Наследственное право

Весьма слабы  ссылки Верховного Суда РФ и Высшего  Арбитражного Суда РФ на абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ в обоснование момента возникновения права собственности в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива и реорганизации юридического лица⁴⁵. В данных нормах права устанавливается возможность перехода прав к правопредшественникам, но ничего не говорится ни о моменте перехода прав, ни о моменте возникновения прав у правопреемников, ни о значении либо отсутствии значения государственной регистрации прав правопредшественников. Что касается возникновения права собственности на жилое помещение на стороне члена потребительского кооператива в соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, то данная норма права опять-таки никак не разрешает вопросы времени возникновения права во взаимосвязи с государственной регистрацией.

Содержание  действующего законодательства таково, что право на объект недвижимости не только может быть не зарегистрировано, но и зарегистрировано на другое лицо, и тем не менее оно включается в состав наследства. Такая ситуация возникает при наследовании прав на недвижимое имущество умершего супруга (лица, состоявшего в зарегистрированном браке), хотя бы право было зарегистрировано на имя пережившего супруга.

Кроме возможности  включения в состав наследства будущих  имущественных прав и обязанностей закон и практика его применения предусматривают в структуре  наследственной массы права и  обязанности неимущественного характера.

При переходе долей  или акций в уставных капиталах  хозяйственных товариществ и  обществ к наследникам переходят  права и обязанности не только имущественного, но и неимущественного характера.

Пункт 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает так называемый упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участок за наследниками права на объекты недвижимости: государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права и в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в упрощенном порядке. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

- свидетельство  о праве на наследство либо  иной документ, устанавливающий  или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

- один из  документов, устанавливающих или  удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника  указанного здания (строения) или  сооружения на данный земельный  участок.

Если этот бюрократический текст перевести на язык российского гражданского права, то получается следующее: право на государственную регистрацию права собственности за гражданами-наследниками включается в состав наследства, хотя никак и не оформляется, и они имеют право на государственную регистрацию права собственности так же, как и правопредшественники. Ясно, что говорить об имущественном характере этого права бессмысленно: право на государственную регистрацию не есть само право собственности, оно носит оформительский, организационный характер, государственная регистрация носит, таким образом, доказывающий характер. Таким образом, представляется верным правовой вывод, под которым опубликовано изложение постановления одной из надзорных инстанций: с приобретением права собственности на жилой дом и переходом права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором расположен дом, к лицу переходит и право на оформление земельного участка в собственность⁴⁶.

Современное законодательство предусматривает возможность существования объектов, на которые вещные и обязательственные права граждан, видимо, отсутствуют, но гражданину предоставляется право распорядиться этими объектами на случай своей смерти. Речь идет о средствах, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии и находящихся либо в собственности негосударственных пенсионных фондов, либо в федеральной собственности (средства, учтенные в Пенсионном фонде РФ). В любом случае до наступления предусмотренных законом и договором пенсионных оснований гражданин не имеет права на получение накопительной части трудовой пенсии. Смерть гражданина может наступить до возникновения пенсионных оснований, когда у него нет каких-либо прав на назначение и получение накопительной части трудовой пенсии, либо после возникновения пенсионных оснований, когда право на назначение и получение накопительной части трудовой пенсии возникает.

Согласно ст. 36.21 Федерального закона от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера накопительной части трудовой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, включая доход от их инвестирования), выплачиваются правопреемникам, указанным в соответствующем заявлении застрахованного лица, поданном в фонд. В заявлении также устанавливается, в каких долях следует распределить указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии и подлежащие выплате правопреемникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях. В случае отсутствия у умершего застрахованного лица правопреемников средства, учтенные на его пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, передаются фондом в Пенсионный фонд Российской Федерации. Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. По заявлению правопреемника, пропустившего данный срок, срок обращения за указанной выплатой может быть восстановлен в судебном порядке.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации". При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

На основании ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую  очередь - детям, в том числе  усыновленным, супругу и родителям  (усыновителям);

2) во вторую  очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств  родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, имеющих право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию, т.е., в сущности, наследуются государством.

Несложно заметить, что в изложенных правовых нормах речь идет не о страховых отношениях, а о наследственных, хотя ссылки на положения части третьей ГК РФ отсутствуют⁴⁷. Формально в Законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" речь идет о выплатах правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета в качестве обязательного страхового обеспечения; одновременно Закон "О негосударственных пенсионных фондах" не рассматривает выплату средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, в качестве страхового обеспечения. Насколько обоснована выявленная разница?

