Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту

Цель диссертационного исследования заключается в изучении и совершенствовании оснований появления подозреваемого в процессе, осуществления им права на защиту, разработке предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики деятельности органов предварительного расследования, прокуратуры и суда.

Достижение данной цели обеспечивается решением следующих задач:

- исследованием оснований  признания лица подозреваемым  и определением понятия подозреваемого;

- раскрытием сущности, понятия  и предпосылок права подозреваемого  на защиту;

- исследованием предмета  права подозреваемого на защиту;

- рассмотрением способов  осуществления права подозреваемого  на защиту и раскрытием содержания  каждого из них;

- анализом действующих  норм, регулирующих осуществление  права подозреваемого на защиту; изучением практики соответствующей правоприменительной деятельности;

- разработкой предложений  по совершенствованию действующего  законодательства и практики  его применения.

Методологическую основу исследования составляют положения материалистической диалектики с использованием методов сравнительно-правового, системно-структурного, логического анализа. Изучена и критически осмыслена в аспекте рассматриваемых вопросов литература по уголовнопроцессуальному праву, а также по философии, социологии, теории государства и права, теории оперативно-розыскной деятельности, криминалистике, уголовному праву.

Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, основаны на исследовании норм Конституции Российской Федерации, уголовно-процессуального и иного законодательства. Обстоятельно проанализированы разъяснения Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, проект Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, подготовленный Комитетом Государственной Думы по законодательству и судебно-правовой реформе и принятый в первом чтении б июня 1997 года.

Эмпирической базой исследования служит изучение как опубликованной, так и архивной практики органов уголовного судопроизводства. Были проанализированы решения Верховного Суда СССР, Верховного Суда РСФСР и Верховного Суда РФ по конкретным делам за последние десять лет. По специально разработанной анкете проведено анкетирование 200 уголовных дел, рассмотренных судами нескольких районов и городов Краснодарского края. В работе используются также данные опроса 100 следователей органов МВД и прокуратуры Краснодарского края и 100 адвокатов Краснодарской краевой коллегии адвокатов.

Научная новизна работы состоит в том, что она представляет собой первое в российской уголовно-процессуальной науке комплексное монографическое исследование вопросов права подозреваемого на защиту.

Результатом разработки указанной проблемы являются следующие наиболее значимые выводы и предложения, которые выносятся на защиту:

1.Обоснована необходимость  признания дополнительным основанием  поставления лица в процессуальное положение подозреваемого наряду с задержанием и применением меры пресечения до предъявления обвинения также и вынесение постановления о возбуждении уголовного дела в отношении конкретного причастного к преступлениюлица по той четко обозначенной в законе категории дел, как правило небольшой тяжести, где сам факт преступного деяния всегда связывается с определенным лицом.

2. В развитие положения о необходимости обеспечения подозреваемому права на защиту дан анализ и критическая оценка конституционных положений, касающихся гарантирования права на судебную защиту, а также получения квалифицированной юридической помощи /ст.ст. 45, 4 6, 48 Конституции РФ/. Аргументирована необходимость признания подозреваемого субъектом права на защиту на конституционном уровне, и поэтому закрепления в Конституции РФ принципа обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту.

3.Раскрыта сущность, предпосылки  и дано определение понятия  права подозреваемого на защиту, которое одновременно представляет  собой институт уголовно-процессуального  права, и основанная на его  нормах, осуществляемая с помощью  субъективных прав деятельность  подозреваемого, его защитника и законного представителя по охране и защите законных интересов подозреваемого в рамках уголовно-процессуального правоотношения "подозрение - защита", а также деятельность органов уголовного процесса по обеспечению возможностей такой защиты в целях предупреждения необоснованного привлечения подозреваемого в последующем в качестве обвиняемого.

4.Исследован предмет права  подозреваемого на защиту, в качестве  которого рассматриваются законные интересы подозреваемого, и определена его структура.

5.Рассмотрены способы  осуществления права подозреваемого  на защиту в зависимости от  ее субъектов и удельный вес  каждого из этих способов в  данной защитительной деятельности. Выявлены причины, препятствующие наиболее эффективному осуществлению защиты как самим подозреваемым, так и его защитником и представителем; с целью устранения причин внесены многочисленные предложения.

К числу наиболее важных следует отнести предложения:

- о допуске защитника  подозреваемого и в тех случаях, когда к лицу применены до  предъявления обвинения не только задержание и заключение под стражу, но и иные меры пресечения;

- о закреплении в уголовно-процессуальном  законе следующих прав подозреваемого: иметь защитника, приносить жалобы на действия и решения суда, заявлять отвод прокурору и судье;

- о допуске в процесс  законных представителей подозреваемого  и закрепления в законе их процессуального статуса .

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нём положения, выводы и рекомендации могут быть использованы: в дальнейшей научной разработке вопросов о подозреваемом и его процессуальном статусе; сущности, структуре, содержании и способов осуществления права на защиту как подозреваемого, так и обвиняемого; в совершенствовании действующего уголовно-процессуального законодательства; в практической деятельности органов расследования, прокуратуры, суда и адвокатуры; в обучении студентов юридических вузов и повышении квалификации практических работников.

Апробация результатов исследования заключается в публикации четырех статей по теме диссертации, в использовании её результатов в учебном процессе, в том числе и в преподавании автором курса «Уголовный процесс», обсуждении работы на кафедре уголовного процесса Кубанского государственного аграрного университета, а также в выступлениях с научными докладами по теме диссертации на региональной научно-практической конференции по проблемам проекта Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и итоговых научных конференциях юридического факультета КГАУ.

По своей структуре диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме "Уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности", Пивень, Алексей Васильевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключительной части исследования автор считает необходимым наиболее значимые и важные положения диссертации изложить как в форме теоретических выводов, так и тех предложений, которые должны найти отражение в новом Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации и правоприменительной деятельности органов, ведущих уголовный процесс.

1. Право подозреваемого на защиту, являясь выражением функции защиты в уголовном процессе, выступает как способ реализации правомочий подозреваемого. Однако чрезмерно узкая трактовка права подозреваемого на защиту не позволяет ему принимать полноценное участие по защите своей непричастности к преступлению. Отсюда, право подозреваемого на защиту - это институт уголовно-процессуального права, и основанная на его нормах, осуществляемая с помощью субъективных прав деятельность подозреваемого, его защитника и законного представителя по охране и защите законных интересов подозреваемого в рамках уголовно-процессуального правоотношения"подозрение - защита", а также деятельность органов уголовного процесса по обеспечению возможностей такой защиты в целях предупреждения необоснованного привлечения подозреваемого в последующем в качестве обвиняемого.

2. Расширение права на  защиту как демократической основы  уголовного процесса должно стать  тенденцией законодательства. Говоря  в ст. 48 Конституции РФ об обвиняемом, законодатель имеет в виду прежде всего этого участника процесса, а принцип обеспечения права на защиту, он сводит к оказанию правовой помощи со стороныадвоката, ущемляя, тем самым право на защиту, осуществляемое подозреваемым и обвиняемым. Следует изменить формулировку ст.48 Конституции РФ и изложить ее в следующей редакции: "Подозреваемому, обвиняемому, подсудимому, осужденному и оправданному гарантируется право осуществлять защиту своих интересов как лично, так и пользоваться помощью защитника. Подозреваемому право на защиту обеспечивается с момента признания его таковым; обвиняемому - предъявления обвинения; подсудимому - принятия судом дела к рассмотрению; осужденному и оправданному - с момента вступления приговора в законную силу и принятия иных решений судом".

3. Основаниями поставления лица в положение подозреваемого должны выступать фактические данные, свидетельствующие о причастности такого лица к преступлению и, следовательно, о его возможной виновности. В то же время наличие фактических данных, указывающих на лицо, как вероятно совершившее преступление, еще недостаточно для того, чтобы оно стало подозреваемым. Для этого необходимо юридическое основание, т.е. процессуальный акт органа, ведущего процесс с обязательным указанием оснований подозрения . Исходя из этого предлагается следующая формулировка части первой ст.52 УПК РСФСР /ст.42 проекта УПК РФ/:

Подозреваемым является лицо, в отношении которого имеются достаточные данные, указывающие на причастность его к совершению преступления, и:

1) либо задержано по  подозрению в совершении преступления;

2) либо к нему применена  мера пресечения до предъявления обвинения;

3) либо в отношении его  в связи с подозрением в  совершении преступления возбуждено уголовное дело".

4. Осуществление права  подозреваемого на защиту путем  участия защитника является одним  из способов защиты по уголовному делу и гарантией реализации права на защиту в целом. Отсутствие же, в соответствии с действующим законом, у подозреваемого права иметь защитника, а указание только на обязанность органов расследования допустить защитника к участию в деле, лишает первого возможности осуществления желаемой защиты и влечет в конечном итоге нарушение права на защиту. Поэтому, необходимо дополнить перечень прав подозреваемого указанием в ч.2 ст.52 действующего УПК РСФСР и ч.З ст. 42 проекта УПК РФ на право иметь защитника.

5. Усиление гарантий прав личности в уголовном процессе и, в частности, расширение прав подозреваемого, признание последнего полноправным субъектом права на защиту обуславливают необходимость наделения подозреваемых правом иметь защитника и в тех случаях, когда они не задерживались либо не были заключены под стражу. В связи с этим необходимо изменить часть первую ст.47 УПК РСФСР и сформулировать ее в следующей редакции: "Защитник допускается к участию в деле с момента предъявления обвинения либо признания лица в соответствии с частью первой статьи 52 настоящего Кодекса подозреваемым".

6. В связи с тем, что действующее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает возможность вынесения судом решений в отношении подозреваемого, а также с учетом конституционного положения об обжаловании действий и решений должностных лиц и органов государственной власти /ч.2 ст.4 6 Конституции РФ/, предлагается дополнить ч.2 ст.52 УПК РСФСР указанием на право подозреваемого приносить жалобы на действия и решения суда.

7. Следует закрепить в законе право подозреваемого, наряду с обвиняемым и другими участниками процесса, заявлять отвод судье и прокурору. Для этого необходимо дополнить соответственно часть первую статьи 61 УПК РСФСР указанием на право подозреваемого, а равно обвиняемого заявлять отвод судье при проверке законности и обоснованности заключения под стражу и часть третью ст.63 УПК РСФСР указанием на право подозреваемого заявлять отвод прокурору

8. В целях своевременного  и правильного осуществления  права подозреваемого заявлять  отводы необходимо в протоколе разъяснения прав и обязанностей подозреваемого указывать не только на наличие самого права заявлять отводы, но и перечень лиц, которым он может быть заявлен, а также статей УПК, содержащих основания отвода.

9. В целях наиболее эффективного  ознакомления подозреваемого с  его правами и обязанностями и акцентирования внимания на этом важном процессуальном действии органам предварительного расследования предлагается составлять отдельный протокол ознакомления с правами и обязанностями подозреваемого. В связи с этим необходимо изменить:

- часть первую ст.123 УПК  РСФСР изложив ее в следующей  редакции:

Вызов и допрос подозреваемого производится с соблюдением правил, установленных статьями 145-147 и 150-152 настоящего Кодекса. Перед допросом подозреваемому должны быть разъяснены его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем составляется соответствующий протокол."

- часть вторую ст.203 проекта  УПК РФ дополнить словами ".0 чем составляется соответствующий протокол".