Организация эффективной системы учета затрат и его оплаты в ФГБУЗ

Выплаты компенсационного характера установлены в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных  учреждениях, утвержденным Приказом Минэкономразвития  РФ от 29.12.2007 № 822. Данные выплаты предусматриваются работникам:

- занятым на тяжелых  работах, работах с вредными  и (или) опасными и иными  особыми условиями труда;

- за работу в местностях  с особыми климатическими условиями;

- за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

- за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Размеры и условия  осуществления выплат компенсационного характера закрепляются положениями  трудовых договоров и устанавливаются  к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не предусмотрено федеральными законами и указами Президента РФ, в виде:

- надбавок и доплат;

- районных коэффициентов;

- коэффициентов за  работу в пустынных и безводных  местностях;

- коэффициентов за  работу в высокогорных районах;

- процентных надбавок  к заработной плате сотрудникам,  работающим в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним  местностях [15, с. 48].

2. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В ФГБУЗ ВМКЦ ФМБА РОССИИ

 

 

2.1. Краткая экономическая характеристика ФГБУЗ ВМКЦ ФМБА России

 

 

«Волгоградский медицинский клинический центр Федерального медико-биологического агентства» является федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения, координацию и регулирование деятельности, которого осуществляет Федеральное медико-биологическое агентство (далее ФМБА Росси).

Согласно Уставу, Учреждение является юридическим лицом, находящимся  в ведении ФМБА и осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, полученными лицензиями и иными разрешительными документами.

Устав предприятия содержит 7 глав:

1. Общие положения

2. Цели и предмет  деятельности учреждения

3. Имущество и финансы  учреждения

4. Права и обязанности

5. Взаимоотношения учреждения с обслуживающими предприятиями, фондом ОМС, органами местного самоуправления

6. Управление учреждением

7. Реорганизация и  ликвидация учреждения

Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный  баланс, лицевые счета (бюджетный  и внебюджетный) в территориальном  органе Федерального казначейства Минфина России, обладает обособленным имуществом, находящимся в оперативном управлении, имеет печать с воспроизведением Государственного герба РФ со своим наименованием и наименованием вышестоящего федерального органа исполнительной власти по ведомственной подчиненности, бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Учреждение имеет в своем  составе структурные подразделения:

1. Административно-хозяйственный  отдел

2. Аптека больничная

3. Поликлиники

- хирургическое отделение

- терапевтическое отделение

- женская консультация

- стоматологическое отделение

4. Стационар

- приемное отделение

- анестезиолого-реанимационное  отделение с палатами реанимации  и интенсивной терапии

- гинекологическое отделение

- неврологическое отделение

- отоларингологическое  отделение

- терапевтическое отделение 

- травматологическое  отделение

- патологоанотомическое  отделение

- операционный блок 

- урологическое отделение

- отделение профессиональных  заболеваний

- эндоскопическое отделение

5. Вспомогательные лечебно-диагностические подразделения

- клинико-диагностическая  лаборатория

- физиотерапевтическое  отделение

- кабинет ультразвуковой  диагностики

- кабинет функциональной  диагностики

- рентгенодиагностическое  отделение с флюорографическими  кабинетами

6. Кабинет учета медицинской  статистики

9. Центральная стерилизационная (автоклавная)

10. Здравпункты на предприятиях (ВОАО «Химпром», Речпорт,                  г. Камышин, г. Волжский)

11. Пищеблок 

12. Гараж

13. Служба эксплуатации

Предметом деятельности Учреждения является оказание лечебно – профилактической помощи работникам промышленных предприятий, пенсионерам и ветеранам отрасли, населению в соответствии с законодательством РФ.

К способам ведения бухгалтерского учета относятся методы группировки  и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, приемы организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы учетных регистров, обработки информации и др.

      Учетная политика  ФГБУЗ ВМКЦ ФМБА России является внутренним документом, раскрывающим все особенности бухгалтерского и налогового учета на 2012 год. Основополагающим документом для построения учетной политики является Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом МФ РФ от 30 декабря 2010 г. № 157н.

