Наследственное право

Существенно отличается украинское коллизионное право от российского  в вопросе о выборе подлежащего  применению права. Если российское законодательство говорит об автономии воли применительно лишь к договорным отношениям, то ст. 5 Закона Украины "О международном частном праве" (далее - Закон Украины) "Автономия воли" помещена в раздел I "Общие положения"²³. Практически это означает более широкую сферу применения закона автономии воли в украинском коллизионном праве, примером чего может служить ст. 70 Закона Украины: "...наследственные отношения регулируются правом государства, в котором наследодатель имел последнее место жительства, если наследодатель не избрал в завещании право государства, гражданином которого он был".

Законы различных  государств, касающихся перехода имущественных  прав от умершего к его правопреемникам, во многом не совпадают, что, в свою очередь, приводит к возникновению коллизионной нормы. Наиболее распространенная причина коллизии коренится в наличии различных подходов к применению права при наследовании двух видов имущества.

В Российской Федерации режим  наследования недвижимости регулируется ч. 2 ст. 1224 ГК РФ: наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву, законодательством того государства, где данная недвижимость находится. В Модельном гражданском кодексе СНГ²⁴ (ст. 1234) и в кодексах государств - участников СНГ (к примеру, ГК Республики Беларусь (ст. 1134), ГК Республики Казахстан (ст. 1123), Закон Украины (ст. 38)) эти отношения также императивно подчинены "праву страны, где находится это имущество", в них также сделано изъятие для недвижимости, внесенной в соответствующем государстве в государственный реестр: отношения по наследованию такого имущества определяются правом данного государства, за исключением Гражданского кодекса Армении²⁵.

Рассматривая международный  договор как инструмент правовой регламентации отношений по наследованию, обратимся к многосторонним нормотворческим актам - конвенциям.

22 января 1993 г. государства  - участники СНГ в г. Минске  заключили Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Нормам о наследовании была отведена часть V раздела II, где довольно подробно были урегулированы основные вопросы правовых отношений между государствами - участниками СНГ.

Названная Конвенция вступила в силу для: Белоруссии, Казахстана, Узбекистана (с 19 мая 1994 г.); России (с 10 декабря 1994 г.); Таджикистана (с 20 декабря 1994 г.); Армении (с 21 декабря 1994 г.); Украины (с 14 апреля 1995 г.); Киргизии (с 17 февраля 1996 г.); Молдавии (с 26 марта 1996 г.); Азербайджана и Грузии (с 11 июля 1996 г.); Туркмении (с 19 февраля 1998 г.).

Далее правотворчество в  сфере международной правовой помощи по гражданским делам в рамках СНГ Минской конвенцией 1993 г. не ограничилось. 7 октября 2002 г. в г. Кишиневе государства - участники СНГ, "придавая важное значение развитию сотрудничества в области оказания учреждениями юстиции правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам", подписали Конвенцию с аналогичным наименованием "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам"²⁶.

Кишиневская конвенция вступила в силу для следующих государств: Белоруссии, Азербайджана и Казахстана (с 27 апреля 2004 г.); Киргизии (с 1 октября 2004 г.); Армении (с 19 февраля 2005 г.); Таджикистана (с 17 мая 2005 г.).

Для других государств - участников СНГ, подписавших данный международный  документ, Кишиневская конвенция  к настоящему моменту в силу не вступила (в том числе и для Российской Федерации), для них продолжает действовать Минская конвенция 1993 г.

Надо сказать, что структура и положения  Кишиневской конвенции 2002 г. в целом  аналогичны положениям Минской конвенции 1993 г.

Вместе с  тем наличие в рамках СНГ конвенций  о правовой помощи и правовых отношениях не умаляет значимости двусторонних договоров аналогичной направленности, заключенных между собой различными государствами - участниками СНГ (например, между Россией и Азербайджаном). Такие двусторонние договоры детализируют конкретные вопросы правовой помощи, урегулированные конвенциями, исходя из специфики сложившихся отношений между данными государствами²⁷.

Во-первых, они  устанавливают один из важнейших  принципов, которому подчиняются правоотношения по наследованию: принцип уравнивания  в правах.

Во-вторых, такие  документы традиционно определяют право государства, которое полномочно регламентировать порядок наследования движимого и недвижимого имущества. Применительно к движимому имуществу договоры о правовой помощи придерживаются правила, что порядок наследования определяется по законодательству той страны, на территории которой наследодатель имел последнее постоянное место жительства.

Подобные формулировки можно найти в Договоре между  Российской Федерацией и Республикой  Молдова о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и  уголовным делам от 24 февраля 1994 г.²⁸.

В-третьих, соглашения об оказании правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам определяют, какому законодательству подчиняется форма завещания.

В-четвертых, договоры об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам регулируют порядок производства по делам о наследовании. Рассматриваемые документы обычно устанавливают, что производство по делам о наследовании недвижимого имущества ведут учреждения той договаривающейся страны, на территории которой это имущество находится.

В-пятых, договоры о правовой помощи предусматривают, что органы одного договаривающегося  государства обязаны предпринять  весь предусмотренный национальным законодательством комплекс мер  по охране наследуемого имущества.

Подводя итог, следует указать, что расширять круг подписанных двусторонних соглашений с различными странами необходимо, поскольку это значительно облегчит разрешение наследственных дел, как для самих наследников, так и для правоприменительных органов государства, разрешающего спор. К тому же в них надо указывать, по праву какого государства будет производиться квалификация движимого и недвижимого имущества.

В настоящее  время представляется актуальным включение  в состав наследства принадлежавших наследодателю некоторых прав и обязанностей с неимущественным содержанием (к примеру, права на участие в управлении делами акционерного общества и обнародование произведения путем его опубликования), что позволит устранить возникающие при этом коллизионные вопросы.

Требуется решение  коллизионных вопросов в действующем законодательстве при выявлении круга недостойных наследников, при наследовании по праву представления и по праву наследственной трансмиссии.

Необходимо  также устранить пробел, касающийся выморочного имущества, путем закрепления соответствующей коллизионной нормы, так как в российском праве нет специальной нормы, которая регулировала бы коллизионные вопросы наследования государством.

2. Актуальные вопросы наследования по завещанию

Наследование  по завещанию - это урегулированный законом порядок посмертного правопреемства, основанного на завещании наследодателя²⁹. Решающим фактором этого порядка является завещание, которое в совокупности с другими обстоятельствами (открытие наследства, наличие наследственного имущества и др.) признается основанием такого наследования. Наследование по завещанию противостоит наследованию по закону как порядку наследственного правопреемства при отсутствии завещания или вопреки завещанию.

Наследственное  преемство, порядок которого определяется завещательной волей наследодателя, подлежащей осуществлению после его смерти, является наиболее полным и сильным выражением свободы распоряжения правом частной собственности и другими имущественными правами, охраняемыми на основе норм Конституции РФ (ст. 35, 55) и Гражданского кодекса РФ (далее - ГК) (ст. 1, 9). В свободе завещания, как отмечается в литературе, воплощен применительно к наследственному законодательству общегражданский принцип диспозитивности правового регулирования³⁰.

Центральное место среди  правовых норм, регулирующих тестаментарное наследование, занимают правила гл. 62 ГК, обозначенной как "Наследование по завещанию", однако они не исчерпывают всех норм, регулирующих соответствующие отношения, опираясь прежде всего на общие положения о наследовании (ст. 1110 - 1117 ГК), а также подчиняясь институту обязательной доли в наследстве, который при одних обстоятельствах ограничивает завещательную свободу наследодателя, при других - охраняет ее неприкосновенность (ст. 1149 ГК). Осуществление права на наследство по завещанию обеспечивается также правилами о приобретении наследства, об охране наследственного имущества, о разделе наследства и др. (ст. 1152 - 1175 ГК), правилами об особенностях наследования отдельных видов имущества (ст. 1176 - 1185 ГК).

Как указывает Т.Д. Чепига, к общим положениям института наследования по завещанию можно отнести следующие:

- завещания составляются  до открытия наследства, и до  этого момента они удерживают  в себе правовую силу воли  завещателя;

- завещание является прижизненной  сделкой лица по распоряжению имуществом на случай своей смерти;

- завещание признается  единственным законным средством  распорядиться имуществом на  случай смерти;

- завещание вызывает правовые  последствия после открытия наследства, в связи с чем оно признается  основанием наследования: предназначенное для исполнения после смерти, оно создает права и обязанности наследников по завещанию и других лиц;

- соблюдение и исполнение  завещания является необходимым  условием наследования по завещанию,  в силу чего исполнение завещательной воли наследодателя возложено на наследников по завещанию и исполнителя завещания;

- пределы свободы завещания  предусмотрены законом, устанавливающим  рамки необходимого и допустимого  соотношения наследования по  завещанию и наследования по  закону³¹.

