Лекции по "Теории организации"

Валовой выпуск сектора «Некоммерческие организации, оказывающие услуги домашним хозяйствам (НКО)» считается равным затратам этих организаций на оказание соответствующих услуг и оценивается экспертным путем:

ВВНКО = Покупки для текущей деятельности + ОТ + Чистые прочие налоги на производство + Потребление основного капитала – DРЫН, где

ОТ – оплата труда работников некоммерческих организаций;

Чистые прочие налоги на производство – это налоги за использование факторов производства, выплачиваемые некоммерческими организациями в бюджет (например, налог на владельцев зданий, владельцев транспортных средств и др.);

DРЫН – доходы от рыночного выпуска сектора (товаров и услуг).

Промежуточное потребление сектора «Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйств» включает текущие расходы на их деятельность, хозяйственные расходы, например, канцелярские расходы, оплатууслуг сторонних организаций, например, арендная плата за здания и т. п., учитываемые также и валовом выпуске (но не включает оплату труда работников и налоги).

Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, несет расходы только на индивидуальные услуги.

Сальдо первичных доходов некоммерческих организаций почти полностью состоит из сальдо доходов от собственности.

Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций состоят из расходов этих организаций на потребительские товары и услуги, предоставляемые домашним хозяйствам бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения. Основным источником финансирования их затрат являются взносы их членов, пожертвования и другие трансферты. Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, охватывают:

- выпуск товаров и услуг, за вычетом поступления от продажи товаров и услуг по рыночным ценам и от частичного возмещения потребителями их стоимости;

- расходы на покупку потребительских товаров и услуг у рыночных производителей для передачи их домашним хозяйствам.

Расходы на конечное потребление сектора НКО определяются также как в секторе ОГУ:

КПНКО = ВВНКО + Товары для населения, где

ВВНКО – валовой выпуск сектора НКО, рассчитываемый как сумма затрат на производство нерыночных и рыночных товаров и услуг;

Товары для населения – стоимость потребительских товаров и услуг, приобретенных у рыночных производителей, для передачи домашним хозяйствам бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения.

Валовой выпуск НКО определяется как сумма расходов на деятельность этого сектора: расходы на товары и услуги для текущей деятельности, оплата труда работников НКО, амортизация зданий и др. основного капитала сектора и чистые прочие налоги на производство, выплачиваемые данным сектором. Для определения валового нерыночного выпуска сектора НКО, который оказывает населению бесплатные услуги, из суммарного выпуска необходимо вычесть доходы от рыночной деятельности НКО, т. к. рыночная деятельность не является характерной для данного сектора деятельностью (является побочной):

ВВНКО = 67 (покупка товаров для текущей деятельности) + 187  + 38 (основная заработная плата работников и обязательные отчисления на социальное страхование) + 10 (налог на владельцев зданий – прочие налоги на производство) + 39 (амортизация) – 21 (поступления от реализации рыночных товаров и услуг) = 320 (валовой выпуск, включающий стоимость только нерыночных товаров и услуг, производство которых является основной деятельностью для сектора НКО).

Промежуточное потребление – расходы сектора для осуществления деятельности – включают расходы на приобретение товаров для текущей деятельности: 67.

Валовая добавленная стоимость – балансирующая статья счета производства: включает оплату труда, чистые прочие налоги на производства и амортизацию основного капитала; определяется как разница валового выпуска сектора НКО и промежуточного потребления в виде затрат на приобретение товаров для своей текущей деятельности:

ВДС = 320 – 67 = 253.

Оплата труда, выплаченная, в счете образования доходов – это оплата труда работников НКО, выплаченная этими организациями = 187 (основная заработная плата) + 38 (обязательные отчисления на социальное страхование) = 225.

Чистые прочие налоги на производство – налоги на используемые факторы производства, выплаченные НКО в бюджет: по условиям данной задачи – это налог на владельцев зданий: 10.

Сальдо доходов от собственности – по условиям данной задачи равно нулю, поэтому показатель валовой прибыли равен валовому сальдо первичных доходов.

Сальдо текущих трансфертов определяется как полученные текущие трансферты минус выплаченные сектором НКО = 75 (членские взносы) + 273 (отчисления от прибыли предприятий на содержание социально-культурных объектов) + 6 (пожертвования от банков) – 7 (социальные выплаты домашним хозяйствам в денежной форме) = 347.

Необходимо отметить, что различного рода текущие трансферты в виде членских взносов и безвозмездных перечислений от других секторов экономики являются основным источником доходов сектора НКО.

Валовой располагаемый доход  равен сумме валового сальдо первичных доходов и сальдо текущих трансфертов: 18 + 347 = 365.

Конечное потребление сектора НКО определяется аналогично сектору ОГУ и в данном случае равно валовому выпуску = 320.

Для данного сектора также может составляться счет перераспределения доходов в натуральной форме и счет использования скорректированного располагаемого дохода. В условиях данной задачи данные для составления указанных счетов отсутствуют.

Валовое накопление основного капитала включает поступление (приобретение) элементов основного капитала за минусом их выбытия = 31 (приобретение оборудования) + 8 (покупки квартир и домов) = 39.

Показатель чистых покупок ценностей равен 1.

Приобретение земли равно 5.

В данной задаче «ресурсы» и «использование» счета операций с капиталом равны. Таким образом, «ресурсы» и «использование» сектора НКО в данном отчетном периоде сбалансированы, и сектор не имеет возможности приобретать финансовые активы, отсутствует необходимость заимствовать средства у других секторов экономики.

В таблице 10 представлена цепочка счетов для сектора «Домашние хозяйства».

Таблица 10

Последовательность счетов для сектора «Домашние хозяйства»

Валовой выпуск сектора «Домашние хозяйства (ДХ)» оценивается на основании данных о стоимости услуг по сдаче в наем жилищ и проживанию в собственном жилище, а также по данным о производственной деятельности домашних хозяйств на своих приусадебных участках:

ВВДХ = R + C + Усл. исч. С + УНР, где

R – производство товаров и услуг домашними хозяйствами для продажи и обмена (предпринимательская деятельность);

С – производство товаров и услуг домашними хозяйствами для собственного потребления и производственных целей;

Усл. исч. С – условно исчисленные услуги по проживанию в собственном жилище;

УНР – услуги наемных работников (прислуги).

Промежуточное потребление сектора «Домашние хозяйства» включает:

       расходы на ведение личного подсобного хозяйства (семена, корма, удобрения, инструменты, рабочая одежда и т. д.);

       потребление сельскохозяйственной продукции (приобретенной и собственного производства) для производственных целей;

       покупка товаров и услуг для предпринимательской деятельности домашних хозяйств;

       расходы на текущий ремонт жилых помещений домашних хозяйств-собственников жилья и покупка материалов для ремонта.

В промежуточное потребление сектора не включаются расходы на текущий ремонт жилых помещений, выполняемый жильцами-арендаторами, и покупка материалов для ремонта (включается в конечное потребление сектора).

Оплата труда наемных работников в счете образования доходов сектора домашних хозяйств состоит из суммы оплаты труда, выплачиваемой некорпорированными предприятиями, принадлежащими домашним хозяйствам. Здесь отражается оплата труда наемной прислуги. Счет распределения первичных доходов фиксирует всю сумму оплаты труда наемных работников, получаемую сектором домашних хозяйств. Счет распределения первичных доходов отражает также получаемые и выплачиваемые институциональными единицами или секторами доходы от собственности.

Валовой смешанный доход – это балансирующая статья для сектора домашних хозяйств, в состав которого входят некорпорированные предприятия (мелкие фермы, мастерские, рестораны и магазины, принадлежащие отдельным семьям, в которых они сами работают), лица свободных профессий и пр.

Сальдо первичных доходов сектора складывается из оплаты труда наемных работников и смешанных доходов, получаемых домашними хозяйствами, плюс сальдо доходов от собственности.

Необходимо отметить, что некоторые виды доходов от собственности, получаемые домашними хозяйствами, имеют не денежную форму. К ним относится доход от инвестирования страховых и пенсионных резервов, который считается доходом домашних хозяйств, оформивших страховые полисы или имеющих права на пенсию. Такой доход отражается в счете первичного распределения доходов как получаемый соответствующими домашними хозяйствами, но подлежит автоматическому отражению в счетах страховых организаций или пенсионных фондов (финансовых учреждений) в виде дополнительных доходов.

Валовое накопление основного капитала сектора «Домашние хозяйства» включает приобретение домашними хозяйствами жилых помещений (домов, квартир), производственного оборудования, семян для подсобного сельскохозяйственного производства и т. д. Потребительские товары длительного пользования (автомобили, мебель, электробытовая техника), приобретаемые для своих нужд, не являются элементами валового накопления основных фондов, поскольку такие товары не используются в целях производства.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают все расходы на покупку рыночных товаров и услуг в целях их конечного потребления, а также стоимость товаров и услуг, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления. В случае с покупкой домашними хозяйствами рыночных товаров и услуг для конечного потребления момент покупки принято считать моментом потребления.

Эти расходы могут быть разделены на три большие группы:

1.       расходы на покупку потребительских товаров и услуг:

      покупка на рынке новых товаров краткосрочного и длительного пользования;

      покупка рыночных потребительских услуг (квартирная плата, оплата коммунальных услуг, бытовых услуг, услуг транспорта и связи, финансовых, юридических и прочих услуг);

      сальдо покупок подержанных потребительских товаров длительного пользования (покупка минус продажа);

      частичная оплата товаров и услуг, являющихся результатом нерыночного производства (оплата образования, платежи за услуги медицинских учреждений и т. п.);

2.       потребление товаров и услуг, произведенных для собственного конечного потребления сектора:

      стоимость товаров, произведенных домашними хозяйствами для собственного потребления (сельскохозяйственные товары и продукты их переработки);

      собственное потребление услуг (условно исчисленная квартирная плата (стоимость услуг по проживанию в собственном жилище), домашние услуги, произведенные сектором для себя, если используется труд наемной оплачиваемой прислуги – повара, воспитателя, охранника и т. д.);

3.       поступление товаров и услуг за счет доходов, полученных в натуральной форме (в форме социальных трансфертов в натуральной форме), например, оплата труда в натуральной форме.

Расходы на конечное потребление сектора не включают:

       покупки земли (отражается в счете операций с капиталом – «Чистые покупки земли и прочих непроизведенных активов»);

       покупки домов, квартир, скота (включается в валовое накопление основного капитала);