Проблемы развития и финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса Брянской области

Государство способствует изменениям в развитии агропромышленного производства через государственные заказы с применением гарантированных закупочных цен и спонсирования товаропроизводителей. В результате производитель концентрируется в зонах с наиболее благоприятными природными и экологическими условиями, создаются предпосылки для обеспечения, как собственных потребностей Брянского региона, так и поставок в федеральный фонд и на межрегиональные рынки зерна, картофеля, овощей, мясной и молочной продукции.

Общая характеристика сельского хозяйства

Сельское хозяйство - вторая основная отрасль хозяйственного комплекса Брянщины, особая сфера  производства, где земля служит основным средством производства, и выступает  как средство труда и как предмет  труда (см. табл. 2 стр.85 приложений).

Имеющийся ресурсный  потенциал региона позволял гармонично развивать многие отрасти сельского  хозяйства. Однако с начала 90-х годов  шло сокращение всех видов сельхозугодий, за исключением пастбищ, наблюдался перевод значительных площадей сенокосов  и даже пашни в пастбища. За последние полвека структура земельных угодий существенно изменилась. Сельскохозяйственные угодья уменьшились на 1/4 , пашня - на 1/5. сенокосы -- в 2 раза, а пастбища выросли в 1,5 раза.

В целом земельные  ресурсы Брянской области довольно ограничены. Сельскохозяйственные угодья устойчиво сохраняют высокую степень распаханности (70%), что свидетельствует о напряженном земелъно-хо-зяйственном балансе в регионе.

Дня повышения  темпов роста производства сельхозпродукции следует оптимизировать структуру совокупного ресурсного потенциала (земли, основных фондов, рабочей силы), повысить эффективность использования каждого ресурса применительно с конкретным природным и экономическим условиям и местным экологическим факторам сельского хозяйства.

На размещение и специализацию сельского хозяйства  преобладающее влияние оказывают  природные факторы: качество почв, продолжительность  безморозного периода, сумма активных температур, суммарная солнечная  радиация, количество осадков, вероятность  повторяемости неблагоприятных метеорологических условий (засуха, заморозки, ветровая и водная эрозия и др.). В большей степени природные факторы влияют на специализацию и размещение отраслей растениеводства, так как различные сельскохозяйственные культуры требуют определенной продолжительности вегетационного периода, тепла, света и качества почв, что отражается на изменении границ распространения сельскохозяйственных культур и возможности их сочетания внутри отдельных хозяйств.

Влияние природных  факторов на размещение животноводства проявляется через кормовую базу. Последние достижения науки и техники позволяют ослабить влияние этих факторов, но лишь до определенных пределов.

Основными отраслями  сельского хозяйства области  являются растениеводство и животноводство. Растениеводство специализируется на картофелеводстве и выращивании зерновых и технических культур, а животноводство имеет ярко выраженную молочно-мясную направленность.

Существующая  специализация сельского хозяйства  области унаследована со второй половины XIX века, когда произошел переход от зернового натурального хозяйства к более товарному картофелеводческому со значительными посевами технических культур и овощей. А скотоводство приобрело ярко выраженную молочно-мясную направленность и стало главной отраслью специализации.

С началом реформирования экономики в конце XX века увеличился отвод земель собственникам личных подворий, владельцам садоводческих  и огородных участков, что привело  к расширению мелкотоварного сектора  производства. Удельный вес хозяйств населения в стоимости валовой продукции сельского хозяйства возрос с 26 % в 1990 до 71 % в 2000 году, в производстве картофеля с 36 до 92, овощей с 31 до 87, мяса с 29 до 75, молока с 26 до 61 процентов. Доля крупного рогатого скота, находящегося в собственности граждан, за эти годы увеличилась с 11 до 26, коров с 11 до 45, свиней с 39 до 74 процентов.

Проводимые  в сельском хозяйстве преобразования не дали пока положительных результатов. Более того, за счет хозяйств общественного  сектора, в сравнении с 1990 годом, в области произошел спад производства сельхозпродукции: зерна - на 10, сахарной свеклы - на 80, картофеля - на 30, мяса - на 50, молока - на 40, яиц - на 28 процентов.

Происходят  изменения в структуре сбыта  продукции. Развитие рыночных отношений  на селе характеризуется постепенной переориентацией сельскохозяйственных предприятий с продажи продукции заготовительным организациям на ее реализацию по другим каналам: на рынках, через собственную торговую сеть, предприятий общественного питания, по бартеру. Удельный вес реализации зерна, минуя заготовительные организации, в 1998 г. по сравнению с 1990 г. возрос с 40 до 75 процентов, картофеля-с 15 до 97, овощей-с 11 до 74, скота и птицы-с 13 до 68, молока и молочных продуктов - с 1 до 21, яиц-с 2 до 47 процентов.

Сельское хозяйство  относится к одной из основных отраслей хозяйства области. В послевоенные годы сельскохозяйственное производство развивалось достаточно стабильно  вплоть до начала проведения экономических  реформ. К началу 90-х годов производство зерна возросло на 80 %, сахарной свеклы и яиц примерно в 5 раз, мяса - в 3, молока - в 2 раза, несколько снизилось производство картофеля и овощей. Наблюдался рост поголовья всех видов скота, за исключением лошадей, повысилась урожайность основных сельскохозяйственных культур, укрепилась материально-техническая база сельскохозяйственных предприятий, вырос парк тракторов, зерноуборочных комбайнов и другой техники, увеличились посевные площади (см. табл. 3 стр. 86 приложений).

Таким образом, стабильный рост сельскохозяйственного производства в 1960 - 1980 годы сменился его кризисом и спадом в 90-е годы.

В 2002 г. объем  валовой продукции сельского  хозяйства в фактически действовавших  ценах составил 13,58 млрд. рублей, или 98,7% в сопоставимой оценке к уровню 2001 г. На снижение индекса физического объема главным образом повлияло сокращение производства продукции земледелия, особенно картофеля, в хозяйствах населения [20 стр. 64 - 78].

Валовой выпуск продукции в растениеводстве  снизился на 1,8%, в животноводстве - на 0,8%. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составила 56,8%, животноводства - 43,2% против, соответственно, 49,3 и 50 процентов в 2001 г.

В сельскохозяйственных предприятиях области объем производства продукции увеличился на 2,3%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 28,6%, в хозяйствах населения сократился на 3,2%.

В 2002 г. на поддержку  сельскохозяйственных производителей из областного бюджета было направлено 262,9 млн. рублей. На эти средства были приобретены семена зерновых и зернобобовых, овощных, технических и кормовых культур, ядохимикаты, минеральные удобрения, сельскохозяйственная техника.

Успешно использовался  такой финансовый инструмент помощи предприятиям АПК, как кредиты, получаемые ими в коммерческих банках, две  трети процентной ставки которых «гасились» из областного и федерального бюджетов. За 2002 г. 69 предприятий АПК и 9 крестьянских (фермерских0 хозяйств получили краткосрочные кредиты (до года) на сумму 245,9 млн. рублей, что на 71,1 млн. рублей больше, чем в 2001 г. Впервые в 2002 г. пять сельхозтоваропроизводителей области получили среднесрочные инвестиционные кредиты (до 3-х лет) на сумму 11,4 млн. рублей.

Выделенные  бюджетные средства и работа, проведенная  на местах, дали свои положительные  результаты. В растениеводстве в 2002 г. достигнут рост производства отдельных сельскохозяйственных культур. Собрано 518,2 тыс. тонн зерна в весе после доработки, что на 14% больше, чем в 2001 г., на 35% больше выращено сахарной свеклы. Производство картофеля и овощей по причине неблагоприятных погодных условий снизилось на 19 и 6 процентов соответственно.

Не удалось  остановить сокращение поголовья крупного рогатого скота. К 1 января 2003 г. поголовье  крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 320,9 тыс. голов (на 1% меньше по сравнению с началом 2002 г.). До 170,2 тыс. голов возросла численность свиней (на 0,3%). На 3% увеличилась численность птицы. Производство мяса в области составило 87,3 тыс. тонн, что соответствует уровню 2001 года.

Продуктивность  дойного стада в целом по области за 2002 г. составила 2014 кг молока, что на 40 кг (2%) выше уровня 2001 г. Самый высокий средний надой молока получен сельскохозяйственными предприятиями Брянского района, где от одной коровы получили по 3770 кг молока. Однако валовое производство молока во всех категориях хозяйств снизилось в области на 2% по сравнению с 2001 г.

2003 год по  климатическим условиям оказался  для агропромышленного комплекса  области одним из самых неблагоприятных.  Длительный засушливый период  весной, непрекращающиеся дожди в августе и первой декаде сентября привели к гибели сельскохозяйственных культур на площади более 84 тыс. га. Особенно пострадали посевы зерновых (более 68 тыс. га). По предварительной оценке валовой сбор зерна в 2003 г. почтив 1,5 раза меньше, чем в 2002 г. (354 тыс. тонн), что в значительной степени повлияло на индекс физического объема производства сельскохозяйственной продукции, который составил 99,1%. Объем валовой продукции в действующих ценах достиг 15,21 млрд. рублей.

