Информационные технологии в организации деятельности налоговых органов

- создание региональных баз данных  классификатора;

- поиск записей в базе данных  КЛАДР по различным условиям.

На федеральном уровне хранится и ведется одна БД КЛАДР, называемая эталонной (ЭБД). На региональном и местном уровнях должны вестись рабочие и технологические базы данных КЛАДР. Рабочие базы (РБД) являются копиями (фрагментами) эталонной БД КЛАДР и предназначены для актуализации баз данных программных комплексов, использующих КЛАДР. Технологические базы (ТБД) предназначены для подготовки на региональном и местном уровнях изменений для корректировки ЭБД КЛАДР.

Исходными данными для централизованного ведения ЭБД КЛАДР являются предложения об изменениях адресной информации (файлы изменений, содержащие записи коррекции базы данных), подготовленные на нижних уровнях на основе ТБД.

Файлы изменений передаются в электронном виде установленным порядком по электронной почте или на магнитных носителях. ПИК КЛАДР обеспечивает объединение записей коррекции, поступающих с нижних уровней и формирование обобщенных файлов изменений.

Основным достоинством КЛАДР является быстрый поиск любого адреса России. К тому же работа с программно-информационным комплексом КЛАДР не требует от пользователей специальных знаний в области программного обеспечения. Пользователи должны быть знакомы с основными правилами работы на ПЭВМ, иметь представление о файловой структуре DOS и знать особенности представления адресной информации в КЛАДР.

А недостатком можно назвать то, что сведения об изменениях поступают несвоевременно.

 

2 Анализ организации деятельности  МРИ ФНС России №10 по Рязанской  области

2.1 Штатное расписание

 

Таблица 2.1 – Титульный лист Отчетности ФНС

Отчетность Федеральной налоговой службы
СВЕДЕНИЯ  о численности, составе, движении кадров и распределении работников по видам трудовой деятельности
По состоянию на июнь  2007
Представляются		Сроки представления		Форма № 1-ГК         Утверждена распоряжением  ФНС России   от «20» октября 2006 г.  № 169@
Управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и межрегиональными инспекциями ФНС России Федеральной налоговой службе		20 числа месяца, следующего за  отчетным периодом
				Квартальная
	Код			Наименование
Республика, край, область, автономное образование, город	62			Рязанская обл
Налоговый орган	6225			Межрайонная ИФНС России № 10 по Ряз.обл.

 

  

Таблица 2.2 – Численность работников

 

 

Таблица 2.3 – Штатное расписание

 

 

 
 
 
 

РАСШИФРОВКА к Ф. 14

Заработная плата  за  9 месяцев 2007г.

Стр.020: 12 227 117,39

Стр.021: 3 133 278,87

Оклад 2 478 239,69

Чин   655 039,18

Стр.022:  2 478 239,09

Оклад 2 478 239,09

Стр.023: 8 454 024,34

Надб.60,90% 2 032 321,00

Выслуга 568 866,50

Секретн. 15 864,18

Ежем.поощр. 2 468 990,45

Мп к отпуску 301 950,00

Мп ежемес. 1 862 722,00

Премия кв. 0,00

Мп не облаг. 60 000,00

Отпускные 1 053 916,96

распределены  на оклад  317 770,63

Чин   83 991,96

Надб.   260 593,01

Высл.  72 942,53

Секр.  2 034,17

Еж.поощ. 316 584,66

Отп. Учебный 3 909,00

Комп.отпуска 64 495,36

Ежемес.премия 468 995,85

Един.выплата  к отпуску  605 910,00

 

 

Стр.024 2 148 241,80

Ежем.поощр. 2 148 241,80

 

Стр.025 639 814,18

Премия разовая 601 257,50

Б/лист за сч. ФЗ/пл.  22 689,26

Опл.по ср.заработку(курсы) 15 867,42

 

Стр.060 936 512,45

З.пл моп 936 512,45

 

Стр.070(020+060)  13 163 629,84

 

 

