Использование земельных ресурсов

 

 

Глава 4

Прогноз обеспеченности человеческими ресурсами и прогнозирование уровня и структуры питания

Трудовые ресурсы являются одним из главных факторов развития территории. Численность населения в трудоспособном возрасте Красноярского района на 01.01.2008г. составила 23,0тыс.чел., что составило 62,8% от общей численности населения. Общая численность экономически активного населения на 01.01.2008г. составила 21,1тыс.чел. (57,7%). Таким образом, на 1000чел. населения района приходится 576 экономически активных жителей. Увеличение данной категории населения наряду с равномерным распределением численности населения по половому признаку и стабилизацией показателей рождаемости и смертности, является положительным фактором и одним из существенных ресурсов социально-экономического развития района.

Доля населения района, занятого экономической деятельностью, в общей численности экономически активного населения в 2007г. составила 61,4%, (в 2006г. 61,8%, в 2005г. 61,9%, в 2004г. 61,6%).

Численность незанятых, таким образом, составила 38,6%. Для сравнения, в Астраханской области в целом этот показатель составляет 32,8%, по России 6,7%. Столь высокий процент незанятых объясняется как отсутствием в районе рабочих мест, так и особенностями ведения хозяйства проживающего на территории населения.

Основная часть занятого населения работает в промышленности (64,7%) и строительстве (8,5%). Доля работающих в общей численности населения по видам экономической деятельности.

 

Структура занятости по видам экономической деятельности

№№ п/п	Вид деятельности	Среднесписочная численность работников списочного состава (чел.)	%% к итогу	Средняя заработная плата (тыс.руб.)
1	2	3	4
1	Всего по району	25328	100,0	25265,6
2	Сельское хозяйство	600	2,4	3813,6
3	Рыболовство, рыбоводство	115	0,5	4153,5
4	Добыча полезных ископаемых	1830	7,2	33221,1
5	Обрабатывающие производства	13051	51,5	34091,7
6	Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды	1516	6,0	22397,5
7	Строительство	2142	8,5	19991,9
8	Оптовая торговля	158	0,6	11677
9	Розничная торговля	91	0,4	4920,5
9	Гостиницы, рестораны	441	1,7	10320,1
10	Транспорт	884	3,5	29414,1
11	Финансовая деятельность	158	0,6	12864,5
12	Операции с недвижимым имуществом	507	2,0	25485
13	Государственное управление	1029	4,1	15478,9
14	Образование	1692	6,7	5640,9
15	Здравоохранение	831	3,3	4836,1
16	Предоставление коммунальных услуг	281	1,1	16502,7

Наибольший размер среднемесячной зарплаты сложился в производстве нефтепродуктов - 33221руб., наименьший в сельском хозяйстве - 3814руб. Динамика численности работающих и их заработной платы представлена ниже.

Численность и оплата труда работающих, тыс.чел., руб.

№№ п/п	Показатель	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Среднесписочная численность работников на предприятиях, тыс.чел.	25,4	24,8	25,1	25,1	25,5	25,3
2	Среднемесячная начисленная заработная плата одного работающего, руб.	9286,1	12200,8	16782,0	19608,0	21926,6	25265,5

Таким образом, по сравнению с 2006г. показатель 2007г. уменьшился на 0,8%, однако оказался больше значений 2005-2006гг. Показатель средней заработной платы неуклонно растет, и за последние несколько лет увеличился более, чем в 2 раза.

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению составляет 2,3%, в то время как уровень общей безработицы в среднем составляет 27%, а по некоторым сельсоветам доходит до 50% и выше (Аксарайский  51,1%, Малый Арал 43,1%).

Учитывая наличие крупной точки приложения труда – АГК (12,9тыс.чел. занятых), для района характерно наличие трудовой маятниковой миграции, как внутренней, так и в сообщении с областным центром. Так, порядка 6,0 тыс.чел., т.е. около половины занятых на этом предприятии, проживают в Астрахани. Остальная часть работающих прибывает на рабочие места из таких населенных пунктов, как пос.Аксарайский, сёла Ватажное, Джанай, Ясын-Сокан, Караозек, Малый Арал, Белячий, Бузан-пристань, Черемуха, Алча, Зайковка, сёла Красноярского сельсовета.

 

Балансовый метод включает:

Количество фактических рабочих мест определяется по формуле

Фрм  =  Фтр * Кфрм

где:

Фрм – фактические рабочие места на начало прогнозного периода;

Фтр – фактическое трудоспособное население, чел.;

Кфрм – коэффициент, учитывающий наличие рабочих мест на исходный год (0,85)

Фрм  =  23534 * 0,85 = 20004

По формуле определяем сокращение рабочих мест:

Срм = Фтр *Ксрм

где:

Срм - сокращение рабочих мест;

Фтр – фактическое трудоспособное население, чел.;

Ксрм– коэффициент, учитывающий сокращение рабочих мест за счет износа производственных фондов (0,6);

Срм =  23534 * 0,6 = 14120

По формуле определяем количество вновь создающихся рабочих мест.

Всрм = ( (Капв/Ц) + (РФ*Ккрм–Срм ) )*Ксм*Кинф*Корм

где:

Всрм - количество вновь создающихся рабочих мест;

Капв - капитальные вложения в отрасль сельского хозяйства в текущем году (950тыс. рублей);

Ц - стоимость ввода нового рабочего места (20тыс. рублей);

Ккрм - коэффициент, учитывающий количество рабочих мест, вводимых организациями на прогнозный период (0,4);

Срм - сокращение рабочих мест;

Ксм - коэффициент сменности в отрасли (0,5);

Кинф - коэффициент, учитывающий темп инфляции (0,2);

Корм - коэффициент, учитывающий обеспеченность рабочего местами на прогнозный период (0,6).

Всрм =   ((950000/20000) + (36600 * 0,4 – 14120)) * 0,5 * 0,2 * 0,6 = 34

 

Перспективы развития рынка труда связаны с инвестиционными процессами, происходящими на территории района. Говоря об общем количестве планируемых рабочих мест, нужно отметить, что, учитывая.растущую активность инвесторов в Красноярском районе, предложения рынка труда за проектируемый период будут исчисляться несколькими тысячами вакансий, что подтверждается как социально-экономическими программами муниципальных образований района, так и планами развития отдельных хозяйствующих субъектов.

На структуру и количество трудовых ресурсах в будущем влияет реализация инвестиционных проектов в основном в топливно-энергетическом секторе, в строительстве и в сфере сельхозпереработки.

На перспективу уровень естественного прироста во многом будет зависеть от реализации целевых программ: федеральных, областных, а также мероприятий, которые должны быть осуществлены администрацией района для решения демографических проблем в развитие федеральных программ. В соответствии с основными предложениями Схемы территориального планирования Астраханской области, для улучшения демографической ситуации в регионе необходима реализация  следующего комплекса мер:

• предупреждение демографических проблем на правительственном и законодательном уровне;
• мероприятия по всемерной поддержке молодых семей, помощь в решении жилищного вопроса, разработка и внедрение общих принципов демографического воспитания населения, пропаганды по укреплению семейных уз и др.;
• повышение жизненного уровня населения, зарплаты, занятости, обеспечения жильём, социальных услуг, транспортной доступности и др.

Проектная численность населения района определена использованием демографического метода, основанного на прогнозе показателей естественного и механического движения населения. С учетом высокого жизненного потенциала населения Красноярского района и высоких демографических показателей, его инициативности и способности к самоорганизации, данным проектом на перспективу принимается увеличение численности населения как за счет естественного, так и механического прироста.

В течение всего периода показатели как естественного, так и механического прироста будут меняться. В период до 2010г. рост рождаемости обеспечивается третьей демографической волной. С другой стороны, к 2015-2020гг. произойдет постепенная стабилизация и уменьшение рождаемости, как следствие демографического кризиса - «ямы» 1990-х гг. В этот период в фертильный возраст вступит меньшая по численности группа женщин.

К 2025г. рождаемость повысится как следствие ее всплеска в 2000-е годы. Также увеличится и ожидаемая продолжительность жизни населения.

Кроме того, статистические данные показывают, что структура населения в 2007г. характеризуется достаточно большой долей трудоспособного населения, и как следствие, увеличение демографической нагрузки пенсионными возрастами в ближайшей перспективе.

Таким образом, Красноярский район в течение расчетного срока сохранит тенденцию к расширенному типу воспроизводства населения, когда рождаемость превышает смертность.

Ожидаемый уровень компонентов естественного прироста, ‰‰

№№ п/п	Показатели	Отчет 2008г.	Оценка
			2009-2015 гг.	2016-2025 гг.
1	2	3	4	5
1	Рождаемость	15,6	14,3	15,5
2	Смертность	10,1	10,5	10,1
3	Естественный прирост	5,5	3,8	5,4

Значительное влияние на демографическую ситуацию в районе на перспективу, как и в предшествующий период, будут иметь миграционные процессы.

Динамично развивающаяся экономика района привлекает значительные инвестиции как в социальной, так и в экономической сфере, ожидается повышение уровня и качества жизни населения и, как следствие, активный приток мигрантов.

Основным контингентом мигрантов будут жители Астрахани и прилегающих районов, но также сохранится поток переселенцев из Казахстана. В будущем состав мигрантов будет характеризоваться высокой долей молодых возрастов и в трудоспособном возрасте.

 

 

 

Определяем прогнозную площадь под размещение в районе личного подсобного хозяйства (ЛПХ) используем формулу:

SЛПХ = (Пн-Фн)*КЛПХ*Кппр* S ±m,

где:

SЛПХ - площадь личных подсобных хозяйств на прогнозный период, га;

Пн - прогнозная численность населения, чел.; 

Фн - фактическая численность населения, чел.;

КЛПХ - коэффициент, учитывающий, сколько людей желает вести личное подсобное хозяйство (0,1);

Кппр - коэффициент, учитывающий проходы и проезды (1,4);

S - площадь отводимая под личное подсобное хозяйство, 756 га;

m - ошибка прогноза (0,03; 0,05; 0,10).,

SЛПХ = (38265 - 36600) * 0,1 * 1,4 * 756 =  176224± 53

SЛПХ = (38997 - 36600) * 0,1 * 1,4 * 756 =  253698± 127

SЛПХ = (40827 - 36600) * 0,1 * 1,4 * 756 =  447386± 447

По формуле рассчитываем площадь отводов под садово-огородные участки:

Sс-о.у = (Пн -Фн)*Кппр*Кс-о.у* S± m,                                                                                                                 

где:

Sc-о.y - площадь садово-огородных участков, га;

Пн- прогнозная численность населения, чел.;

Фн - фактическая численность населения, чел.;

Кппр-коэффициент, учитывающий проходы и проезды (1,2);

Кс-о.у - коэффициент, учитывающий, сколько людей желает иметь садово-огородные участки (0,05);

S - площадь, отводимая под садово-огородные участки, 23 га;

m - ошибка прогноза (0,03;0,05; 0,10).

Sс-о.у = (38265 - 36600)*1,2*0,05* 23 = 2298 ± 1

Sс-о.у = (38997 - 36600)*1,2*0,05* 23 = 3308 ± 2

Sс-о.у = (40827 - 36600)*1,2*0,05* 23 = 5833 ± 6

По формуле рассчитывается площадь отвода под расширение зоны отдыха:

Sзо = (Пн-Фн)* Sзо± m,