Кадрларды басқару

 

3. Ұйымдар, менеджерлер және тиімді басқару

ЖОСПАР

1 Ұйым элементтері  және басқару үрдісі

1 Менеджер жұмысын  ұйымдастырудың негізгі принциптері

Кадрлық жұмыста кадрлық  бөлім әдістемелік те, ақпараттық та, координациялық та орталығы емес. Олар еңбекті және еңбек ақыны ұйымдастыру бөлімі, техникалық қауіпсіздік және басқа да кадрларды басқару қызметін атқаратын бөлімшелермен құрылымдық байланысқан.

 Персоналды басқару  қызметі ұйымдық статусқа ие  болғанымен, кәсіби жағынан әлсіз.  Соған байланысты персоналды басқару бірнеше міндеттерді және олардың жұмысына жақсы жағдай жасауды орындамайды, яғни оларға әлеуметтік-психологиялық диагностика; топтық және жеке арақатынасты реттеу және талдау; қызметтегі және әлеуметтік шиеленістерді басқару: кадрлық басқару жүйесін ақпаратпен қамтамасыз ету; жұмыс бастылықты басқару; кадрлық потенциал және персоналға қажеттілікке талдау; кадрлар маркетингі; мансабын бақылау және жоспарлау; қызметкерлерді мамандық және әлеуметтік-психологиялық бейімдей; еңбек мотивациясын басқару; еңбек қатынастарындағы құқықтық сұрақтар жатады. Егер командалық-әкімшілік жүйе жағдайында бұл міндеттер екінші дәрежелі болып қарастырылса, ал қазір нарыққа өтуге байланысты олар бірінші орынға жылжыды, олардың орындалуына бір ұйым қызығушылық білдіреді.

Ал ұйымға персоналды басқару менеджерін кіргізетін болсақ ол мемлекеттік мекеме персоналының қызметін басқаруда жауапкершілікті  талап ететін жұмысты атқарып, кадрлық  бағдарламаларды жоспарлау және оны басқаруға жауапты болады. Бұл бағдарлама жұмысқа қабылдау, конкурстық әңгіме өткізу, кадрларды бағалау және оларды басқа қызметке тағайындау, сондай-ақ кадрлар арасында ақпаратты тарату жүйесін орнатудан тұрады. Менеджер жоғарыға бағына отырып, өзіне берілген міндеттерді орындауда жеке ойын білдіріп, ынтасын көрсете алу керек.

Менеджердің бойында  кездесетін қасиеттер келесідей  болу керек: 1) ұйымдастыру қабілеті; 2) адамдармен жұмыс істей алу; 3) құжаттар және ақпараттармен жұмыс істей  алу; 4) тез арада шешім қабылдап және оны іске асыру алу; 5) еңбекке  қарым-қатынасы жақсы болу; 6) білім деңгейі мен жұмыс істеу тәжірибесі; 7) мінезінің моральды-этикалық ерекшелігі. Бұларды ашып көрсетсек бірінші қасиетке жататындар: басқару жүйесін және өз жұмысын ұйымдастыра алу, өз мүмкіндіктері мен еңбектерін өзі бағалау қабілеттілігі, басқарудың мүмкіндіктері мен еңбектерін бағалайу қабілеттілігі. Екіншіге әр түрлі бөлім жетекшелерімен қарым-қатынасқа түсе алу, кадрларды таңдай, орналастыра және бекіте алуы кіреді.

Үшіншіге мақсаттарды  қысқа және нақты құра алатын қасиеттері жатады, сондай-ақ іскерлік хаттар, бұйрықтар және өнімдер құрастыру, нақты тапсырмалар беру, басқаруда соңғы дамыған техника мүмкіндіктерін білу және оны өз жұмысында пайдалану қасиеттері жатады.

Төртінші қасиет келесілерді  білдіреді: тез арад шешім қабылдау, шешімдердің орындалуын қадағалау қабілеті, қиын жағдайда тез іс әрекет ету, шиеленіскен жағдайларды шешу, өзін өзі билеу, өзіне сену.

Бесінші келесідей қасиеттерді  қамтиды: тапсырылған қызмет үшін өзінің жауапкершілігін сезіну, еңбекқор, жеке тәртіптілігі және басқалардан тәртіпті талап ету.

Алтыншы қасиетке жататындар: лауазымына сәйкес биліктілік, басқарудың озат әдістерін білу.

Жетіншіге сыпайы, шыдамды, өжет, адамға үйір, әдептілік қасиеттері жатады.

Персоналды басқару  менеджерінің жалпы, қабылдау, кадрлар және заң бөлімдерінің қызметін қадағалай келіп атқаратын қызметі келесідей болу керек:

1) жұмысқа қабылдау, уаыстыру  және жұмыстан шығаруды еңбек  заңдылықтарына, нұсқауларына, ережелеріне  және ұйым басшысының бұйрығына  сәйкес жүргізу, қызметкерлерге әр түрлі анықтамалар беру;

2) жұмыс орындарын  талдау және тарифтеу;

3) еңбек ақы және  еңбекпен қанағаттану мен қызығушылықты  жоғарлату мақсатында ынталандыру  жүйесін, мотивация механизмін  құру;

4) персоналды іріктеу  және орналастыру;

5) жеңілдіктер мен компенсацияларды анықтау;

6) ұйым персоналына  кететін шығындарды үнемдеу;

7) оқыту, кадрлардың  қызметтік қозғалысы мен басқару  лауазымына көтеру үшін дайындық  жүйелерін жетілдіру негізінде  бүгінгі ғана емес, сондай-ақ ұйымның  міндеттерін шешу мақсатында персоналдың даму бағдарламасын жасау;

8) жұмыспен қамтылу  және әлеуметтік бағдарламалар  жасау;

9) ұйымдағы кадрларды  тиімді болу және қолдану, олардың  құрамын ұтымды ету;

10) кадрлық жұмыстағы  жаңалықтарды басқарту;

11) персоналдың қозғалуын  және денсаулығын сақтауды қамтамасыз ету;

12) персоналдың жұмыстан  шығу себептеріне талдау жасау;

13) еңбек сапасы мен  еңбек нәтижесінің деңгейі жоғары  болуын қамтамасыз ету;

14) еңбек кітапшаларын  толтыру және олардың сақталуына, кадрларға байланысты құжаттарды  жүргізуді қадағалап отыру;

15) ұйым қызметкерлерінің  стажын есептеу;

16) жұмыскерлерге, қызметкерлерге  және мамандарға сыйақы беру  мен марапаттауға қажет мәліметтерді  дайындау;

17) кадрлар ағымының  себептерін зерттеу және ережелерінің  қаншалықты орындалатының бақылау;

18) еңбек тәртібінің  жағдайын және ішкі тәртіп  ережелерінің қаншалықты орындалатының  бақылау.

Персоналды басқару  менеджерінің негізгі мақсаты ұйымды кадрлармен қамтамасыз ету және оларды тиімді пайдалану болатындықтан  атқаратын міндетіне:

- жұмысқа қабылдау белгілерін таңдау;

- қабылдау белгілерін  бекіту;

- таңдап алу әңгімесін  өткізу;

- өмірбаян, анкета және  арыздармен жұмыс;

- тест жүргізу;

- жұмысқа қабылдануы  туралы шешімді қабылдау жатады.

Кадрлық жоспарлаудың маңызды  құрамдас бөлігіне қызметкерлердің біліктілігін жоғарлату және қайта дайындау қыжеттілігінің жоспары кіреді. Қазіргі кездегі мемлкеттік қызметкерлердің еңбегі кәсіби басқарудағы қызмет түрінің бірі жауапкершілік және көпқұрлылық, яғни басқару шешімдерін дайындау, қабылдау, іске асыру және бағалау, білімі мен аналитикалық жұмыс дағдысының деңгейін жоғарлату, құжаттар мен мәліметтерді дайындау, адамдармен сөйлесу және жұмыс істеу қабілеті.

Бұның бәрі мемлекеттік  қызмет үшін кадрларды бірінші реттік дайындау және олардың біліктілігін жоғарлатуға жаңа әдістер қолдануды қажет етеді.

Мемлекеттік қызметкерлердің  біліктілігін жоғарлатуда персоналды басқару менеджерінің неғұрлым маңызды  міндеттеріне келесілер жату керек:

- қызметкерлердің біліктілігін  жоғарлату қажеттілігінің жыл  сайынғы есебін жүргізу;

- қызметкерге қызметтік өкілеттілікті  орындауға жеткілікті біліктілік  деңгейін ұстап тұру мүмкіндігін  қамтамасыз ететін, біліктілікті  жоғарлату жүйесіндегі шараларды  құру;

- мемлекеттік қызметкерлердің  біліктілігін жоғарлатуға мемлекеттік  тапсырыстын мөлшерін және құрылымын анықтау;

- мемлекеттік қызметкерлердің  біліктілігін жоғарлататын, білім  беру мекемелерінің тізімін анықтау;

- біліктілігін жоғарлату  және оқыту бағдарламалары мен  жоспарларын құрастыру және бекіту.

Қазіргі таңда қызметкерлердің  өз біліктілігін жоғарлатуға мотивациялау механизмі жоқ. Мамандық деңгейін жоғарлатуда  негізгі ынталандыру біліктілік емтихандардың нәтижесі бойынша біліктілік разрядын беру, сәйкесінше еңбек ақы деңгейін жоғарлату. Бұл кадрлардың өз біліктілігін жүйелі түрде жоғарлатып отыруға ынталандырар цеді. Сонымен бірге, кәсіби мамандық талаптар есебімен біліктілік емтихандарға барлық біліктілік разрядтары бойынша талаптардың құрылуы қажет. Бұл білім алу қажеттілігіне ынталандыру ғана емес, сондай-ақ мемлекеттік қызметкерлердің еңбек тиімділігін жоғарлатуына да үлесін тигізеді.

Персоналдың тағы бір  қызметі. бұл персоналда жұмыс орнына бейімдеу болып табылады. Адам ең алғаш жұмысқа келгенде бір мезгілде бірнеше позицияны ұстана отырып ішкі ұйымдық қарым-қатынас жүйесіне қосылады. Әрбір позиция адамның коллективтегі қызметкер, әріптес, қол астындағы адам немесе жетекші ретіндегі әлеуметтік рөлдерін талап, мөлшер, тәртіп ережелерімен анықтайтын жиынтықтарға сәйкес болуы керек.

Ұйым мен қызметкерлердің  өзара лайықталу немесе еңбекке  бейімделу процесі тез және ойдағыдай  жүргізілсе, бұл ұйым жұмысына жақсы  әсер етеді. Ал бейімделу ойдағыдай  болу үшін оған бірнеше жағдайлар әсер етеді:

- персоналдың іскерлік  бағалауын әділ жүргізу (жұмысқа  қабылдау кезінде, сондай-ақ еңбек  процесі кезінде);

- осы ұйымның белгілі  бір қызметінде жұмыс істеу  тартымдылығы мен беделдігі;

- еңбекті ұымдастыру  ерекшеліктері (қызметкерлердің мотивациялық мақсаттарын іске асыру;

- ұйым ішіндегі персоналды  оқыту жүйесінің ынғайлығы;

- коллективте орнаған  әлеуметтік-психологиялық жағдайдың  ерекшелігі.

Жаңа жұмысқа келген адам көбінде өзін ыңғайсыз және әңғайсыздықты  сезінеді (әсіресе жаңадан оқуды бітірген, тәжірибесі жоқ жастар). Уақыт келе ол осы ортаға бейімделеді, ал егер персоналды бейімдеудің жақсы бағдарламасы болса уақытты үнемдеуге болар еді. Сол себепті менеджер қызметкерлерді  жұмысқа бейімдеу кезінде келесідей қағидаларды ұстану қажет:

алғашқы шығындарды азайту, жұмысқа жаңадан қабылданған  қызметкер жұмыс орнын дұрыс  білмегендіктен тиісді жұмыс істей  алмайды және қосымша шығындарды талап етеді. Ал тиімді бейімдеу бағдарламасы бұл шығындарды азайтады және жаңа қызметкерлердің тез бейімделуіне көмектеседі.

Жаңадан келген қызметкерлердің  белгісіздігін және уайымын әлсірету. Уайым жұмысты ары қарай алып жүре алмау қорқынышынан туындайды, ал бұл жаңа, белгісіз жұмыста болатын  әдеттегі құбылыс.

Кадрлардың ағымдығын  қысқарту, егер жаңадан орналасқан қызметкер жаңа орында өзін ыңғайсыз және керексіз сезінсе оның бұл жұмыстан шығып кетуі мүмкін. Сол себепті оған жол бермеу керек.

