Понятие, предмет, метод трудового права

Если порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в согласительной комиссии регулируется исключительно трудовым законодательством и на его основе, то порядок их рассмотрения в суде регулируется ГПК РК. Согласно ст. 237 ГПК РК подлежат немедленному  исполнению следующие решения суда по трудовым делам, а именно: решения о присуждении работнику заработной платы, но не свыше чем за 3 месяца; решения о восстановлении на работе; решение о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца, но не более чем за 3 месяца.

3. Проблемы разрешения коллективных трудовых споров. Коллективный трудовой спор в динамике проходит следующие стадии:

     1 – выдвижение  требований;

     2 – рассмотрение  спора его сторонами;

     3 – рассмотрение  спора примирительной комиссией;

     4 – рассмотрение  спора с участием посредника;

     5 – рассмотрение  спора трудовым арбитражем.

          Моментом начала коллективного  трудового спора считается день  сообщения решения работодателя  об отклонении всех или части   требований работников или не сообщение работодателем в установленный срок своего решения относительно требований работников, а также составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

           Требования трудового коллектива  рассматриваются в порядке примирительных  процедур, т.е. последовательного  рассмотрения коллективного трудового спора первоначально в примирительной комиссии, а при не достижении согласия в ней – в трудовом арбитраже. Коллективные трудовые споры по поводу применения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде (неисполнении или нарушении их) подлежат судебному рассмотрению по заявлению представителя одной из сторон.

          В случае не достижения соглашения  в примирительной комиссии работа  комиссии прекращается, а для  разрешения спора создается трудовой  арбитраж.

4. Сторона трудового договора, причинившая вред другой стороне, обязана возместить его в установленном порядке. Если работнику в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей причинено увечье или иное повреждение здоровья по вине работодателя, в результате которого он полностью или частично утратил трудоспособность, то работодатель обязан возместить ему вред в порядке и условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан, при отсутствии выплат работнику страхового возмещения, Ответственность работодателя за вред, причиненный жизни; здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей и имуществу организации, подлежит страхованию.

Материальная ответственность  работника наступает при наличии  одновременно следующих условий:

1. Реальный действительный вред, понесенный работодателем.

2. Противоправное  действие.

3. Вина работника в  причинении вреда. 

4. Причинная связь  между противоправным поведением  работника и причиненным вредом.

При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий материальная ответственность не наступает.

По общему правилу, обязанность  доказать вину работника в причинении материального вреда возлагается  на работодателя. Исключение установлено для случаев, когда работник на основании письменного договора или специальных постановлений несет полную материальную ответственность за недостачу вверенных денежных или материальных ценностей. В последнем случае работник должен доказать отсутствие его вины в причинении имущественного вреда, если считает себя невиновным.

Законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, когда наступает полная материальная ответственность работника. В этих случаях работник обязан возместить прямой действительный ущерб в полном размере.

5. Возмещение вреда, причиненного работнику увечьем или иным повреждением здоровья. Законодательством предусматривается материальная ответственность работодателя за вред работникам, пострадавшим на производстве, или лицам, имеющим на это право в случае смерти работников.

Материальная ответственность  в этом случае наступает при условии, если будет доказана вина работодателя, независимо от того, где произошло увечье или иное повреждение здоровья работника. Если работодатель докажет, что вред причинен не по его вине, то оно освобождается от возмещения вреда.

Согласно законодательству возмещение вреда состоит в выплате  пострадавшему работнику денежных сумм в размере заработка, дохода (или соответствующей их части), которого он лишился вследствие утраты трудоспособности или снижения ее, единовременного пособия и компенсации дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья. В случае смерти пострадавшего работника право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоящие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти, а также один из родителей, супруг или другой член семьи, если он не работает и занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими восьми лет.

Размер возмещения вреда  пострадавшему работнику определяется в процентах к его заработку в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. При этом сумма возмещения вреда выплачивается независимо от получаемых пострадавшим работником пенсии, заработка (дохода), стипендии, пособия и других социальных выплат.

Заявление о возмещении вреда подается работодателю, который  несет ответственность за причиненный  трудовым увечьем вред. Работодатель обязан рассмотреть данное заявление и принять по нему решение не позднее 10 дней со дня его поступления со всеми необходимыми документами или поступления дополнительных документов. Решение о возмещении вреда оформляется приказом работодателя. При несогласии с решением работодателя пострадавший работник или другое заинтересованное лицо имеют право обжаловать это решение в судебном порядке.

6. Полная материальная ответственность работников.

В соответствии с законодательством  работники несут материальную ответственность  в полном размере вреда, причиненного по их вине работодателю, в случаях, когда:

1) между работником  и работодателем заключен письменный  договор о принятии на себя  полной материальной ответственности  за не обеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных работнику;

2) в соответствии с  законодательством на работника возложена полная материальная ответственность за вред, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей;

3) имущество и другие  ценности были получены работником  под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

4) вред причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения;

5) вред причинен недостачей, умышленным уничтожением или  умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных работодателем работнику в пользование;

6) вред причинен в  результате разглашения коммерческой  тайны;

7) вред причинен действиями  работника, содержащими признаки преступления.

Указанный перечень случаев, когда работники несут полную материальную ответственность за вред, причиненный работодателю, является исчерпывающим.

7. Определение и порядок возмещения вреда при материальной ответственности.

Сторона трудового договора, причинившая вред другой стороне, возмещает его в соответствии с Трудовым кодексом и иными законодательными актами на основании решения суда либо в добровольном порядке.

Размер причиненного вреда работодателю определяется по фактическим потерям на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам. Подлежащий возмещению вред не может превышать балансовой стоимости поврежденного имущества независимо от размера затрат, произведенных на его восстановительный ремонт. Порядок исчисления балансовой стоимости имущества и определения его износа регулируется специальными актами о бухгалтерских отчетах и балансах.

Возмещение материального  вреда производится путем удержания из заработной платы работника в усыновленном порядке.

         Литература: 1, с.246-254; 2, с. 377-391; 3; 4; 8; 13; 14; 15

Контрольные вопросы:

1 Индивидуальные трудовые споры и порядок их разрешения

2 Проблемы разрешения коллективных трудовых  споров

3 Понятие и условия  наступления материальной ответственности

4 Возмещение вреда,  причиненного работнику увечьем  или иным повреждением здоровья

5 Полная материальная  ответственность работников

 

 

Тема 10 Международное  трудовое право. Правовое регулирование труда в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Цель: сформировать знания о международном трудовом праве

План:

1 Понятие и субъекты международно-правового регулирование труда

2 Источники международно-правового регулирование труда

 

1. Международно-правовое регулирование труда стало формироваться в начале XX века. Этому содействовали расслоение мировой экономики, конкуренция на мировом рынке, активизация общественных объединений на мировой арене и другие факторы. Международное право стало играть значительную роль в межгосударственных и иных международных отношениях.

Сегодня Казахстан становится активным субъектом международного, в том числе и международного трудового права. Изучение закономерностей  развития международного права, его  системы и механизма действия приобретает в этих условиях особую значимость.

Одним из малоизученных  в науке трудового права является вопрос об источниках международного трудового права, которые являются органической частью источников всей совокупности международно-правовых отношений.

2. Источниками международного права являются договор и обычай. Договор как источник международного права есть явно выраженное соглашение между его субъектами о создании юридически обязательных для них международно-правовых норм, определяющих их взаимные права и обязанности.

Первая стадия соглашения субъектов международного права - согласование текста договора, вторая - признание  зафиксированных в тексте договора правил в качестве юридически обязательных.

Международный договор (соглашение, пакт, конвенция) признается в качестве основного источника международного права. Независимо от названия все они имеют одинаковую юридическую силу. Договор, как правило, имеет письменную форму и как источник более формализован. Под его текстом ставят подписи, которые скрепляются печатями'.

Обычай является источником как международного, так и внутригосударственного права. Много раз повторяющиеся  действия постепенно превращаются в  обязательные правила поведения  субъектов права. Договор и обычай являются основными источниками современного международного права.

Косвенными источниками  международного права, которые также  оказывают влияние на его развитие, являются решения и Консультативные  заключения Международного суда ООН.

Как вспомогательные  средства Статутом Международного суда расцениваются судебные и арбитражные решения, которые вряд ли можно отнести к источникам права, но в некоторых случаях их можно рассматривать как доказательство состояния права.

Внутреннее законодательство о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности может быть с известной долей условности отнесено к косвенным источникам международного права, как, например, Законы Республики Казахстан «Об иностранных инвестициях» от 27 декабря 1994 года и «О валютном регулировании» от 24 декабря 1996 года.

В свою очередь, источниками  внутригосударственного трудового  права признаются способы выражения  государственной воли, направленной на регулирование отношений наемного труда. Они и составляют форму  трудового права или его источники (нормативные правовые акты о труде).

Международное трудовое право как относительно новое  явление действительности развивается  в основном в форме международных  договоров, как многосторонних, так  и двусторонних (соглашение, пакт, конвенция).

Литература: 1; 2, с. 448-464; 3; 4; 13; 14; 15

Контрольные вопросы:

1 Назовите понятие и субъекты международного трудового права

2 Источники международного трудового права

 

 

Тема 11 Право социального обеспечения как отрасль права, его отличие от других отраслей права

Цель: сформировать у студентов знания  о праве социального обеспечения  как одной из важнейших отраслей права, определить его понятие, принципы, функции, основные элементы и источники.

План:

1 Понятие и функции право социального обеспечения

2 Принципы право социального обеспечения

3 Система право социального обеспечения

4 Источники право социального обеспечения

5 Проавоотношениия в ПСО

 

1. Право социального обеспечения - самостоятельная отрасль право. Представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих отношения по предоставлению средств существования из внебюджетных фондов социального обеспечения или государственного бюджета лицам, достигшим установленного возраста, нетрудоспособны, потерявшим кормильца, безработным, семьям с детьми, лицам с доходами ниже прожиточного минимума, по социальному обслуживанию престарелых и инвалидов, содержанию в стационарных домах-интернатах, профессиональному обучению инвалидов, обеспечению протезно-ортопедическими изделиями и средствами передвижения, дотаций на приобретение лекарств, оплату коммунально-бытовых услуг и т.д.