Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю

Тема: Материальная ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю

 

 

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Современные рыночные отношения в России, как одну из насущных задач в деятельности организации, выдвигают обеспечение сохранности имущества, составляющего его материально-техническую базу – основу повышения жизненного уровня работников.

Эффективность выполнения этой задачи во многом зависит от тех работников, которые непосредственно обслуживают товарно-материальные и денежные ценности. Речь идет, прежде всего, о материально ответственных лицах, для которых трудовым законодательством предусмотрены, наряду с обшими, особые трудовые обязанности, включая дополнительную обязанность по безусловной сохранности переданных им под отчет товарно-материальных ценностей, денежных средств, ценных бумаг, а также установлена полная индивидуальная или коллективная (бригадная) материальная ответственность за не обеспечение сохранности имущества работодателя и причинение ему имущественного ущерба.

Юридическая ответственность  является неотъемлемым элементом правовой системы, частью механизма реализации прав и обязанностей субъектов правовых отношений, одной из важнейших гарантий осуществления этих прав и обязанностей. Равноправие сторон трудовых отношений должно находить отражение и в их взаимной ответственности.

Ответственность работника  за нарушение должностных обязанностей – составная часть системы оценки труда. Трудовое законодательство всегда предусматривало различные виды ответственности: дисциплинарную, материальную. В ряде случаев к работникам могут быть применены меры административной ответственности, однако эти отношения не регулируются нормами трудового права.

Нормы о материальной ответственности обеспечивают соблюдение дисциплины труда, профилактику неправомерного поведения. При возмещении ущерба устраняются последствия нарушения имущественных прав сторон, чем достигается и восстановительный эффект правового регулирования. Установление специальных процедур привлечения к ответственности работника и правил возмещения вреда работодателем создает гарантии сохранности имущества работодателя от порчи, уничтожения, утраты и т. д., а заработной платы - от незаконных удержаний.

Многоаспектность  и значимость этого правового института подтверждается в первую очередь структурой нового ТК РФ. В КЗоТ РСФСР нормы о материальной ответственности работника были помещены в разделе о гарантиях, а положения, касающиеся ответственности работодателя, разбросаны по разным статьям. Это вряд ли могло способствовать эффективному применению данных правовых норм. ТК РФ объединил нормы о материальной ответственности в один раздел, выделив главу об общих положениях и посвятив отдельные главы особенностям ответственности каждой из сторон.

В связи с  принятием Правительством РФ и Министерством труда и социального развития PC ряда новых нормативных актов, по-особому регулирующих труд материально ответственных лиц, становится все более очевидным необходимость изучения и исследования с целью правильного применения этих норм права на практике.

Актуальность темы исследования заключается в необходимости изучения и исследования норм права, регулирующих материальную  ответственность работника за ущерб, причинённый работодателю, с целью правильного применения этих норм на практике.

Основная  цель данной работы состоит в том, чтобы определить особенности материальной ответственности работника за ущерб, причинённый работодателю, её основные виды и порядок возмещения данного ущерба по действующему трудовому законодательству Российской Федерации.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- раскрыть сущность и основания привлечения работника к материальной ответственности;

- определить обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника;

- рассмотреть пределы материальной ответственности работника;

- охарактеризовать  случаи применения полной материальной ответственности работника;

- проанализировать особенности договора о полной индивидуальной материальной ответственности и договора коллективной (бригадной) материальной ответственности и выявить их отличия ;

- определить  порядок возмещения ущерба, причинённого работодателю, с выявлением причин возникновения, размера и порядка его взыскания.

Объектом  исследования являются трудовые отношения  между работником и работодателем  существующие в настоящий момент в России.

Предмет исследования: механизм и порядок  привлечения к материальной ответственности  работника за ущерб причинённый  работодателю.

Методология и методика исследования основывается на общенаучных методах таких  как: диалектический, исторический, логический, функциональный и частнонаучных методах: конкретно-социологический, сравнительно-правовой, формально-юридический.

Теоретическую основу данного  исследования составили научные  труды Б.А. Шеломова, А.Н. Гуева, Ю.Н. Полетаева, Т. Нестеровой, А.М. Куренного, В.М. Лебедева, Ю.Н. Коршунова, Т.Ю. Коршуновой, М.И. Кучмы, К.Н. Гусова и других авторов.

Нормативную базу исследования составили официальные  документы и законодательные  акты, действующие в Российской Федерации, принятые на федеральном уровне, регламентирующие вопросы материальной ответственности работника за ущерб причинённый работодателю.

Структура и объем дипломной работы: диплом состоит из введения, трёх глав, включающих восемь разделов, заключения, списка использованной литературы из 50 источников.

 

 

 

 

 

1 Сущность материальной  ответственности работника за  ущерб, причинённый работодателю  по трудовому законодательству  России

1.1 Понятие  материальной ответственности работника.  Основания привлечения к материальной  ответственности

 

 

Право собственности  в Российской Федерации признается и охраняется государством. Соответственно признаются и равным образом защищаются частная, государственная, муниципальная  и иные формы собственности (ст.8 Конституции РФ¹). Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности.

Институт материальной ответственности является одним  из видов юридической ответственности, причем специфическими чертами обладают практически все его элементы (объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона), а также механизм реализации. Эти отличия проявляются, в частности, в том, что неотъемлемым условием возникновения материальной ответственности признается наличие трудового правоотношения между сторонами трудового договора (работником и работодателем).

