Расторжение трудового договора по инициативе работодателя

-совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;        

-совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;       

-  принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;        

-однократного грубого нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;        

 -представление работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;        

-в случаях, предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.

Данный перечень оснований  расторжения трудового договора по инициативе работодателя не исчерпывающий.  В отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера действует дополнительное основание прекращение трудового договора - смена собственника имущества организации. (Статья 81 Трудового Кодекса).²²

Основания могут быть классифицированы по критерию наличия или отсутствия вины работника. Так, большинство оснований (пп.5-11) все-таки связаны с виной работника²³. Основания пп. 1-4 не связаны с виной работника. Среди них можно выделить те, которые связаны с обстоятельствами производственного характера (сокращение штата, численности), которые связаны с личностными качествами работника (несоответствие выполняемой работе). Авторы другого комментария к Трудовому кодексу²⁴ к виновным основаниям причисляют и основание по п.12 – прекращение допуска к государственной тайне. Кроме того, авторы считают, что расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным пп. 9 и 13 возможно как при наличии, так и при отсутствии вины работника.

Увольнение по основаниям, указанным  в пп. 2 и 3 ст. 81 ТК РФ допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.

Закон предусмотрел определенные правила  увольнения по каждому из оснований, содержащихся в ст. 81. Администрация  может расторгнуть по своей инициативе трудовой договор с работником, если есть само основание увольнения и  соблюдены все правила увольнения по данному основанию. Но ч. 3 ст. 81 устанавливает и такие общие гарантии реализации права на труд, как запрет увольнения в период временной нетрудоспособности и в период пребывания работника в ежегодном отпуске, за исключением случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организации. Таким образом, не допускается увольнение работника в период его отсутствия на работе по уважительным причинам.

Независимо от оснований  расторжения трудового договора по инициативе работодателя не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.²⁵

В связи с этим приведем пример: Работник оформил ежегодный отпуск с 15 июня. Однако 14 июня он не вышел на работу. Возникает вопрос – может ли работодатель уволить работника за прогул в период нахождения его в ежегодном отпуске? Действовать работодатель должен следующим образом: после выхода работника из отпуска должны быть выяснены причины его неявки на работу. Если работник не вышел на работу без уважительных причин, то он может быть уволен по п.6 «а» ст.81 ТК РФ (прогул без уважительных причин). Если же причины были уважительными – основание для увольнения отпадает.

Общий порядок оформления прекращения  трудового договора регламентируется статьей 84.1 Трудового Кодекса.

Прекращение трудового договора оформляется  приказом (распоряжением) работодателя.  С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись.

По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом  заверенную копию указанного приказа.

В случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе производится соответствующая запись.²⁶

В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.²⁷

Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками Трудового  Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи. ²⁸

В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.²⁹ Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. 

Работодатель также не несет  ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении:

вследствие прогула,

• осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу и  при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.

По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после  увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.

Подводя итог рассмотрению оснований  расторжения трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ), следует отметить, что, в отличие от ранее действовавшего КЗоТ (п. 5 ст. 33), Трудовой кодекс РФ не предусматривает увольнения работника при длительном, более четырех месяцев подряд, отсутствии на работе вследствие временной нетрудоспособности, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом (ч. 3 ст. 81 ТК).

 Исключение такого основания  увольнения по инициативе работодателя  вполне согласуется с требованиями международно-правовых стандартов, запрещающих расторгать трудовой договор с работником в период временной нетрудоспособности, независимо от ее продолжительности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОБЪЕКТИВНЫЕ ОСНОВАНИЯ  РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА

 

 

2.1.Ликвидация организации либо прекращения деятельности работодателем 

Основанием для расторжения  трудового договора по инициативе работодателя – является ликвидация организации  либо прекращение деятельности работодателем - физическим лицом (п.1 ст.81 ТК РФ).

Как пояснил Пленум ВС РФ в своем постановлении от 17 марта 2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»³⁰ необходимым условием для расторжения трудового договора по рассматриваемому основанию являются: 

а) для юридического лица - решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст.61 ГК РФ).

Как следует из п.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано:

- по решению его  учредителей (участников) либо органа  юридического лица, уполномоченного  на то учредительными документами,  в том числе в связи с  истечением срока, на который  создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;³¹

- по решению суда  в случае допущенных при его  создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый  характер, либо осуществления деятельности  без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Заметим, что в рассматриваемом  основании речь идет только о ликвидации, таким образом, реорганизация юридического лица – не может выступать в  качестве признака для расторжения  договора по рассматриваемому основанию. Ликвидацию также не следует смешивать  с изменением собственника имущества или изменением подведомственности организации.

