Это особые субъекты ГП, а именно РФ государство, а субъекты - это республики, области, города федерального значения, автономные округа, муниципальные образования.

Муниципальное образование - городские или сельские поселения, объеденные общей территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, муниципальная собственность, собственный бюджет и местные органы самоуправления.

Признаки:

1 организационное единство

2 обособление имущества проявляется в наличии права в гос собственности у РФ (федеральная собственность) собственность субъектов РФ, муниципальной.

Указанные органы несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам (ст 126 ГК РФ).

В законе предусмотрена возможность выступление РФ, субъекты РФ, и МО от собственного имени при приобретении и осуществлении собственных прав при выступлении в суде (ст 125 ГК РФ).

Правосубъектность указанных лиц: в отношении них следует применять нормы регулирующие участие ЮЛ, ГП. Если иное не вытекает из закона или особенности данных субъектов.

Считать указанную группу чистыми ЮЛ нельзя. Основное отличие в том что они обладают гласными полномочиями.

Властными полномочиями обладают МО:

1)не применимы к правосубъектности публичных право образований большинство норм правосубъектности ЮЛ (о порядке возникновения ЮЛ).

2)для публично правовых образований соблюдения основных начал ГК (принципа равенства).

Участие РФ в гражданских правоотношения осуществляется через органы власти при этом не требуется спец. разрешения и действуют от имени государства.

В уставном капитале ЮЛ, в которых участвует РФ, органы МСУ в праве передавать объекты в аренду, отчуждать и совершать иные сделки, согласно ГК по их спец поручению. В ГП могут выступать государственные органы муниц. образования, ЮЛ и физ лица.

Публично правовые образования отвечают в таком же объеме что и другие субъекты права, в том числе, моральный вред при осуществлении внешне экономической деятельности могут выступать любые субъекты ГП. При совершении сделок следует законом о гос регулировании внешней торговой деятельности.

От имени гос совершает и исполняет внешне экономические сделки. Торговое представительство за границей, а также другие органы по поручению и в рамках компетенции.