Естественно, каждая из сторон трудового договора должна добросовестно  выполнять свои обязанности, вытекающие из трудовых отношений. Трудовым договором  или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора².

В этой связи принципиальное значение имеет установление прямой связи между основными правами и обязанностями работника и работодателя при нарушении их имущественных интересов. Так, право работодателя привлекать к материальной ответственности работника основывается на конкретных обязанностях работника – бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, незамедлительно сообщать о возникновении ситуаций, представляющих угрозу сохранности этого имущества³.

Ю.П. Орловский и А.Ф. Нуртдинова⁴ определяют, что материальная ответственность по трудовому праву в самой общей форме может быть определена как обязанность одной стороны трудового правоотношения (работника или работодателя) возместить имущественный ущерб, причиненный ею другой стороне неисполнением или ненадлежащим исполнением стороной возложенных на нее трудовых обязанностей.

То есть в основе материальной ответственности лежит юридическая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, добросовестно исполнять возложенные на него трудовые обязанности (ст. 21ТК РФ⁵).

Неисполнение  или ненадлежащее исполнение стороной трудового договора возложенных на нее обязанностей, если это повлекло за собой имущественный ущерб, является основанием для постановки вопроса о материальной ответственности.

Материальная ответственность как вид юридической ответственности возникает лишь при наличии ряда обязательных условий юридической ответственности. Согласно ст. 233 ТК РФ такими условиями наступления материальной ответственности работника являются:

а) наличие прямого действительного ущерба;

б) противоправность действия (бездействия) работника;

в) причинная  связь между противоправным действием и материальным ущербом;

г) вина в совершении противоправного  действия (бездействия) работника.

 

Привлечение работника  к материальной ответственности  возможно лишь при наличии одновременно всех перечисленных четырех условий. Отсутствие хотя бы одного из них исключает наступление ответственности.

Например, работник, обрабатывающий деталь на станке, нарушил правила, отойдя от включенного агрегата. В  это время произошла поломка  станка. Налицо как прямой действительный ущерб, так и противоправное поведение работника. Однако экспертиза показала: поломка станка произошла из-за того, что в обрабатываемой металлической детали имелась раковина. Иными словами, причинную связь между наступившим ущербом и противоправным поведением работника установить не удалось, тем самым была исключена возможность привлечения его к материальной ответственности (что не лишает работодателя права привлечь его к ответственности дисциплинарной – за нарушение правил работы на станке)⁶.

Итак, материальная ответственность работника выражается в его обязанности возместить ущерб, причиненный работодателю противоправными, виновными действиями или бездействием в процессе трудовой деятельности.

По своей  правовой сущности материальная ответственность работника имеет много общих черт с дисциплинарной ответственностью. И та и другая наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, составляющих содержание трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.

Для привлечения и  к материальной, и к дисциплинарной ответственности необходимо наличие общих условий ответственности, то есть вины работника в совершении действия или бездействия и их противоправности.

Вместе с  тем материальная и дисциплинарная ответственность работников – это самостоятельные виды юридической ответственности, регламентируемые нормами трудового права, а поэтому между ними имеются принципиальные различия.

Материальная  ответственность работника, в отличие от дисциплинарной, непосредственно не направлена на обеспечение трудовой дисциплины. Основная ее цель – возмещение причиненного ущерба. Хотя следует отметить, что косвенно материальная ответственность способствует достижению и этой цели.

Во-первых, закрепление  в законе обязанности возмещать причиненный работодателю ущерб уже само по себе побуждает работников соблюдать те правила поведения, которые направлены на обеспечение сохранности имущества работодателя. Во-вторых, привлечение к материальной ответственности конкретного правонарушителя предупреждающе воздействует и на других работников, которые сознают, что в подобных случаях понесут столь же неблагоприятные последствия.

В отличие  от дисциплинарной к материальной ответственности работник может быть привлечен не за любое виновное, противоправное действие или бездействие, а только за то, в результате которого причинен имущественный ущерб работодателю. Привлечение работника к материальной ответственности не исключает права работодателя подвергнуть его за то же правонарушение, которым причинен имущественный ущерб, дисциплинарной ответственности.

Если применение дисциплинарной ответственности оказывает на работника только моральное воздействие, то в результате привлечения к материальной ответственности наступают неблагоприятные и моральные, и имущественные последствия.

Как уже отмечалось, право стороны трудового договора на возмещение ущерба, причиненного ей другой стороной, сохраняется и после того, как трудовые отношения прекращены. Применение же к работнику дисциплинарной ответственности (дисциплинарного взыскания) возможно только в период существования трудового правоотношения.

Материальная  ответственность работника по трудовому праву имеет некоторые сходные черты с имущественной ответственностью граждан по нормам гражданского права.

В основе и  той и другой ответственности  лежит обязанность возместить причиненный ущерб. Однако между материальной ответственностью работника по трудовому праву и имущественной ответственностью по гражданскому праву существуют весьма серьезные различия, обусловленные особенностями (спецификой) предмета и метода этих отраслей, а также их служебной ролью.

Трудовое  законодательство не дает общего определения понятия ущерба. В связи с этим при определении понятия ущерба следует учитывать положения ст. 15 ГК РФ⁷, в которой дается определение убытков, подлежащих возмещению, в частности, в случае причинения ущерба имуществу.