Возникает вопрос об обоснованности изменения порядка  наследования средств, учтенных в специальной  части индивидуального лицевого счета, установленного Гражданским кодексом РФ. Этот вопрос тем актуальнее, что в составе средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, могут находиться дополнительные страховые взносы гражданина и иных управомоченных лиц, право собственности на которые утрачено в связи с передачей дополнительных страховых взносов и прав на них Пенсионному фонду РФ.

Неясно, почему средства, учтенные в специальной  части индивидуального лицевого счета (соответствующие страховые взносы), являются объектом наследования, а страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - нет? Представляется, что объектом наследования в целях материального стимулирования работников и индивидуальных предпринимателей должны признаваться не только средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, но и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Неясен вопрос о правовой судьбе средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (Пенсионный фонд РФ), и средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии (негосударственные пенсионные фонды) в случае смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии. Означает ли это утрату правопреемниками права на получение накопленных средств? Представляется, что для окончательного разрешения и снятия этого вопроса в законе необходимо предусмотреть универсальный режим правопреемства в отношении всех накопленных пенсионных средств независимо от времени смерти застрахованного лица.

Не вызывает сомнений вывод о том, что действующий  ГК РФ придерживается устаревшей конструкции  наследства, не соответствующей современному и развивающемуся законодательству. В ст. 1112 ГК РФ необходимо предусмотреть, что в состав наследства входят не только имущественные права, но и вообще все права, способные к переходу к другим лицам; не только наличные, принадлежавшие наследодателю права, но и права, могущие возникнуть в пользу правопреемников наследодателя в будущем; в особо предусмотренных законом случаях к наследникам переходит имущество (средства, накопления и другое), не принадлежавшее наследодателю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Подводя итог данному  исследованию, следует сделать некоторые  выводы.

Изучая историю, мы пришли к выводу, что наследственное право как совокупность правовых норм появилось на определенном этапе человеческого развития с отменой уравнительного распределения в общине и началом частного присвоения средств и результатов производства.

Наследственные  правоотношения, являясь важной частью гражданского права, имеют большое значение для экономического развития и экономики государства в целом.

При приведении исследования, нами были выявлены некоторые  проблемные моменты, связанные с  наследованием:

Прежде всего, не совсем ясна ситуация с наследованием дополнительных страховых взносов в тех случаях, когда лицо, вносившее дополнительные страховые взносы, умирает до назначения пенсии. Следует отметить, что само по себе право на получение пенсии в силу ее личного характера по наследству не переходит. В связи с этим возникает вопрос о том, можно ли наследовать пенсионные средства, образовавшиеся за счет уплаты физическими лицами дополнительных страховых взносов в бюджет ПФР (в том числе в тех случаях, когда они впоследствии были переведены в негосударственные пенсионные фонды). Четкого ответа на него нет.

Еще один не решенный вопрос: граждане, зачатые при жизни  наследодателя, но родившиеся после  его смерти, могут быть наследниками как по закону, так и по завещанию (п. 1 ст. 1116 ГК). Как правильно было отмечено в литературе, это не означает, что неродившийся ребенок признается субъектом права. Его права будут учитываться лишь при условии, что он родится живым. Если же он родится мертвым, то факт его зачатия утрачивает какое бы то ни было юридическое значение, поскольку его правоспособность так и не возникла. Недостаток этой нормы в том, что в ней не сказано, сколько нужно прожить ребенку, чтобы это условие было удовлетворено. Имеется в виду, достаточно ли нескольких часов жизни после родов, чтобы быть признанным наследником умершего? Ответа на этот вопрос нет.

к наследованию в качестве наследников седьмой  очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

В этой ситуации обнаруживается некоторая непоследовательность законодателя. На сегодня ни Гражданский кодекс РФ, ни Семейный кодекс РФ не содержат определений понятий "отчим", "мачеха", "пасынок" и "падчерица".

Исходя из общего употребления, отчим - это неродной отец, муж матери по отношению к ее детям от предыдущего брака; мачеха - неродная мать, жена отца по отношению к его детям от прежнего брака; падчерица - неродная дочь одного из супругов; пасынок - неродной сын одного из супругов. По всей видимости, есть необходимость законодательного закрепления данных определений. Также не в полной мере в законе определен круг их прав и обязанностей, за исключением отдельных случаев. При этом п. 1 ст. 1147 ГК РФ приравнивает усыновленных и усыновителей к кровным родственникам.