Обеспечение подозреваемому
и обвиняемому права на защиту
Просмотров: 1 245
Обеспечение обвиняемому права
на защиту (равно как и обеспечение подозреваемому
права на защиту) закреплено как один из
принципов уголовного судопроизводства
в статье 16 УПК РФ. Предусматривая практическую
реализацию этого права, гарантированного
каждому статьей 48 Конституции Российской
Федерации, уголовно-процессуальный закон
возлагает на дознавателя, следователя,
прокурора и суд обязанность обеспечить
подозреваемому и обвиняемому возможность
защищаться установленными в законе средствами
и способами (часть 2 статьи 16). Соответственно,
подозреваемый и обвиняемый могут защищаться
самостоятельно, но могут прибегнуть и
к помощи адвоката (защитника) и реализовать
право на защиту совместно с ним.
Право обвиняемого на защиту
предполагает состязательное ведение
процесса, при котором всем участникам
предоставляются равные права и обвиняемый
обладает возможностью самостоятельно
или с помощью защитника опровергать предъявленное
обвинение.
В этой связи нельзя не согласиться
с К.В. Питулько, который полагает, что
«вопрос об обеспечении права на защиту
относится к числу исключительно важных
для судопроизводства в силу того, что
гуманное правосудие не может иметь обвинительный
уклон, и поэтому одна из задач судебно-правовой
реформы состоит в разработке реальных
гарантий реализации права на защиту для
каждого подозреваемого или обвиняемого»[1].
Кроме того, необходимо прислушаться
к тем ученым, которые считают, что «защита
по уголовным делам - проблема достаточно
серьёзная, ее необходимо изучать со всех
возможных сторон – социально-правовой,
криминологической, уголовно-правовой,
криминалистической, психологической
и др.»[2] Криминализация общества сама
по себе не пройдет. Нужны очень серьёзные
силы и средства, чтобы противостоять
ей, но делать это необходимо только по
закону. Иначе преступность обогатиться
государственно-правовым содержанием,
потому что станет еще сильнее.[3]
СИДОРОВ АНАТОЛИЙ СТАНИСЛАВОВИЧ,
адвокат
в Тюмени тел: +7(904)8768419,
e-mail: advokatsidorov@mail.ru
Защита в уголовном процессе
появляется в связи с фактом инкриминирования
лицу общественно-опасного деяния. Возникая
почти одновременно с формулированием
первоначального обвинения, защита существует
параллельно с ним на всех этапах движения
уголовного дела, на которых имеет место
обвинение. «Если нет обвинения, то, - как
считает В.Д. Адаменко, - защита бессмысленна»[4].
Аналогичную точку зрения имеет А.М. Ларин,
утверждающий, что защита мыслима, когда
существует обвинение, уголовное преследование,
от которого надо защищаться»[5].
В литературе право обвиняемого
на защиту определяется как совокупность
всех процессуальных прав, которые закон
предоставляет обвиняемому для защиты
от предъявленного ему обвинения, и которые
обвиняемый использует для оспаривания
обвинения, предоставления доводов и доказательств
в свое оправдание или для смягчения своей
ответственности. Под правом на защиту
понимается также совокупность всех представленных
законом процессуальных прав для оправдания
возникшего обвинения, возможность защищать
свои права любыми средствами и способами,
не противоречащими закону. Кроме того,
в это понятие входит и то, что обвиняемый
считается невиновным, пока его виновность
не будет установлена судом. Право на защиту
от предъявленного обвинения включает
в себя право на защиту от возможных посягательств
на его честь, достоинство, жизнь, здоровье,
на личную свободу и имущество[6].
Закон не только провозглашает
право обвиняемого на защиту, но и требует
от дознавателя, следователя, прокурора
и суда обеспечения обвиняемому возможностью
воспользоваться своими правами, которые,
в частности должны быть ему четко разъяснены.
Таким образом, речь идет не просто о провозглашении
права на защиту, а об обязательном обеспечении
этого права.
Вместе с тем, как замечает А.А.
Леви, «это не исключает иногда возможность
злоупотребления правонарушителем процессуальными
гарантиями права на защиту, но и отсутствие
подобных гарантий создает, в свою очередь
возможности для злоупотребления со стороны
должностных лиц правоохранительных органов,
а это по своим последствиям часто гораздо
опаснее для общества»[7].
Еще в советские времена существенной
гарантией соблюдения принципа обеспечения
права на защиту являлось правило, закрепленное
в п. 4 Постановления Пленума Верховного
Суда СССР № 5 от 16 июня 1978 года «О практике
применения судами законов, обеспечивающих
обвиняемому право на защиту», согласно
которому «по смыслу ст. 345 УПК РСФСР (ст.