Если прекращается деятельность филиала, представительства либо иного  обособленного подразделения организации, расположенного в другой местности (т.е. в другом населенном пункте), расторжение трудовых договоров с работниками этого структурного подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (п.4 ст.81 ТК РФ).

б) для физического лица (индивидуального предпринимателя) – решение о прекращении деятельности, вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда (п.2 ст.25 ГК РФ), в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, отказа в продлении лицензии на определенные виды деятельности.

В юридической литературе прекращение деятельности работодателя - физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, дополняются также следующими основаниями:³² принятия самим предпринимателем решения о прекращении данной деятельности; прекращения предпринимательской деятельности в принудительном порядке по решению суда; вступления в силу приговора суда, которым индивидуальному предпринимателю назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок; аннулирования документа, подтверждающего право предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончания срока действия указанного документа.

Представляется, что отзыв  лицензии, как основание для прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, - не является безусловным, поскольку работодатель может продолжать хозяйственную деятельность и без лицензии. В таком случае должны учитываться обстоятельства каждого конкретного дела.

в) для физического лица (не имевшего статуса индивидуального предпринимателя) - фактическое прекращение таким работодателем своей деятельности.

На наш взгляд, весьма формальным является основание прекращение  деятельности работодателем – физическим лицом. ВС РФ не разъясняет, что следует понимать под фактическим прекращением своей деятельности. В юридической литературе отмечается, что под прекращением деятельности в таких случаях следует понимать, в частности, принятие работодателем решения об отсутствии необходимости в соответствующих работах, услугах; признание гражданина судом недееспособным; вступление в силу приговора суда, которым гражданину назначено наказание, исключающее его возможность использовать наемный труд; аннулирование документа, подтверждающего право предпринимателя (иностранного гражданина или лица без гражданства) временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончание срока действия такого документа.³³ Таким образом, возможна самая широкая трактовка такого прекращения, что позволяет сделать вывод о формальности данного признака.

На практике, в случае возникновения спора, требуется  подтверждения факта ликвидации организации, а равно прекращения  деятельности физическим лицом.

ВС РФ ориентирует  суды на детальную проверку обстоятельств ликвидации организаций, в том числе актов о ликвидации. Приведем показательный пример из практики: «С. работал участковым врачом-терапевтом в больнице, входившей в состав территориально-медицинского объединения. Приказом главного врача, изданным во исполнение постановления главы администрации района «О ликвидации структуры территориально-медицинского объединения района и придании статуса юридического лица всем лечебно-профилактическим учреждениям района» названная структура ликвидирована, С. уволен.

Рассматривая дело, суд  пришел к выводу о том, что территориально-медицинское  объединение ликвидировано, на местах созданы самостоятельные медицинские  учреждения, процедура увольнения С. администрацией соблюдена. Довод же истца о том, что в действительности была произведена реорганизация, суд оставил без внимания, считая, что в компетенцию суда не входит проверка законности акта о ликвидации.

Однако согласно действующим  процессуальным нормам приказ о ликвидации объединения подлежит проверке и  оценке судом в совокупности с другими доказательствами по делу, на основе которых можно определить, была ли произведена ликвидация учреждения или имела место его реорганизация в форме разделения. Доказательствами о ликвидации больницы, в которой работал истец, или о сокращении занимаемой им должности суд не располагал. В связи с этим вывод о правомерности увольнения С. не может быть признан законным».³⁴

Пленум ВС РФ в постановлении  от 28 декабря 2006. №63 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» акцентировал внимание на том, что в случае возникновения спора, обязанность доказать фактическое прекращение деятельности (ликвидации организации) лежит на работодателе.³⁵ Таким доказательством может быть внесение изменений в государственный реестр организаций (индивидуальных предпринимателей), а также, как уже отмечалось – отзыв лицензии на определенный вид деятельности (для индивидуального предпринимателя).

При расторжении договора по рассматриваемому основанию работодатель должен соблюсти порядок увольнения, закрепленный законодателем в ст.180 ТК РФ. Заметим, что для государственных служащих установлен особый порядок расторжения трудового договора при ликвидации государственного органа (предприятия) (ст.31 Федерального закона от 27 июля 2004г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).³⁶

Обратим внимание на следующие  особенности расторжения договора по п.1 ст.81 ТК РФ: