специалисты вырабатывают и
подготавливают решение, другие служащие
их оформляют, а руководители принимают
решения, осуществляют их качество, контролируют
сроки исполнения.
В связи
с разделением управленческого
труда результат труда руководителя,
как правило, выражается через
итоги производственно-хозяйственной
и иной деятельности организации.
Результат труда специалистов определяется,
исходя из объема, полноты, качества, своевременности
выполнения закрепленных за ними должностных
обязанностей.
При выборе
показателей, характеризующих ключевые,
основные результаты труда руководителей
и специалистов, следует учитывать,
что они:
- оказывают непосредственное
и решающее влияние на результат
всей
деятельности организации;
- занимают значительную
часть рабочего времени персонала;
- их сравнительно немного;
- составляют по крайне
мере 80% всех результатов;
- приводят к достижению
целей организации или подразделения.
11. Сводная оценка параметров
организации, их взаимосвязи и
влияния на процесс управления
ООО
«Экста» — это одно из крупных
полиграфических предприятий Великого
Новгорода. В настоящее время
коллектив типографии насчитывает
446 человек, общая площадь производственных,
складских и подсобных помещений
составляет 7000 м2. В структуре производства
3 основных цеха: цех допечатной
подготовки, печатный и переплетный
цеха, отделы и участки, обслуживающие
производство, управленческий аппарат,
имеет широкую специализацию
в области полиграфии, уровень
формализации – средний, иерархия
средняя, диапазон контроля широкий.
Высокому уровню организации
труда способствуют следующие
основные факторы:
1. Своевременное обеспечение
материалами и полуфабрикатами;
2. Рациональная расстановка
кадров;
3. Рациональная организация
рабочего места и его обслуживание;
4. Взаимозаменяемость
работников в соответствии с
их специальностью и квалификацией;
5. Рациональное применение
норм и их условий.
Для оценки уровня
организации труда следует определять
коэффициенты разделения труда,
рациональности приемов труда,
организации рабочих мест и
их обслуживания, нормирование труда
и его условий.
Об уровне разделения
труда можно судить по удельному
весу затрат рабочего времени
на выполнение несвойственных
работ, то есть работ, которые
выполняет рабочий помимо предусмотренных
тарифно-квалификационным справочником
в общей продолжительности рабочей
смены. Рациональная организация
труда предполагает использование
квалифицированных рабочих в
соответствии с присвоенным им
квалификационным разрядом. Рациональные
приемы труда позволяют устранить
лишние движения, сокращают их
продолжительность и способствуют
повышению производительности труда.
Один из важнейших
показателей, характеризующих уровень
организации труда на предприятии -
коэффициент нормирования труда. Научно
обоснованное нормирование труда служит
предпосылкой рациональной его организации,
так как чем больше рабочих охвачено нормированием
и чем выше качество норм, тем лучше при
прочих равных условиях будет организован
труд.
Правильная организация
рабочих мест позволяет выполнять
работу с минимальными затратами
времени без лишних и утомительных
движений. Поэтому в полиграфической
промышленности разработаны типовые
проекты организации рабочих
мест для ряда профессий. При
анализе организации труда следует
изучать также и организацию
обслуживания рабочих мест. То
есть своевременность обслуживания
рабочих мест необходимыми материалами,
инструментами и приспособлениями,
транспортными средствами для
отгрузки готовой продукции, а
также устранения неисправностей
в оборудовании.
Управление предприятием
охватывает все элементы его
производственной деятельности, обеспечивая
бесперебойную и ритмичную работу
типографии.
Система управления
на данном предприятии линейно-функциональная.
Первому (линейному) руководителю
в разработке конкретных вопросов
и подготовке соответствующих
решений, программ, планов помогает
специальный аппарат управления,
состоящий из функциональных
подразделений.
Непосредственное управление
производством осуществляется на
основе планирования, организации
работ, координации, контроля
за исполнением решений и регулированием
хода производства. Основными составными
подсистемами оперативного управления
производственной деятельностью
полиграфического предприятия и
его подразделений являются оперативно-календарное
планирование и диспетчирование
производства.
Можно говорить о
двух уровнях иерархии системы
оперативного управления производством
на полиграфическом предприятии -
межцеховом и внутрицеховом. На межцеховом
уровне это - оперативный план предприятия,
график прохождения заказов по стадиям
полиграфического производства, график
выпуска полуфабрикатов и готовой продукции,
а на внутрицеховом уровне - график занятости
оборудования и графики плотности работ.
Диспетчирование является
завершающей стадией оперативного
управления производством на
полиграфическом предприятии, в
ходе которого осуществляются
такие важные функции производственного
менеджмента, как учет, контроль,
анализ и регулирование.
Диспетчирование оказывает
существенное влияние на результативность
протекания производственного процесса.
Оперативный контроль за ходом
производства позволяет выявить
потери рабочего времени в
процессе производства, а проведение
анализа указанных потерь дает
возможность определить резервы
повышения полиграфического производства.
На данном предприятии
такая служба отсутствует, а
ее функции частично выполняют
начальники цехов.
12. Предложения по повышению
эффективности менеджмента организации
В соответствии
с типовыми методическими схемами
определим типовую структуру
ООО «Экста». Для этого нам
необходимы следующие исходные
данные:
Стоимость
основных фондов: 634 тыс.руб.
Численность
рабочих: 446 чел.
В соответствии
с методическими указаниями, типовая
структура унитарного предприятия
должна включать 14 отделов[7]:
• отдел развития
персонала ;
• отдел технического
обучения ;
• отдел организации
труда и заработной платы;
• планово-экономический
отдел;
• производственно-технический
отдел;
• отдел технического
контроля качества продукции;
• бухгалтерия;
• юридический отдел;
• отдел техники
безопасности;
• отдел главного
механика;
• отдел главного
энергетика;
• отдел материально-технического
снабжения;
• финансово-сбытовой
отдел;
• административно-хозяйственный
отдел.
На основе
отраслевых рекомендаций каждое
предприятие разрабатывает структуру
и устанавливает штаты управления
в пределах норматива. Структура
аппарата управления предприятиями
и цехами утверждается директором,
что позволяет периодически её
совершенствовать в связи с
изменениями внутренних и внешних
факторов.
Совершенствование
структуры управления типографией
требует определённой подготовительной
работы и представляет довольно
длительный процесс с обратной
связью, где результаты практического
функционирования создаваемой системы
могут повлиять на характер
первоначально принятых решений.
При совершенствовании
структуры можно рекомендовать
примерно такую последовательность
работ[8]:
1. изучить отечественный
и зарубежный передовой опыт
в области разработки структур
организации производства и управления;
2. изобразить в виде
схемы существующую структуру
управления и оценить её с
точки зрения передового отечественного
и зарубежного опыта;
3. уточнить функции, выполняемые
исполнителями, определить фактическую
загрузку каждого из них;
4. установить существующее
разграничение функций и ответственности
между отделами, бюро, группами и
отдельными исполнителями;
5. выявить незакреплённые
за исполнителями функции и
задачи путём анализа должностных
инструкций наличного персонала;
6. проверить, соответствует
ли квалификация сотрудников
выполняемой ими работе, а условия
труда – требованиям НОТ.
После этого можно приступить
к разработке более рациональной
структуры управления:
1. составить примерную
схему управления на основе
типовой, установить соподчинённость
и взаимосвязь функциональных
органов управления, а также основных
линейных руководителей;
2. определить наиболее
рациональную степень централизации
и децентрализации аппарата управления
по каждой функции;
3. уточнить, а при необходимости
– пересмотреть должностные функции
работников;
4. рассчитать нормативную
численность ИТР и служащих, необходимую
для эффективного управления
предприятием по каждой функции;
5. определить количество
заместителей и помощников у
руководителей предприятия;
6. руководствуясь типовой
структурой построить конкретную
схему управления предприятием.
Для установления
соотношений между численностью
руководителей и исполнителей
предложено использовать нормы
управляемости[9]:
•
для линейных руководителей –
6-9 чел.;
•
для функциональных – 6-12 чел.
Используя типовую структуру
производственного предприятия
первой группы и разработав типовые
блочные решения, соединим полученные
блоки в единую организационную
структуру управления ООО «Экста».
Сначала был построен линейный
аппарат управления, определено количество
линейных уровней с низшего к
высшему:
1) уровень начальников
производственных подразделений;
2) уровень начальников
отделов;
3) уровень заместителей
главного инженера;
4) уровень заместителей
директора.
Затем по линейным уровням, но
уже сверху вниз была установлена
функциональная структура управления
предприятием. Начиная с высшего
уровня было рассмотрено введение каждого
подразделения, исходя из объёмов, работ
по функциям, масштабов управляемости
и нормативов численности. Учитывались
также такие исходные данные как
тип производства, вид выпускаемой
продукции, объёмы потребления ресурсов
и выпуска продукции и многие
другие.
Рационализация проектируемой
структуры заключается в том,
чтобы повысить эффективность линейно-функциональной
системы управления ООО «Экста»
путём сокращения дублирования функций
в аппарате управления. Необходимо
отметить, что при определении
наиболее рациональной степени централизации
и децентрализации аппарата управления
по каждой функции была выявлена необходимость
в цеховых бухгалтерских службах,
технических бюро, т.к. велики размеры
производства и численность рабочих
в цехах предприятия.
Расчет экономической
эффективности предлагаемого варианта
оптимизации организационной структуры
проводим при использовании методов
функционально- стоимостного анализа.
Суть заключается
в том, что в результате оптимизации
организационной структуры были
упразднены или объединены некоторые
функции управления и производства
на предприятии. При этом исчезли
затраты на осуществление упраздненных
функций. Сумма сокращения затрат
на выполнение ряда функций
является экономическим эффектом
от внедрения мероприятий по
оптимизации оргструктуры[10].
На основании анализа
структурно-элементной модели проводится
классификация функций и строится
функциональная модель отдела управления
качеством.
В соответствии
с функциональной моделью составляется
таблица формулировки и классификации
функций управления предприятием.
Содержащиеся в ней затраты
на выполнение всех функций
включают расходы на поддержание
вычислительной техники в рабочем
состоянии и ее амортизация;
заработная плата всех сотрудников,
обязательные начисления на заработную
плату, канцелярские расходы,
оплата коммунальных услуг, командировочные
расходы, оплата услуг связи
и прочие.
Таблица
классификации функций управления
строится с учетом основных
принципов формулирования функций
управления: точности, абстрактности,
лаконизма, количественной характеристики,
полноты выявления функций (см.
таблицу 2).
Таблица 2 - Формулировка и
классификация функций управления
[11]
|Наименование функции
|Вид функции
|Затраты на выполнение
|
|
|
|функции в год,руб.
|
|Глагол
|существительное
|дополнение
|
|
|
|Получать
|информацию
|от внешних и внутренних
|О
|50 000
|
|
|
|источников
|
|
|
|Проверять
|информация
|Из источников
|В
|6 000
|