Пути совершенствования механизма взимания государственной пошлины

Порядок возврата государственной  пошлины по делам, рассматриваемым  в судах, а также мировыми судьями, и уплаченной за совершение иных юридически значимых действий различен.

Заявление о возврате государственной пошлины, уплаченной за рассмотрение дел судами (судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Конституционным судом РФ, а также  конституционными (уставными) судами субъектов  РФ) и мировыми судьями подается в налоговый орган по месту  нахождения суда, который рассматривал или должен был рассматривать  дело.

К заявлению о  возврате государственной пошлины  должны быть приложены следующие  документы:

- платежные документы  об уплате государственной пошлины.  Если государственная пошлина  подлежит возврату в полном  объеме должны быть приложены  подлинники платежных документов. При частичном возврате государственной  пошлины - их копии;

- решения, определения  и справки судов об обстоятельствах,  являющихся основанием для полного  или частичного возврата излишне  уплаченной (взысканной) суммы государственной  пошлины.

Государственная пошлина  должна быть возвращена плательщику  в течение месяца с момента  подачи заявления о возврате государственной  пошлины. Орган Федерального казначейства осуществляет возврат государственной  пошлины в соответствии с порядком учета Федеральным казначейством  поступлений в бюджетную систему  РФ и их распределения между бюджетами  бюджетной системы РФ, утвержденным Приказом Министерства финансов РФ от 16 декабря 2004 г. № 116н. Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится за счет средств бюджета, в который произведена переплата, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.

Зачет государственной  пошлины может быть произведен только в счет суммы государственной  пошлины, подлежащей уплате за совершение юридически значимых действий аналогичных  тем, за которые была уплачено пошлина.

Заявление о зачете государственной пошлины необходимо подать в уполномоченный орган (должностному лицу), в который (к которому) он обращался  за совершением юридически значимого  действия. Также как к заявлению  о возврате государственной пошлины, к заявлению о ее зачете должны быть приложены:

- платежные поручения  или квитанции с подлинной  отметкой банка, подтверждающие  уплату государственной пошлины;

- решения, определения  и справки судов, органов и  (или) должностных лиц, осуществляющих  действия, за которые уплачивается  государственная пошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата государственной пошлины.

Срок подачи заявления  о зачете государственной пошлины  также ограничен тремя годами со дня принятия соответствующего решения  суда о возврате государственной  пошлины из бюджета или со дня  уплаты этой суммы в бюджет.

Отсрочка и рассрочка  уплаты государственной пошлины  являются формами изменения срока  уплаты сбора, т.е. переносом установленного сока уплаты на более поздний срок (ст. 61 Налогового кодекса РФ).

Рассрочка или отсрочка государственной пошлины может  быть предоставлена на срок от одного до шести месяцев (п.1 ст. 64 и п.1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ). Проценты на сумму государственной пошлины  не начисляются в течение всего  срока, на который предоставлена  отсрочка (рассрочка). [6]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2  Размеры государственной пошлины

2.1  Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах

По делам, рассматриваемым  в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина  уплачивается в следующих размерах:

1. при подаче искового  заявления имущественного характера,  подлежащего оценке, при цене  иска:

• до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;
• от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;
• от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
• от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;
• свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей;

2. при подаче заявления  о вынесении судебного приказа  - 50 процентов размера государственной  пошлины, взимаемой при подаче  искового заявления имущественного  характера;

3. при подаче искового  заявления имущественного характера,  не подлежащего оценке, а также  искового заявления неимущественного  характера:

• для физических лиц - 200 рублей;
• для организаций - 4 000 рублей;

4. при подаче надзорной  жалобы - в размере государственной  пошлины, уплачиваемой при подаче  искового заявления неимущественного  характера;

5. при подаче искового  заявления о расторжении брака  - 400 рублей;

6. при подаче заявления  об оспаривании (полностью или  частично) нормативных правовых  актов органов государственной  власти, органов местного самоуправления  или должностных лиц:

• для физических лиц - 200 рублей;
• для организаций - 3 000 рублей;

7. при подаче заявления  об оспаривании решения или  действия (бездействия) органов государственной  власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных  или муниципальных служащих, нарушивших  права и свободы граждан или  организаций, - 200 рублей;

8. при подаче заявления  по делам особого производства - 200 рублей;

9. при подаче апелляционной  жалобы и (или) кассационной  жалобы - 50 процентов размера государственной  пошлины, подлежащей уплате при  подаче искового заявления неимущественного  характера;

10. при подаче заявления  о повторной выдаче копий решений,  приговоров, судебных приказов, определений  суда, постановлений президиума  суда надзорной инстанции, копий  других документов из дела, выдаваемых  судом, а также при подаче  заявления о выдаче дубликатов  исполнительных документов - 4 рубля  за одну страницу документа,  но не менее 40 рублей;

