нормативам ВОЗ. Обширные исследования чернобыльских выпадений проводились во многих странах вне Европы – в Японии, США, Канаде, Китае и др.

Очень важной долговременной проблемой и в Европе, и в  других странах является выпадение  «горячих частиц» - тонко дисперсированных и аэрозольных веществ разного состава, содержащих ядерное топливо с высокой энергией. Человечество с таким явлением сталкивается впервые, и влияние этих частиц на живые организмы почти не изучено. Дело в том, что при испытаниях ядерного оружия температура в эпицентре взрыва достигает миллиона градусов, вследствие чего происходит испарение радионуклидов. При взрыве же реактора в Чернобыле в атмосферу было выброшено огромное количество радиоактивного топлива, заключенного в оплавленные частицы разного размера. В выбросе присутствовали и радионуклиды, которые являются продуктами деления урана, в частности, радиоактивное серебро. Поведение таких изотопов в природных средах не исследовано, и их появление явилось результатом «наведенной» радиоактивности при нейтронном облучении различных материалов.

Рассмотренное здесь  свидетельствует о том, что мы еще не готовы адекватно реагировать  и не способны защищать человечество от последствий атомной аварии. Не использован для этого опыт двух крупнейших аварий – Каштымской (Урал) и Уайдскейлской (Англия) , случившихся в 1957г. при принятии решения о строительстве АЭС необходимо исходить не из того, что авария не произойдет, а из того, что она обязательно случится, и с учетом этого выбирать место и определять гарантированные меры безопасности. Следует учитывать и строительство, и ту коллективную дозу облучения, которую получит человечество в результате утечки радиоизотопов. Все эти расчеты убедительно покажут, что атомная энергия - самая опасная, к использованию ее человечество еще не готово, причем это не самая дешевая энергия, даже если ее оценивать только деньгами не говоря уже о человеческих жизнях, потерянном здоровье, утраченном родном доме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Последствия аварии на ЧАЭС в России и на Украине.

 

УКРАИНА

       После аварии на ЧАЭС вокруг нее была выделена 30-км зона. Географически она представляет собой круг площадью более 2,8 тыс. км. кв., в центре которого находится атомная станция.