     Бюджетное учреждение - организация, созданная органами  государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность, которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

      В смете доходов  и расходов должны быть отражены  все доходы бюджетного учреждения, получаемые как из бюджета и государственных внебюджетных фондов, так и от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от оказания платных услуг, другие доходы, получаемые от использования государственной или муниципальной собственности, закрепленной за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и иной деятельности.

На основе прогнозируемых объемов  предоставления государственных или  муниципальных услуг и установленных нормативов финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода бюджетное учреждение составляет и представляет бюджетную заявку на очередной финансовый год, которая подается на утверждение главному распорядителю.   Учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

       Бюджетное  учреждение при исполнении сметы  доходов и расходов самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.

      Бюджетное учреждение, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством.       Бюджетное учреждение не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Первичным звеном бухгалтерского учета  является бухгалтерия организации. Бухгалтерия – самостоятельная структурная единица организации и не может входить в состав какого-либо другого организационного подразделения. Структура аппарата бухгалтерии зависит от содержания и объема учетной работы. На данном предприятии бухгалтерия подразделяется на ряд отделов (Таблица 1.).

 

 

                                       Структура аппарата бухгалтерии                      Таблица 1.

Главный бухгалтер
Финансовая группа	Материальная группа	Медицинская группа	Группа расчетов по заработной плате	Группа учета продуктов питания

 

Главный бухгалтер распределяет служебные обязанности в бухгалтерии по функциональному признаку, т.е. за каждой группой работников или отдельными работниками, закрепляется отдельный участок работы.

Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с Законодательством  РФ о бухгалтерском учете, состоящем из федерального закона «О бухгалтерском учете», других федеральных законов, устанавливающих единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета приказами и распоряжениями вышестоящей организации.

Для ведения бухгалтерского учета на отдельных участках работы применяются следующие инструкции:

- По учету продуктов  питания в лечебно – профилактических  учреждениях здравоохранения, состоящих  на Госбюджете СССР от 05.05.1983 №  530;

- По учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно – профилактических учреждениях здравоохранения, состоящих на Госбюджете СССР от 02.06.1987 №747;

-  МЗ СССР «О нормативах  потребления этилового спирта  для учреждений здравоохранения,  образования и социального обеспечения» от 30.08.1991 №245;

- Инструкция по учету белья,  постельных принадлежностей, одежды  и обуви в лечебно – профилактических и др. учреждениях здравоохранения, состоящих на госбюджете СССР от 29.02.1984 №222;

- При оформлении кассовых операций ФГУЗ «ВМЦ ФМБА России» руководствуется «Порядком ведения кассовых операций в РФ», установленном Центральным банком РФ» от 22.09.93 №40 (с изменениями от 26.02.1996).

Все хозяйственные операции оформляются  первичными учетными документами с применением компьютерной техники с использованием программы «1С: Предприятие 8.2. Бухгалтерия для бюджетных организаций».

При обработке учетной информации применяется компьютерная техника  с автоматизированным формированием  журналов операций:

Журнал операций по счету «Касса»;

Журнал операций по банковскому  счету;

Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

Журнал операций расчетов по заработной плате;

Журнал операций по выбытию и  перемещению нефинансовых активов;

Журнал по прочим операциям.

Главная книга

 Записи в журналы операций  осуществляются по мере совершения  операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций. По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу.

Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится учреждением в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

 

 

2.2. Бухгалтерский учет начисления заработной платы

 

 

В процессе начисления и  выплаты сумм заработной платы бухгалтеру необходимо руководствоваться значительным числом законодательных и нормативных  актов гражданского и налогового законодательства, основным из которых  является Трудовой Кодекс, а также  локальными нормативными актами, разрабатываемыми учреждением. Важна не только правильность осуществления самих расчетов, но и точность оформления первичных документов, служащих основанием для расчетов с работниками.

Для учета личного  состава, начисления и выплат заработной платы используют следующие унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденных постановлением Госкомстата РФ №1 от 05.01.04 г.:

- приказ (распоряжение) о  приеме на работу (ф. Т-1);

- личная карточка (ф.  Т-2) – заполняется на каждого работника организации в одном экземпляре;

- штатное расписание;

- приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска;

- график отпусков;

- приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении);

- приказ (распоряжение) о направлении работника в командировку;

- приказ (распоряжение) о поощрении работника;