Подсудность юридических дел

Министерство образования  и науки Российской Федерации

(МИНОБРНАУКИ РОССИИ)

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Кафедра ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ПОДСУДНОСТЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЛ

 

 

 

 

                                                                    Руководитель

                                                                                    старший преподаватель

                                                                                              _______________А.С. Бакин 

                                                                           подпись

                                                                                                     «_____»__________2013 г.

 

 

                                                                                          Студентка вечернего отделения

                                                                                                      _____________ М.С. Даниленко

                                                                                                           подпись

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Томск 2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

       ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………………3

1. Понятие и виды подсудности……………………………………………………………...4
2. Функциональная и родовая подсудность…………………………………………………6

            2.1.Подсудность юридических дел мировому судье……………………………………..7

                  2.2. Подсудность юридических дел районному суду…………………………………….9

                  2.3. Подсудность судов субъектов Российской Федерации……………………………...9

                  2.4. Дела подсудные Верховному Суду РФ……………………………………………...12

                  2.5.Дела подсудные Военным судам……………………………………………………..13

6. Специализированные суды…………………………………………………………...15
3. Территориальная подсудность……………………………………………………………17

                  3.1.Общее правило территориальной подсудности……………………………………..17

            3.2. Альтернативная подсудность………………………………………………………...19

3. Исключительная подсудность. ………………………………………………………22
4. Подсудность нескольких связанных между собой дел…………………………..…23
5. Договорная подсудность……………………………………………………………...26
4. Передача дела в другой суд……………………………………………………………….29
5. Последствия несоблюдения правил подсудности……………………………………….32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………………35

Список литературы…………………………………………………………………………….36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Целью данной курсовой работы является рассмотрение такого института гражданского процессуального права как подсудность, а именно рассмотреть его по видам и охарактеризовать каждый из них. Одним из юридических условий, определяющих возникновение права на обращение в суд, является подведомственность, после разрешения вопроса о которой заинтересованное лицо должно определить конкретный суд, в который следует подать исковое заявление. Разрешение этих вопросов происходит в рамках института подсудности.

Под подсудностью в гражданском  процессе понимается распределение  всех подведомственных суду дел между  различными судами данной судебной системы.

Такой гражданско-процессуальный институт как  «подсудность» нуждается в его правильном понимании и применении ввиду того, что именно через данный институт заинтересованное лицо имеет возможность реализовать свое конституционное право на судебную защиту. Более того, в ч.1 ст. 47 Конституции РФ прямо подчеркивается, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Таким образом, законодательная регламентация подсудности имеет конституционно-правовое значение.

В связи с этим ставятся следующие задачи исследования: определить понятие подсудности, исследовать функциональную и родовую подсудность, в частности определить подсудность мировых судей и районных судов, определить подсудность верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов, определить подсудность Верховного Суда РФ; исследовать территориальную подсудность, в частности определить общую подсудность, альтернативную подсудность, исключительную подсудность, подсудность по связи дел и договорную подсудность; исследовать вопросы о спорах о подсудности, передачи дела в другой суд.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и виды подсудности.

Подсудность представляет собой совокупность гражданско-процессуальных норм, устанавливающих, правила разграничения полномочий судов общей юрисдикции. Нор- мативную базу подсудности составляют: Конституция РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», ФКЗ «О военных судах РФ», ФЗ «О мировых судьях», ГПК РФ. Причем основные нормы, регламентирующие подсудность дел судам общей юрисдикции, сосредоточены в гл. 3 ГПК.

Один из главнейших вопросов стоящих перед судьей, принимающим решение о возбуждении гражданского дела, — вопрос о подсудности, то есть вопрос об определении пределов компетенции данного суда по рассмотрению и разрешению данного дела.

Обращение к нему логически следует за рассмотрением вопроса о подведомственности. Необходимо различать эти два понятия. Оба они, не сливаясь, направлены на определение полномочий данного суда на разрешение конкретного дела. Сначала судье необходимо удостовериться в том, что данное дело вообще подлежит рассмотрению в суде, а не в другом юрисдикционном органе; затем разобраться, на каком уровне судебной системы оно будет разрешаться по существу; и, наконец, какой конкретный из многочисленных однородных судов компетентен разрешить этот вопрос.

Система судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней (звеньев): районные (городские) суды; суды субъектов РФ, перечисленных в ст. 65 Конституции РФ: суды республик, областные, краевые, городские городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов; Верховный Суд РФ. Военные суды гарнизонов, соединений, флотов, военных округов приравниваются соответственно к районным (городским) судам либо судам субъектов РФ.

В компетенцию судебных органов  входят различные по своему характеру функции: рассмотрение и разрешение дела по существу — функция суда первой инстанции; проверка законности и обоснованности решений и определений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу, — функция суда второй инстанции; проверка в порядке судебного надзора законности решений, определений, постановлений судов, вступивших в законную силу — функция судебного надзора; функция по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу. Иногда один и тот же суд выполняет различные функции. При определении же подсудности подразумевается компетенция судебных органов как судов первой инстанции. Подсудность, таким образом, имеет целью разграничение компетенции между различными судами, действующими в качестве судов первой инстанции. Общим для всех судов РФ является их право разрешать гражданские дела в качестве суда первой инстанции. Однако каждый из них вправе рассматривать лишь те дела, которые законом отнесены к его компетенции.

Можно различать подсудность судебного  органа и подсудность гражданского дела. Определить подсудность того или иного суда — значит выяснить круг дел, которые компетентен разрешать  по существу данный суд. Определить подсудность  дела — значит выяснить, к компетенции какого из многочисленных судов первой инстанции относится разрешение данного дела. Первичное же значение имеет, конечно, установление в законе круга дел, которые отнесены к ведению того или иного суда.¹

Итак, под подсудностью следует понимать полномочия судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению подведомственных им юридических дел, которые разграничиваются на основе общих правил и предусмотренных законом исключений из них. В зависимости от критерия разграничения полномочий судов общей юрисдикции различают два основных вида подсудности: родовую (предметную) и территориальную (местную). Родовая подсудность характеризуется тем, что критерием разграничения юрисдикционных полномочий судов и судей выступает род, вид, категория дел. Территориальная подсудность определяется на основе такого критерия, как место, территория (это может быть место жительства одной из сторон, место нахождения спорного имущества, место причинения вреда и т.п.). Также в гражданско-прцессуальном праве выделяется такой вид подсудности как функциональная подсудность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_________________________

¹ Гражданский процесс. Учебник под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота.—М.: «ПРОСПЕКТ», 1998.

2. Функциональная и родовая подсудность.

Функциональная подсудность представляет собой подсудность, которая определяется в зависимости от функции, которую выполняет суд. Традиционно выделяют следующие судебные функции:

- функция суда первой инстанции (рассмотрение и разрешение дела по существу);

- функция суда второй инстанции (проверка законности и обоснованности решений и определений судов первой инстанции, не вступивших в законную силу);

- надзорная функция (проверка законности вступивших в законную силу судебных постановлений);

- функция суда по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных решений;

- функция по обеспечению исполнения судебных актов.

ГПК РФ в действующей редакции о функциональной подсудности не упоминает. Толкование норм ст.23-33 ГПК РФ позволяет предположить, что под подсудностью понимается компетенция судебных органов как судов первой инстанции. Однако в статье 379.1 ГПК РФ указано, что надзорная жалоба или представление, поданные с нарушением правил подсудности, установленных в ст. 377 ГПК РФ, подлежат возврату. Тем временем, ст. 377 ГПК РФ перечисляет суды надзорной, а не первой инстанции. Конституционный Суд РФ вместо "функциональной подсудности" оперирует термином «инстанционная подсудность».

Нормы о подсудности, служащие разграничению  правомочий судов различного уровня по рассмотрению гражданских дел  внутри системы судов общей юрисдикции (арбитражных судов), составляют родовую подсудность, именуемую иначе предметной. 
Родовая подсудность позволяет определить, суд какого уровня (какого вида) системы судов общей юрисдикции должен принять гражданское дело к производству по первой инстанции.

По родовой подсудности в настоящее время разграничение компетенции между судами общей юрисдикции производится как по уровню судов (между мировыми судьями и федеральными судами, а также между федеральными судами трех уровней), так и по виду судов (между общегражданскими и военными судами). Определяется она по роду самого дела и зависит от его материально-правовой характеристики (каков характер дела, кто стороны). Она может иногда зависеть и от цены иска.²

 

 

^{______________________________________________}

² Гражданское процессуальное право: Учебник С. А. Алехина, В. В. Блажеев и др.; Под ред. М. С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 584 с.

 

Среди судов общей юрисдикции выделяются:

1) мировые судьи;

2) районные суды;

3) верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области, суды автономных округов (суды субъекта Российской Федерации);

4) Верховный Суд РФ;

5) военные суды.

Родовая подсудность определяется в зависимости от рода дела, его свойства, характера, значимости и т.д. Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом). Кроме того, от уровня судебного звена зависит уровень квалификации судей. Следовательно, более значимые, сложные дела будут сразу разрешаться судом более высокой инстанции. Это также повышает степень независимости суда.

 

2.1. Подсудность юридических дел мировому судье. 

Мировые судьи в Российской Федерации  являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Статья 23 ГПК РФ к подсудности мирового судьи относит:

1) дела о выдаче судебного приказа;

2) дела о расторжении  брака, если между супругами  отсутствует спор о детях;

3) дела о разделе  между супругами совместно нажитого  имущества при цене иска, не  превышающей пятидесяти тысяч  рублей;