Прогноз развития агропромышленного комплекса области на 2004 год разработан на основе итогов развития сельскохозяйственных предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения в 2002 г., январе - августе 2003 г. с учетом методических рекомендаций Минэкономразвития РФ, сценарных условий функционирования экономики области, индексов цен на сельскохозяйственную продукцию в двух вариантах [21].

Первый вариант  прогноза основан на относительно устойчивой, но менее благоприятной комбинации внешних и внутренних условий и предполагает невысокие темпы роста объема валовой продукции сельского хозяйства.

Основным вариантом  прогноза принят второй, который учитывает:

- оказание финансовой  помощи сельхозтоваропроизводителям  из областного бюджета в соответствии  с областными целевыми программами;

- улучшение  условий жизни в сельских районах  области на основе реализации  утвержденной в 2003 г. областной  целевой программы «Социальное  развитие села до 2010 года»;

- реализацию  задач по финансовому оздоровлению  неплатежеспособных предприятий, в соответствии с Законом РФ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных предприятий».

Проведение  мероприятий по указанным направлениям даст возможность в 2004 г. увеличить  производство сельскохозяйственной продукции  к уровню 2003 г. по 1 варианту на 2,1%, при этом в сельскохозяйственных предприятиях - на 3%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 6,1, и в хозяйствах населения - на 1,7 процента. По 2 варианту прирост производства продукции составит 3%, в том числе в сельхозпредприятиях - 4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 11,5 и в хозяйствах населения - 2,8 процента. В ценах соответствующих лет валовое производство продукции по 1 варианту составит 17,5 млрд. рублей, по 2 варианту - 17,4 млрд. рублей.

В последние  годы в области намечается стабилизация выпуска основных продуктов питания, а также наращивание объемов производства отдельных видов продукции. В 2002 году значительный прирост имел место по цельномолочной продукции (в 1,9 раза), сахару-песку (на 25%), мясу (на 14,7%).

Производственный  потенциал перерабатывающей отрасли  области достаточно велик и имеет  тенденцию к дальнейшему росту. Значительные мощности имеются на предприятиях, производящих мясо, колбасные изделия, масло животное и другие продукты.

Стабильных  успехов в выпуске конкурентоспособной продукции ежегодно добиваются ОАО «Брянский молочный комбинат», ОАО «Брянконфи», ОАО «Брянскспиртпром», ОАО «Пищекомбинат Бежицкий», ОАО «Брянский мясокомбинат», ООО «Брянский мясоперерабатывающий комбинат». ТнВ «Сыр Стародубский» по итогам 2002 г. стал лидером по объему производства сыров в Российской Федерации.

Дальнейшее  увеличение производства продуктов  питания и многопрофильной переработки  продукции предусматривается на основе:

- увеличения  объемов производства сельскохозяйственной продукции, как сырьевой базы переработки;

- более полного  использования производственных  мощностей;

- привлечения  в отрасль отечественных и  иностранных инвесторов;

- внедрения  новых технологий, позволяющих повысить  конкурентоспособность выпускаемой продукции;

- совершенствования  взаимоотношений перерабатывающих  предприятий с сельскохозяйственными  товаропроизводителями и усиления  агропромышленной интеграции.

3.2 Краткая экономическая  характеристика растениеводства  Брянской области

Отрасли растениеводства производят около 60% валовой продукции сельского хозяйства области и специализируются на картофелеводстве, выращивании зерновых, технических, овощных и кормовых культур. Эту отрасль можно считать основой сельского хозяйства, так как от ее развития во многом зависит и уровень животноводства области.

Первостепенное значение в структуре^: растениеводства имеет зерновое хозяйство. Зерновыми и зернобобовыми культурами занято 42% посевных площадей области (см. табл. 4. и табл. 5. стр. 87 приложений), но посевы зерновых сокращаются, урожайность низка, валовые сборы зерна в последние годы снижались. В 1990 году было собрано 1176,6, а в 2001 году-452,7 тыс. т. зерна (в среднем за год).

Основными зерновыми культурами являются рожь, пшеница, ячмень, овес и  другие.

Рожь - озимая культура, занимающая значительное место в посевах  зерновых. Она сравнительно нетребовательна  к почвенно-климатическим условиям. По сравнению с пшеницей рожь менее  требовательна к влаге, легче  переносит низкие отрицательные  температуры и, обладая хорошо развитой корневой системой, может расти на многих видах почв.

Рожь является важной продовольственной  культурой области на нее приходится около 1/3 посевных площадей зерновых культур  и около 40% валового сбора зерновых, что полностью обеспечивает потребности населения области.