Таблица 2.4 – Распределение работников налоговых органов по видам работ

	Коды	Всего		По аппарату управления		По районным инспекциям
		Штат	Факт	Штат	Факт	Штат	Факт
А	Б	1	2	3	4	5	6
Предельная численность работников в том числе по:	2010	107	103	0	0	107	103
руководство	2020	3	3	0	0	3	3
по общему обеспечению	2030	3	3	0	0	3	3
по финансовому обеспечению	2040	4	4	0	0	4	4
по кадровому обеспечению	2050	1	1	0	0	1	1
по  безопасности	2060	1	1	0	0	1	1
по материально-техническому обеспечению	2070	1	1	0	0	1	1
по организации капитального строительства	2080	0	0	0	0	0	0
по юридическому обеспечению	2090	5	5	0	0	5	5
по информационным технологиям	2100	5	5	0	0	5	5
по системному, техническому и телекоммуникационному обеспечению	2110	0	0	0	0	0	0
по вводу и обработке данных	2120	6	6	0	0	6	6
по учету и отчетности	2130	5	5	0	0	5	5
по аналитической работе	2140	0	0	0	0	0	0
по регистрации и учету налогоплательщиков	2150	7	6	0	0	7	6
по работе с налогоплательщиками и СМИ	2160	7	7	0	0	7	7
по администрированию налогов и сборов	2170	5	4	0	0	5	4
по анализу и планированию контрольной работы	2180	0	0	0	0	0	0
по организации камеральных проверок	2190	22	22	0	0	22	22
по выездным проверкам	2200	18	16	0	0	18	16
по работе с крупнейшими и основными налогоплательщиками	2210	0	0	0	0	0	0
по урегулированию задолженности	2220	5	5	0	0	5	5
по контролю в сфере производства и оборота алкогольной и табачной продукции	2230	4	4	0	0	4	4
по контролю налоговых органов	2240	0	0	0	0	0	0
по комплексному развитию налоговых органов	2250	0	0	0	0	0	0
по оперативному контролю	2260	2	2	0	0	2	2
по обеспечению процедуры банкротства	2270	3	3	0	0	3	3
по прочим работам	2280	0	0	0	0	0	0
по налоговому аудиту	2290	0	0	0	0	0	0
контрольная сумма	2300	214	206	0	0	210	210

 

2.2 Результаты деятельности МРИ ФНС России №10 по Рязанской области

 

За истекшие 9 месяцев 2007г произошли незначительные изменения по количественному составу налогоплательщиков в сравнении с отчетными данными на 01.01.2007г.

 

Таблица 2.5 – Сведения за 9 месяцев 2007 года

Налогоплательщики	состоящие на учете по состоянию
	на01.01.2007	на 01.10.2007	изменение составило
1	2	3	4
Юридические лица по месту своего нахождения	1143	1194	+51
Юридические лица по месту нахождения обособленного подразделения	600	598	-2
Юридические лица по месту нахождения имущества	916	937	+21
Юридические лица по месту нахождения транспортных средств	1434	1444	+10
Физические лица	63722	65329	+1607
В том числе: - индивидуальные предприниматели	1255	1256	+6
- предприниматели н/п ЕНВД по месту осуществления деятельности	65	72	+7
1	2	3	4
Налогоплательщики, не представляющие отчетность	на 01.10.2006	на 01.10.2007	Изменение составило
	228	194	- 34
представляющие нулевую отчетность	19	26	+7

                           

При незначительном изменении числа налогоплательщиков за 9 месяцев 2007г, число их не представляющих отчетность за этот же период 2006года уменьшилось на 34, представляющих нулевую отчетность увеличилось на 7.

За 9 месяцев 2007г в числе юридических лиц, состоящих на учете в налоговой инспекции, наблюдается рост численности коммерческих организаций и снижение не коммерческих. Так за три квартала 2007года поставлено на налоговый учет:

- по месту своего нахождения  114 организаций (из них 97 коммерческих, 17 не коммерческих) и снято с налогового учета 63 организации (из них 27 коммерческих и 36 не коммерческих);

- по месту нахождения обособленного  подразделения  44 организаций (из  них 40 коммерческих, 4 – не коммерческих) и снято с учета 46 (коммерческих- 33, не коммерческих - 13);

- по месту нахождения имущества  поставлено на учет 36 организации (из них коммерческих 31, не коммерческих  –5) и снята с учета 15 (коммерческие - 15);

- по месту нахождения транспортных  средств – 21 (из них 10 коммерческих  и 11 не коммерческих) и снято с учета 11 организаций (коммерческих –11)

За 9 месяцев 2007г поставлено на налоговый учет вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей - 109, глав КФХ - 13  и снято с учета - 111 индивидуальных предпринимателя и 3- главы КФХ.

Таблица 2.6 - Характеристика налоговой базы основных доходообразующих налогов

	2006г	2007г	Абсолютное отклонение к 2006г
Налогооблагаемые обороты	1602203	1769298	+167095
Фонд оплаты труда за 1 полугодие	454167	542139	+87972

 

Таблица 2.7 - Поступление налогов и сборов по уровням бюджетной системы за 9 месяцев  2007г ( без учета ЕСН)

Поступило в консолидирован-ный бюджет		в том числе:
		в федеральный бюджет			в областной бюджет			в местный бюджет
Всего                                 тыс. руб.	К соот-ветству-ющему периоду прошло-го года, %	Всего                                 тыс. руб.	в процентах		Всего                                 тыс. руб.	в процентах		Всего                                 тыс. руб.	в процентах
			к общему объему поступ-лений	к  соот-ветству-ющему периоду прошло-го года, %		к общему объему поступ-лений	к  соот-ветству-ющему периоду прошло-го года, %		к общему объему поступ-лений	к  соот-ветству-ющему периоду прошло-го года, %
545438	117,9	148352	27,2	115,8	328381	60,2	129,5	68705	12,6	84,9

               

За  девять месяцев 2007 года (без учета ЕСН) в бюджетную систему Российской Федерации мобилизовано налогов, сборов и других обязательных платежей, администрируемых  ФНС России, в размере 545438 тыс. руб., что на 82797 тыс. руб. больше чем за этот же период в 2006 году.

  В общей сумме доходов, поступившей  в январе-сентябре 2007 года в бюджеты  всех уровней, налоговые доходы  составили – 529142 тыс. рублей или 97,0%, а сумма неналоговых доходов, администрируемых  ФНС России, - 16296 тыс. рублей или 3,0%.

В январе – сентябре 2007 года в федеральный бюджет мобилизовано  в сумме 148352 тыс.руб. налоговых платежей и сборов или 115,8% к аналогичному периоду прошлого года. В консолидированный бюджет субъекта поступления составили в сумме 397086 тыс. рублей или 118,7% к аналогичному периоду 2006 года.

По сравнению с  девятью месяцами 2006 года доля поступлений налоговых платежей и сборов в федеральный бюджет уменьшилась на 0,5% и составила 27,2% от общего поступления в бюджеты всех уровней, и соответственно в консолидированный бюджет субъекта увеличилась на 4,81% и составила 0,5%.

Таблица 2.8 - Структура поступлений налоговых платежей сборов, контролируемых ИФНС России, в консолидированный бюджет

Налоги и платежи	на 01.10.2006 г		на 01.10.2007г		Темп роста к 9  месяцам 2006г,%
	Поступило              тыс.руб	в % к общему объему поступлений	Поступило              тыс.руб	в % к общему объему поступлений
1	2	3	4	5	6
Налог на  прибыль	86357	18,7	46868	8,6	54,3
Налоги на доходы физических лиц	102174	22,1	130940	24,0	128,2
Налог на добавленную стоимость	95814	20,7	108972	20,0	113,7
Акцизы	126140	27,2	198872	36,5	157,6
Налоги на имущество	38232	8,3	44108	8,1	115,4
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	1465	0,3	2004	0,4	136,8
Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения	3812	0,8	5788	1,1	151,8
1	2	3	4	5	6
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	4708	1,0	7534	1,4	160,0
Единый сельскохозяйственный налог	9	-	184	0,03	Более 100
Итого по основным видам налогов	458711	99,2	545270	99,97	118,9
Прочие налоги и платежи в бюджет	3930	0,8	168	0,03	4,3
Поступления в консолидируемый бюджет Российской Федерации В том числе -Федеральный бюджет -Консолидированный бюджет субъекта	462641   128106 334535		545438   148352 397086		117,9   115,8 118,7