Жетекшілер мен қызметшілердің уақытын үнемдеу, жұмысқа дұрыс  бейімделмеген адам бәрібір өз қызметін атқару керек, бірақ оған көмекші қажет болады. Ал бұл көмекті көрсететіндер, өз уақытын осыған жұмсайтын, әріптестері немесе басқарушылары. Бейімдеу бойынша жақсы бағдарлама олардың әрқайсысының уақытын үнемдеуге мүмкіндік береді.

Жұмысқа жағымды қатынасты  орнату және жұмыспен қанағаттандыру. Әрбір жаңа қызметкер ұйым одан нені күтетіндігін ақыл-оймен қарай керек.

Кадрлардың ағымы ұйым үшін қымбатқа түседі. Себебі осы бос  орынға персоналды тарту, олардың ішінен жақсысын таңдауға уақыт жұмсайды; осы қызметкерлерді қабылдағанға дейін жұмыс орны бос тұруына немесе оны басқа қызметкерлер атқарғаны үшін шығындалады; жаңадан орналасқан қызметкердің жұмыс орнына бейімділік, тиімді жұмыс атқаруына дейін шығындар жұмсайды. Осыған байланысты персоналды басқару менеджері кадрлар ағымын жоғарлатпауға әр түрлі әдіс қолдану керек, яғни жұмысқа кадрлардың ең жақсысын таңдау, олардың жұмыс орнына тез бейімделуіне жағдай жасау, персоналды оқыту, біліктілігін жоғарлату, қайта дайындау және және жақсы қызметі үшін әр түрлі сыйақы төлеу. Сондай-ақ кадрлар ағымының пайда болу себептерін міндетті түрде анықтау керек, яғни қызметкердің жұмыстан шығу себептерін зерттеп, оларға түзетулер енгізіп және болашақта олардың қайталануына жол бермеу керек.

Менеджменттің  аса  маңызды міндеттерінің бірі — өзінің карамағындағы адам ресурстарын тиімді пайдалану. «Біздің ең зор байлығымыз — адамдар» деген сез тегін айтьшмаған. ' Басшы ойлаған мақсатына тиімді жолмен жетуі үшін, ол жұмысты дұрыс үйлестіріп, адамдарға жүктелген міндетін орындата білуі тиіс. Өз шешімін жүзеге асыру ұшін басшы мотивациянын негізгі принциптерін қолданады.

Мотивацияны басқару  міндеттеріне жататыны — амалдар  мен құралдар жиынтығы. Басқарушы  мұны негіздеген мақсатқа жету үшін ішкі қозғаушы кұшті (мотивтерді) пайдаланады.

Әр адамның мінез-құлық ерекшеліктерінің өзіндік себептері бар, Біреулер жұмысқа жанын сала кіріседі, ал екінші біреулер қасақана бас тартады. Мүндайда мінез-кұлықтағы мұндай өзгешеліктердф; себеп-салдарьш іздестіру кажет.

Біреудің тапсырмасьшен  адамдардың қандай жағдайда жұмыс істеп жаткандығын басшы әрқашанда біліп отыруы тиіс. Кезінде адамдарды қоркытьш-ұркітіп құл ретінде жүмсаған болса, келе-келе оларға бас бостандығы берілген, ерікті түрде бағынатын, жұмысгы өз калауынша істейтін жұмысшылар қатарына косыдды. Адамдар неғұрлым ерікті болған сайын, оларды басқару кұрделене түсті.

Бұл бағыттағы алғашқы  жүйелі зерттеулер, біз жоғарыда атап көрсеткендей, АҚШ-та Э. Мэйо және оның қызметкерлері «Вестерн Электрик»  компаниясындағы Хоторне заводында  жүргізген болатын. Бүл зерттеулер көп жылдар бойы жүргізілді. Мүнда сыртқы жағдайлар, климат, жүмыс бөлмесі мен машиналардың жарықгануы, сырлануы. жүмыс орнын үйымдастыру, өндіріс процестерінің ара шамасын реттеу т.б. жайттар зерттеледі.

Эксперименттер нәтижесін  бағалау үшін қолайлы жағдай жасалды. Нәтижесінде байкалғаны: адамдар өзін қүрметтеуді ұнатады.