381 УПК РФ) нарушение права на защиту следует
считать существенным нарушением норм
уголовно-процессуального закона, влекущими
отмену судебного решения, если оно путем
лишения или стеснения гарантированных
законом прав… препятствовало суду всесторонне
рассмотреть дело, повлияло или могло
повлиять на постановление законного
и обоснованного приговора…»[8]
Обеспечение права на защиту
по уголовному делу не считается личным
делом человека. В соответствии с законом
должностные лица правоохранительных
органов обязаны выявить как отягчающие,
так и смягчающие ответственность обстоятельства
(пункт 6 части 1 статьи 73 УПК РФ). На них
же возложена обязанность разъяснения
обвиняемому его прав (часть 6 статьи 47
УПК РФ). Это требование вытекает из обязанностей
государства обеспечить соблюдение и
защиту прав и свобод человека и гражданина.
Содержанием права обвиняемого
(подозреваемого) на защиту является: 1)
наделение обвиняемого (подозреваемого)
процессуальными правами; 2) возможность
пользоваться помощью защитника; 3) обязанность
следователя, органа дознания, прокурора
и суда обеспечить обвиняемому реальную
возможность защищаться установленными
законом средствами и способами от предъявленного
обвинения.
Таким образом, право обвиняемого
на защиту включает в себя и его право
на юридическую помощь, оказываемую защитником.
Защитник способствует максимальной активизации
защиты, проводимой лично обвиняемым,
и последовательному осуществлению уголовно-процессуальной
функции защиты в целом. Участие защитника
в уголовном процессе является одной из
важнейших гарантий права обвиняемого
на защиту.
Защитник в российском уголовном
процессе является самостоятельным субъектом
уголовно-процессуальной деятельности,
наделенным определенными правами и обязанностями,
пользуясь которыми, он получает возможность
активно участвовать в уголовном судопроизводстве,
оказывать своему подзащитному юридическую
помощь в охране его прав и законных интересов.
Говоря о роли защитника обвиняемого
и подозреваемого в уголовном судопроизводстве,
известный криминалист Р.С. Белкин писал:
«Известно, что волков называют «санитарами
леса». Они нападают на свою жертву не
для забавы и развлечения, а для того, чтобы
жить, выбирая лишь слабых, больных, не
приспособленных к жизни животных, освобождая
от них стадо и обеспечивая тем самым здоровую
и жизнеспособную популяцию этих животных.
Уголовное дело, изобилующее следственными
ошибками, упущениями, проблемами в системе
доказательств, - «больное», нежизнеспособное
дело, оно не должно иметь жизненные перспективы,
оно обречено стать «добычей» адвоката
- «санитара» судопроизводства.
Признаки «больного» дела –
неполнота предварительного следствия,
его предвзятость, односторонность, процессуальные
упущения и ошибки, Это относится к делу
в целом, и профилактика» подобного «заболевания»
заключается в неукоснительном соблюдении
требований закона: принять все меры для
всестороннего, полного объективного
исследования обстоятельств дела в точном
соответствии с установленной законом
процедурой их применения и использования
полученных результатов.
Роль «санитаров» судопроизводства
невозможно переоценить. Именно от них
законодатель ждет своевременности предотвращения
судебных ошибок, когда к ответственности
привлекается невиновный, когда наказание
не соответствует степени общественной
опасности содеянного, когда следователь
или суд игнорируют обстоятельства, исключающие
возможность уголовного преследования
или смягчающие наказание. Одной из важнейших
задач судебной реформы следует признать
создание условий для полной реализации
принципа состязательности в уголовном
судопроизводстве и расширении возможностей
защиты в полном объеме реализовать свою
процессуальную функцию»[9]
Таким образом, можно сделать
следующие выводы:
Обеспечение права
на защиту от уголовного обвинения без
преувеличения является одним из важнейших
институтов российского уголовного процесса.
Достаточно сказать, что без него невозможно
реализовать конституционное требование
об осуществлении судопроизводства на
основе состязательности и равноправия
сторон.
Нарушение права обвиняемого
(подозреваемого) на защиту считается
существенным нарушением норм уголовно-процессуального
закона, влекущим отмену судебного решения.
Одной из гарантий
реализации принципа права на защиту является
право лиц, подозреваемых и обвиняемых
в совершении преступлений пользоваться
помощью защитника.
В последующих публикациях будут
рассмотрены вопросы, касающиеся процессуального
положения защитника в российском уголовном
процессе, а также деятельности защитника
на различных стадиях уголовного процесса.
Право на защиту в уголовном процессе
14 Ноября 2012
Неотъемлемым правом лица, подвергшегося
уголовному преследованию, является право
на защиту. Оно может быть реализовано
подозреваемым и обвиняемым как непосредственно
самими, так и через суд, а также с помощью
защитника и (или) законного представителя.
Защиту осуществляется путем дачи показаний,
представления доказательств, обращения
с заявлениями и ходатайствами, обжалования
действий и решений органов и должностных
лиц, осуществляющих уголовное преследование.
По уголовно-процессуальному закону
органы и должностные лица, осуществляющие
уголовное судопроизводство, обязаны
обеспечивать осуществление подозреваемым
и обвиняемым права на защиту путем: разъяснения
им их прав и обязанностей; удовлетворения
ходатайств об истребовании доказательств,
могущих иметь значение для дела; предоставления
возможности знакомиться по окончании
предварительного следствия и дознания
со всеми материалами уголовного дела;
обеспечения участия в деле защитника
и т.д. Аналогичные обязанности возлагаются
и на суд. Невыполнение этими органами
возложенных на них обязанностей по обеспечению
права на защиту является нарушением уголовно-процессуального
закона и влечет отмену приговора.
Статья 48 Конституции Российской Федерации
гарантирует каждому обвиняемому право
на квалифицированную юридическую помощь
адвоката (защитника).
В ходе дознания и предварительного следствия
защитником может быть только лицо, которое
в установленном порядке получило статус
адвоката и право осуществлять адвокатскую
деятельность. На стадии судебного разбирательства,
помимо адвоката, к участию в процессе
в качестве защитника по решению суда
(судьи) могут быть допущены иные лица
из числа близких родственников подсудимого,
сослуживцев или знакомых, юристов, не
имеющих статус адвоката. Те же лица, допущенные
постановлением мирового судьи при рассмотрении
уголовных дел, вправе выступать самостоятельно,
при отсутствии адвоката.
Действующий уголовно-процессуальный
закон предусматривает допуск защитника
с момента фактического задержания подозреваемого.
Защитник приглашается подозреваемым,
обвиняемым, его законным представителем,
а также другими лицами по поручению или
с согласия подозреваемого, обвиняемого.
При этом суд, прокурор, следователь, дознаватель
обязаны принять меры, обеспечивающие
подозреваемому (обвиняемому) возможность
пригласить защитника (защитников) по
своему выбору. Количество защитников,
которых может пригласить подозреваемый
(обвиняемый), законом не ограничено.
В тех случаях, когда сам подозреваемый
или обвиняемый по тем или иным причинам
не может пригласить защитника, но и не
отказывается от юридической помощи, суд,
прокурор, следователь и дознаватель обязаны
обеспечить участие в деле защитника из
числа адвокатов.
Несмотря на то, что иметь защитника -
это право подозреваемого
(обвиняемого), законом (ст. 51 УПК РФ) предусмотрены
ситуации, когда участие защитника по
уголовному делу является обязательным.
В таких случаях, если защитник не приглашен
управомоченным лицом, его участие в процессе
обеспечивают дознаватель, следователь,
прокурор или суд, для которых отказ подозреваемого
(обвиняемого, подсудимого) от защитника
не является обязательным.
Закон не предоставляет адвокату права
отказаться от принятой на себя защиты
подозреваемого или обвиняемого. Исключением
из этого правила является запрет для
защитника осуществлять в уголовном деле
защиту сразу нескольких лиц, если между
их интересами имеются противоречия. Как
правило, такие противоречия связаны с
занимаемыми участниками процесса по
делу позициями, когда одно лицо изобличает
своими показаниями другое либо иным способом
затрагивает его интересы.
Несмотря на определенную процессуальную
самостоятельность защитника, его позиция
не может противоречить позиции лица,
интересы которого он представляет.
Законом предусмотрена возможность замены
приглашенного защитника в случае его
неявки для производства процессуальных
действий или в судебное заседание.
В случаях, когда адвокат привлекается
к участию в деле по назначению дознавателя,
следователя прокурора или суда, расходы
на оплату его труда компенсируются за
счет средств федерального бюджета, однако,
в соответствии со ст. 132 УПК РФ, такие расходы
могут быть взысканы с осужденного по
приговору суда как процессуальные издержки.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РАБОТЫ
Актуальность темы. В последние годы одним
из основных направлений деятельности
всех государственных органов, партийных
и иных общественных организаций, всех
должностных лиц Социалистической Республики
Вьетнам стала забота о соблюдении прав
и законных интересов граждан во всех
областях жизни, в том числе реальное обеспечение
права на защиту лиц, обвиняемых в совершении
преступлений. В целях выполнения этой
задачи на третьей сессии Национального
собрания восьмого созыва, состоявшейся
в Ханое 22 - 28 июня 1988 г., был принят первый
УПК Социалистической Республики Вьетнам,
который начал действовать с 1 января 1989
г.
Наследуя и развивая
уголовно-процессуальное законодательство,
возникшее после Августовской (1945 г.) революции,
УПК 1988 г. четко определяет функции, задачи,
права и обязанности всех органов, ведущих
уголовный процесс, закрепляет участие
общественных организаций и граждан в
судопроизводстве. Во многих положениях
УПК выражена концепция демократии и социальной
справедливости, подчеркнута задача неукоснительной
охраны прав и законных интересов граждан.
Наиболее существенным таким положением
является институт обеспечения обвиняемому
права на защиту как ведущий принцип уголовного
процесса. Последовательная реализация
этого принципа - один из основных способов
повышения эффективности уголовного процесса,
усиления борьбы с преступностью.