Подсудность юридических дел

2) суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:

а) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения. Данная норма применяется в том случае, когда иск был подан к ответчику, место нахождения или место жительства которого не было известно ранее (ч. 1 ст. 29 ГПК).

б) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;

в) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; имеется в виду передача дела на рассмотрение другого суда без изменения родовой подсудности, за исключением выявления нарушения правил родовой подсудности при принятии дела к рассмотрению.

г) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

Перечень оснований передачи дела в другой суд, установленный данной нормой, является исчерпывающим. Передача дела в другой суд по основаниям, не предусмотренным в названной норме, не допускается.²⁰

3) о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае   подачи

____________________________

²⁰ Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ. Применение норм процессуального права // БВС РФ. 2002. N 6. С. 21 - 22.

жалобы - после вынесения определения  суда об оставлении жалобы без удовлетворения. Срок на подачу частной жалобы определен ст.332 ГПК РФ, согласно которой частная жалоба, может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

4) Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

Употребление в законе оборота "должно быть принято к рассмотрению" означает, что суд обязан принять дело к рассмотрению даже в случае его ошибочного направления. Это правило подтверждается также прямым указанием процессуального закона о недопустимости споров о подсудности между судами в Российской Федерации. Следовательно, дело может быть передано одним судом в другой только один раз.

В качестве примера применения судами общей юрисдикции нормы, предусмотренной  п.2 ч.2 ст.33 ГПК РФ можно рассмотреть  Определение Ленинского районного суда г.Томска № 2-2733/10 о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд.  Из определения следует, что Рябовская Е.О. обратилась в суд с иском к ООО «Демос» о взыскании денежной суммы в качестве уменьшения цены за выполнение работы, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, взыскании штрафа.

Дело было принято к производству суда по месту жительства истца.

В процессе рассмотрения дела представители  истца и ответчика заявили  ходатайство о передаче дела по подсудности  в Кировский районный суд по месту нахождения большинства доказательств.

Суд, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК  РФ, полагая, что удовлетворение данного  ходатайства будет способствовать более правильному и быстрому рассмотрению дела, меньшим затратам, связанным с представлением доказательств в суд, передал дело для рассмотрения в Кировский районный суд г. Томска.²¹

Принятое судом решение об удовлетворении ходатайства сторон о передаче дела по подсудности   по   месту нахождения  большинства    доказательств   считаю   законным  и обоснованным, поскольку при передаче данного гражданского дела на рассмотрение по существу в другой суд, а именно по месту нахождения большинства доказательств, судья не нарушил правило применения п.2 ч.2 ст.33 ГПК РФ, при котором необходимо учитывать, что

__________________________

²¹ Определение о передачи дела по подсудности [Электронный ресурс] / Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие»: Ленинский районный суд г.Томска: обзор  судебной практики рассмотрения дел, связанных с применением Закона РФ от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», рассмотренных в 2009-2011 годах. URL: http://leninsky.tms.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=656 (дата обращения: 10.05.2013)

соглашением (ходатайством) сторон не может быть изменена родовая подсудность, установленная ст. ст. 23 - 27 ГПК, и исключительная территориальная подсудность, предусмотренная в ст. 30 ГПК.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Последствия несоблюдения правил подсудности.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Данное конституционное положение распространяется на все виды подсудности гражданских дел (родовую, территориальную, инстанционную).

Процессуально-правовые последствия  несоблюдения правил подсудности на стадии возбуждения производства по делу заключаются в том, что исковое заявление (заявление) возвращается подавшему его лицу (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК). При возврате искового заявления по мотивам подачи искового заявления с нарушением правил подсудности, судья в определении должен указать, в какой суд должен обратиться заявитель. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба в порядке ч.3 ст.135 ГПК РФ.

 В ГПК РФ нет оснований для прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения по мотивам неподсудности дела, выявленной после возбуждения производства по нему.

Если нарушение правил подсудности  выявлено на стадии судебного разбирательства (суд принял дело к своему производству с нарушением правил подсудности), то в соответствии с п. 3 ч. 2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, которому подсудно дело. Например, стороны заключили соглашение об изменении исключительной подсудности, чего ГПК не допускает, а суд при принятии дела к своему производству этого факта не обнаружил. Выявленное в процессе рассмотрения дела данное обстоятельство должно быть основанием для передачи дела на рассмотрение того суда, которому дело было подсудно на основании правил исключительной подсудности.

Таким образом, условием применения данной нормы является неподсудность иска данному суду в момент возбуждения  производства по делу.

Если судебный акт вынесен с  нарушением правил подсудности, предусмотренных гражданским процессуальным законом, такое решение подлежит отмене судом апелляционной инстанции в силу ст.330 ГПК РФ, из которой следует, что основанием для отмены решения является  нарушение норм процессуального права.

Поскольку подсудность дел предусмотрена  процессуальным законом, следовательно, нарушение правил подсудности является нарушением процессуального права.

Часть 6 указанной выше нормы права предусматривает, что правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям, однако нарушение правил подсудности нельзя отнести к формальным основаниям для отмены решения, данная позиция высказана Верховным судом РФ в Постановлении Пленума от 19 июня 2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в противном случае конституционное право, не будет восстановлено.

Следовательно, если дела рассмотрено  судом первой инстанции с нарушением правил подсудности, то решение по делу, независимо от того, правильно ли оно принято по существу рассмотрения дела, подлежит безусловной отмене судом апелляционной инстанции.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно последствий рассмотрения и разрешения гражданского дела с нарушением правил его подсудности судами общей юрисдикции (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П), решение суда, вынесенное с нарушением правил подсудности, противоречит не только ч. 1 ст. 47, но и ч. 3 ст. 56 Конституции России и подлежит отмене в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, независимо от того, правильны они по существу или нет.

Отмена правильного по существу судебного акта и вынесение решения, тождественного отмененному, соответствует интересам лица, чье право или законный интерес было защищено отмененным решением, а затем новым решением.

 Кто должен возмещать возможные  убытки и компенсировать моральный  вред лицу, чье право защищалось  некомпетентным судом, а затем  судом, к подсудности которого  оно относилось по праву? Ответ  следует из норм ст. ст. 16, 1069, п. 2 ст. 1070 ГК РФ (в соответствии с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2001 г. N 1-П): независимо от того, что законодательным органом не выполнено предписание Конституционного Суда Российской Федерации урегулировать основания и порядок возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) суда (судьи), вред должна возмещать Российская Федерация (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2009 г. N 278-О-П).

В действующем законодательстве нет  особого закона об ответственности государства за вред, причиненный неправомерными действиями (бездействием) суда.

Ситуация, когда публично-правовые образования несут ответственность по собственным обязательствам, а в случаях, предусмотренных законом, по обязательствам созданных ими юридических лиц, а также возмещают вред, убытки, причиненные гражданам и юридическим лицам действиями государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, - это ординарная гражданско-правовая ситуация.

Если  обратиться к процессуальному закону, то для отмены судебного акта необходима совокупность трех условий. Во-первых, допущенное нарушение является существенным. Во-вторых, оно повлияло на исход дела. В-третьих, без устранения допущенного нарушения невозможна защита прав, свобод и законных интересов.

Рассмотрение дела с нарушением правила его подсудности противоречит Конституции России, и это нарушение несомненно существенно.

Даже если предположить, что судом  правильно применены иные процессуальные нормы и нормы материального права, вынесено решение в защиту прав заинтересованного лица и отсутствуют названные выше условия для отмены решения суда, судебный акт подлежит отмене независимо от «исхода дела».

В практике судов общей юрисдикции нарушение правил подсудности является безусловным основанием к отмене судебного решения, в том числе правильного по существу.

Процессуальный закон не предусматривают право суда апелляционной инстанции передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции по надлежащей подсудности после отмены решения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, подсудность — это  компетенция (или полномочия) того или  иного суда на рассмотрение и разрешение определенных гражданских дел.

Из курсовой работы можно сделать  вывод, что по основным признакам  подсудность классифицируется по следующим видам:

1) функциональная подсудность - подсудность, которая определяется в зависимости от функции, которую выполняет суд;

2) родовая (предметная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции;

3) территориальная (пространственная, местная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену.

В курсовой работе определено понятие подсудности, подробно рассмотрены ее виды, в частности определены подсудность мировых судей и районных судов, определены подсудность верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов, определены подсудность Верховного Суда РФ; исследована территориальная подсудность, в частности определены общая подсудность, альтернативная подсудность, исключительная подсудность, подсудность по связи дел и договорная подсудность; исследованы вопросы о спорах о подсудности, передачи дела в другой суд, а также последствия несоблюдения правил о подсудности.

В курсовой работе рассмотрена судебная практика судов разных инстанций г.Томска.

  Таким образом, цель курсовой работы по исследованию института подсудности юридических дел в гражданском процессуальном праве достигнута.