Любое завещание содержит решение о судьбе наследства и выборе правопреемников. Такое решение непременно имеет обоснование, являющееся исключительно внутренним делом завещателя, выводом из многосложной сети имущественных и личных, родственных и семейных, деловых и дружественных, явных и скрытых жизненных отношений с его участием. Совершенное однажды завещание может быть неоднократно изменено, отменено, что является результатом других прижизненных распоряжений своим имуществом, переоценки обстоятельств, отношений, будущих планов - своих и наследников и др.

Внутренний мир человека, в нашем случае - завещателя, с  его переживаниями и размышлениями  о долге и благодарности перед  родными и близкими, о наилучшем  предназначении своего наследства и  другими чувствами, влияющими на завещательные решения, недоступен для других лиц. Однако завещания, как и прочие его поступки и дела, отражают этот внутренний мир, и если их содержание известно окружающим, могут вызывать одобрение или неодобрение последних, иную оценку, хотя понимание поступков человека другими лицами далеко не всегда может быть истинным. Обсуждение завещания другими лицами равнозначно обсуждению мыслей и чувств завещателя, что может быть весьма нежелательным как для него, так и для наследников, назначенных в завещании, может вызвать конфликты, жизненные осложнения и обусловленные ими новые переживания завещателя и связанных с ним лиц. Право раскрыть намерение и содержание завещания принадлежит исключительно самому завещателю. Принимая во внимание указанные факторы, закон охраняет тайну завещания.

Тайна завещания - это правовые отношения, направленные на охрану доверительного, конфиденциального характера завещательного действия определенного лица. Охрана тайны завещания представляет собой  специальный случай охраны неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны физического лица (ст. 150 ГК). На эти отношения распространяются правила ст. 1123 ГК, а также правила, предусматривающие основания и порядок защиты нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона (ст. 150 - 152 ГК). Объектом правовых отношений по охране тайны завещания являются сведения о самих фактах совершения завещания, последующего изменения или отмены завещания, а также сведения о содержании завещаний - первоначального и последующих. Круг лиц, обязанных соблюдать тайну завещаний, установлен законом и обусловлен либо служебным положением лиц, удостоверяющих завещательные действия, либо участием определенных лиц в процессе совершения завещания.

К лицам, обязанным соблюдать  тайну завещания в силу служебного долга, ст. 1123 ГК отнесла нотариуса и другое удостоверяющее завещание лицо, переводчика, свидетелей, рукоприкладчика, исполнителя завещания. К этому следует добавить, что в соответствии со ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате правила о соблюдении тайны нотариальных действий распространяются также на лиц, работающих в нотариальной конторе, которым стало известно о совершении нотариальных действий в связи с выполнением ими служебных обязанностей. Эти лица обязаны хранить тайну завещания и после увольнения. Вместе с тем о производстве по делам, связанным с удостоверением завещаний, может стать известно другим лицам - работникам консульских учреждений (сотрудникам аппарата), лечебных учреждений (секретарям и др.), судового экипажа (вахтенным штурманам - лицам, ведущим записи, кроме записей о завещаниях, в судовом журнале и имеющим к нему служебный доступ) и т.д. Кроме того, завещания, приравненные к нотариально удостоверенным, подлежат пересылке через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя, при этом в сопроводительных письмах содержатся сведения о факте совершения завещания, завещателе и месте его жительства, которые становятся известными работникам органов юстиции. В связи с этим представляется верной позиция Т.Д. Чепиги, указывающей, что правила о соблюдении тайны завещания должны стать общими для всех случаев удостоверения завещания. В дополнение к ст. 1123 ГК следует предусмотреть, что запрещение разглашать сведения о завещаниях распространяется на лиц, которым о совершении завещания стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей³².

Срок охраны тайны завещания  ограничен периодом до открытия наследства. Это и понятно - после открытия наследства сохранение тайны завещания может стать препятствием для осуществления права наследования как по завещанию, так и по закону. Однако любые иные сведения, относящиеся к личной или семенной тайне наследодателя, ставшие известными лицам, причастным к совершению завещания, не подлежат распространению, так как охраняются правилами ст. 150 - 152 ГК и др.