Сельский ранок труда

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………….…………………………………..…………………3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНКА ТРУДА…………...…........5
1. Понятие рынка труда……………….........................................5
2. Типология и структура рынка труда………………………....10
3. Рынок труда и заработная плата….........................................15
4. Государственное регулирование рынка труда………………18
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА……………..….24

3. ПЕРСПЕКРИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО РЫНКА ТРУДА…..53

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………69

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ……………………………72

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В системе экономических отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке  труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние  которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

На эволюцию российского рынка труда не мог не наложить серьезного отпечатка трансформационный кризис, в условиях которого она протекала. С одной стороны, России, как и странам ЦВЕ, не удалось избежать резкого сжатия совокупного спроса, последовавшего  за  либерализацией  цен  и сокращением государственного субсидирования предприятий, что имело крайне негативные последствия с точки зрения спроса на труд и общего уровня занятости. С другой стороны, под влиянием таких факторов как разрыв устоявшихся хозяйственных связей, новая структура относительных цен на товары и факторы производства, резкое обострение конкуренции и т. п. Она столкнулась с необходимостью крупномасштабного перераспределения ресурсов, включая рабочую силу.

Данная тема является актуальной, потому что рынок труда занимает центральное место в рыночной экономике, поскольку труд – решающий фактор производства и жизни общества.

Цель данной работы – проанализировать рынок труда в России в общем, а также определить перспективы развития сельского рынка труда в РФ.

Достижению цели будет способствовать последовательное решение следующего ряда задач:

1. Понятие рынка труда,  типология и структура рынка труда, рынок труда и заработная плата, государственное регулирование рынка труда
2. Современное состояние рынка труда в России
3. Перспективы развития сельского рынка труда в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЫНКА ТРУДА

 

1.1 Понятие рынка  труда

Рынок труда занимает особое место в структуре рыночных отношений. Рынок труда представляет собой совокупный спрос и предложение рабочей силы, который за счет взаимодействия этих двух составляющих обеспечивает размещение относительно рабочих мест экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалификационном разрезах. На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками, способствующие соединению рабочей силы со средствами производства. Тем самым удовлетворяется потребность первых в труде, а вторых– в заработной плате.

В последнее время среди отечественных экономистов-трудовиков во многом под влиянием западных ученых получила распространение точка зрения, что все экономически активное население (занятые плюс безработные) является рынком труда. Подобная позиция неоднозначна и спорна. [1]

 Главными составляющими  частями рынка труда является: совокупное предложение, охватывающее  всю наемную силу из числа  экономически активного населения, и совокупный спрос как синоним  общей потребности экономики  в рабочей силе. Эти составляющие  в своем единстве определяют  емкость совокупного рынка труда. Справедливости ради стоит отметить, что и среди западных ученых  не все придерживаются расширительной  трактовки рынка труда. К их  числу принадлежат, например, Р. Эренберг и Р. Смит, которые пишут: “.... Рынок труда состоит из всех тех, кто покупает или продает труд.... В любой конкретный день буквально тысячи фирм и тысячи работников находятся на рынке и пытаются совершить эту сделку”. (Современная экономика труда, теория и государственная политика. М. : Издательство МГУ, 1996, с. 32).

Прежде всего, данный подход не делает различий между такими специфическими сферами деятельности, как производство и обращение. Это существенно искажает процесс воспроизводства рабочей силы и характер присущих ему внутренних взаимосвязей. Расширение границ рынка сводит на нет само производство. Действительно, если все экономически активное население пребывает на рынке труда, то не остается места для собственного труда.

Такая позиция не последовательна и в трактовке рынка труда как элемента сферы общения. На рынке труда объект находится в процессе обмена, то есть смены формы стоимости (товарная способность человека к труду - обменивается на денежную – заработную плату). Однако этот обмен отнюдь не исчерпывает сферу обращения. За пределами рынка протекают некоторые процессы, которые хотя и относятся к ней, но имеют внерыночный характер. Они присущи обращению, как обычных товаров, так и рабочей силы. Так, купля-продажа рабочей силы в отличие от других товаров не сопровождается сменой ее собственника, поскольку она поступает в распоряжение покупателя не навсегда, а лишь на время труда. Поскольку рабочая сила, будучи проданной, не меняет собственника, а остается принадлежностью работника, время от времени возникает необходимость в корректировке условий оплаты и использования труда, чего не происходит при купле-продаже обычных товаров, проданных раз и навсегда и сменивших собственника. В качестве примера можно привести процессы, связанные с издержками обращения по поддержанию денежного хозяйства (замена пришедших в негодность купюр и может, обсчет денежной массы вне рынка и т. д.) тот факт, что это чистые издержки обращения, но очевидно и то, что они экзогенны по отношению к рынку. С внерыночными явлениями в сфере обращения мы сталкиваемся и у Дж. М. Кейнса. По Кейнсу, искусственное повышение совокупного денежного спроса достигается манипулированием экзогенными по отношению к рынку методами, прежде всего увеличение не государственного долга эмиссией. [2]

Однако поскольку это касается занятой, уже использованной в конкретных хозяйственных структурах рабочей силы, купленной работодателем (покинувшей рынок труда и переместившейся в сферу производства), названные процессы по свойству - продолжение процессов обращения, совершаемых в сфере производства (использование рабочей силы).

Иными словами, контракт о найме оформляет рыночный акт – купли-продажи рабочей силы. Дальнейшие же изменения условий найма, поскольку они касаются уже проданной и функционирующей рабочей силы, носят внерыночный характер, хотя и протекают в сфере обращения. Следует иметь в виду, что принадлежность процесса к одной сфере, а протекание его в другой – не такая уж редкость. Вспомним о так называемых «дополнительных» издержках обращения (хранения, транспортировки, фасовки), которые связаны с продолжением процессов производства в сфере обращения.

Это снимает вопрос и о так называемом “внутрифирменном рынке труда”, под которым его сторонники понимают отношения между работодателями и работниками организаций. И хотя выше признавалось наличие внутрифирменного рынка труда, все же, как показал дополнительный анализ, для такого вывода нет достаточных оснований. [3]

Сторонники расширенной концепции рынка труда не учитывают, по-видимому, двух вопросов: зачем пребывать на рынке труда людям, уже в контакт с работодателями, совершившими акт куп рабочей силы, удовлетворенными своим рабочим местом и соответствующим требованиям работодателя? и в чем экономический смысл рассмотрения всего экономически активного населения как пребывающего на рынок труда?

Расширительная трактовка рынка труда маскирует различия между занятыми и безработными и вопреки здравому смыслу пытается вернуть ту часть экономически активного населения, которая уже побывала там, обрела рабочие места и категорию занятых. Деление экономически активного населения на занятых и безработных есть результат функционирования рынка труда. Не видеть этого – значит отрицать очевидное.[4]

Несколько слов по поводу соответствия понятий рынок «труда» и «рынок рабочей силы». Насколько известно, никто до настоящего времени не оспорил положение Маркса о том, что труд не является объектом купли-продажи, поскольку таковым может быть только рабочая сила. Труд же, как процесс ее использования, возникает лишь после акта купли-продажи последней, когда она переместилась из сферы обращения в сферу производства. Однако словосочетание «рынок труда» вошло в научный оборот и устоялось как термин, фактически синонимичный понятию «рынок рабочей силы». Хотя, строго говоря, термин «рынок рабочей силы» более точен. К числу немногих попыток обосновать расширительную трактовку рынка труда относится тезис, сформулированный В. Павленковым: “Отношения купли-продажи труда непрерывны от найма работников до их увольнения.... Поэтому в рыночной экономике рынок труда охватывает всех способных работать по найму: как занятых, так и не занятых наемным трудом. [5]

Своеобразным вариантом расширенной трактовки рынка труда является высказываемое многими авторами мнение, что в состав рынка труда входит и рынок рабочих мест. Признавая наличие тесных взаимосвязей между этими рынками, считаем, что такая позиция вряд ли заслуживает поддержки. Различие объектов обращения (рабочая сила и рабочие места), а также несовпадение контрагентов (продавец рабочей силы и работодатель как покупатель на рынке труда) и собственников рабочих мест (в качестве, как продавцов, так и покупателей на рынке рабочих мест) дают основание считать рынок труда и рабочих мест автономными.

Итак, из кого состоит та часть экономически активного населения, которое действительно остается на рынке труда (т. е. каковы границы рынка труда)? Прежде всего из тех, кто, будучи не занятым, ищет рабочее место, затем тех, кто хоть и имеет занятие, но не удовлетворен работой и подыскивает другую или дополнительное рабочее место, и, наконец, занятых, но рискующих потерять рабочее место. Суммарно они формируют предложение труда. Спрос же на труд предъявляют владельцы рабочих мест. Он складывается из числа вакансий и должностей тех работников, которым работодатель ищет замену. Таково главное содержание рынка труда, его объем: и соотношение спроса, и предложения рабочей силы, и рабочих мест, что определяет конъюнктуру рынка.[6]

«Естественное» состояние рынка труда в переходной экономике предопределяет проводимую политику занятости, служит общим «фоном» ее эволюции на различных уровнях управления. Рынок труда объективно берет на себя функции основного регулятора движения рабочей силы на стадии ее обращения. Получают развитие различные типы рынка труда, видоизменяется структура его взаимосвязей с экономической активностью и занятостью населения. В частности, это находит отражение в сосуществовании и противоречивом развитии открытого и регулируемого, само регулируемого и «теневого» рынков труда, в повышении степени свободы труда, с одной стороны, и монополизации условий занятости, с другой.

Основой реализации системы рынков труда становится региональный рынок. Можно выделить три основных типа региональных рынков труда:

1. асимметричные, которым присущи существенные перекосы в соотношении закрытого и открытого, регулируемого и теневого рынков труда, диспропорции в отраслевой структуре занятости и экономической активностью населения. Это обусловлено «утяжеленностью» неадаптированных к рынку и монополизированных отраслей (градообразующих, военно-промышленного комплекса, тяжелой промышленности и т. д. ) при стагнации рыночного сектора экономики и неэффективной системе регулирования перелива (оттока) рабочей силы, что сопряжено с ростом скрытой и регистрируемой безработицы;
2. равновесные, с относительно развитыми структурами рынка труда при переходе от прежней системы полной занятости к системе экономической активности населения в условиях регулируемого роста безработицы и стабилизации социально- трудовых отношений, что проявляется в процессах трансформации скрытой безработицы в открытые формы;
3. диверсифицированные, характеризуемые высокой степенью реструктуризации занятости и саморегуляции, которые создают условия для высокой мотивации и мобильности работников, быстрым развитием рыночного сектора экономики и системы экономической активности населения, обеспечивающих разнообразие форм занятости, низкий уровень и продолжительность регистрируемой безработицы под воздействием социально-экономических регуляторов спроса и предложения рабочей силы, проводимых мер активной политики занятости.[7]