11. при подаче заявления  о выдаче исполнительных листов  на принудительное исполнение  решений третейского суда - 1 500 рублей;

12. при подаче заявления  об обеспечении иска, рассматриваемого  в третейском суде, - 200 рублей;

13. при подаче заявления  об отмене решения третейского  суда - 1 500 рублей;

14. при подаче заявления  по делам о взыскании алиментов  - 100 рублей. Если судом выносится  решение о взыскании алиментов  как на содержание детей, так  и на содержание истца, размер  государственной пошлины увеличивается  в два раза;

15. при подаче заявления  о присуждении компенсации за  нарушение права на судопроизводство  в разумный срок или права  на исполнение судебного акта  в разумный срок:

• для физических лиц - 200 рублей;
• для организаций - 4 000 рублей.

По делам, рассматриваемым  в арбитражных судах, государственная  пошлина уплачивается в следующих  размерах:

1. при подаче искового  заявления имущественного характера,  подлежащего оценке, при цене  иска:

• до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей;
• от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;
• от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей;
• от 1 000 001 рубля до 2 000 000 рублей - 23 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 1 000 000 рублей;
• свыше 2 000 000 рублей - 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей;

2. при подаче искового  заявления по спорам, возникающим  при заключении, изменении или  расторжении договоров, а также  по спорам о признании сделок  недействительными - 4 000 рублей;

3. при подаче заявлений  о признании нормативного правового  акта недействующим, о признании  ненормативного правового акта  недействительным и о признании  решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц незаконными:

• для физических лиц - 200 рублей;
• для организаций - 2 000 рублей;

4. при подаче иных исковых  заявлений неимущественного характера,  в том числе заявления о  признании права, заявления о  присуждении к исполнению обязанности  в натуре, - 4 000 рублей;

5. при подаче заявления  о признании должника несостоятельным  (банкротом) - 4 000 рублей;

6. при подаче заявления  об установлении фактов, имеющих  юридическое значение, - 2 000 рублей;

7. при подаче заявления  о вступлении в дело третьих  лиц, заявляющих самостоятельные  требования относительно предмета  спора:

• по спорам имущественного характера, если иск не подлежит оценке, а также по спорам неимущественного характера - в размере государственной пошлины, уплачиваемой при подаче искового заявления неимущественного характера;
• по спорам имущественного характера - в размере государственной пошлины, уплачиваемой исходя из оспариваемой третьим лицом суммы;

8. при подаче заявления  о выдаче исполнительных листов  на принудительное исполнение  решения третейского суда - 2 000 рублей;

9. при подаче заявления  об обеспечении иска - 2 000 рублей;

10. при подаче заявления об отмене решения третейского суда - 2 000 рублей;

11. при подаче заявления  о признании и приведении в  исполнение решения иностранного  суда, иностранного арбитражного  решения - 2 000 рублей;

12. при подаче апелляционной  жалобы и (или) кассационной, надзорной  жалобы на решения и (или)  постановления арбитражного суда, а также на определения суда  о прекращении производства по  делу, об оставлении искового  заявления без рассмотрения, о  выдаче исполнительных листов  на принудительное исполнение  решений третейского суда, об  отказе в выдаче исполнительных  листов - 50 процентов размера государственной  пошлины, подлежащей уплате при  подаче искового заявления неимущественного  характера;

13. при подаче заявления  о повторной выдаче копий решений,  определений, постановлений суда, копий других документов из  дела, выдаваемых арбитражным судом,  а также при подаче заявления  о выдаче дубликата исполнительного листа (в том числе копий протоколов судебного заседания) - 4 рубля за одну страницу документа, но не менее 40 рублей;

14. при подаче заявления  о присуждении компенсации за  нарушение права на судопроизводство  в разумный срок или права  на исполнение судебного акта  в разумный срок:

• для физических лиц - 200 рублей;
• для организаций - 4 000 рублей.

По делам, рассматриваемым  Конституционным Судом Российской Федерации, государственная пошлина  уплачивается в следующих размерах:

1. при направлении запроса  или ходатайства - 4 500 рублей;

2. при направлении жалобы  организацией - 4 500 рублей;

3. при направлении жалобы  физическим лицом - 300 рублей.

По делам, рассматриваемым  конституционными (уставными) судами субъектов  Российской Федерации, государственная  пошлина уплачивается в следующих  размерах:

1. при обращении организации  - 3 000 рублей;

2. при обращении физического  лица - 200 рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, исходя из имущественного положения  плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить  размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату.