Расторжение трудового договора по инициативе работодателя за нарушение трудовой дисциплины

Согласно ч.2 ст.17 ЗУ ≪Об  охране труда≫ работодатель обязан отстранить от работы работника, который уклоняется от прохождения обязательного медицинского осмотра без сохранения заработной платы. Кроме того, не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, которые не прошли обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда (ст.18 указанного закона).

Согласно ст.7 и 42 ЗУ ≪Об  обеспечении санитарного и эпидемиологического  благополучия населения≫ от 24.02.1994 г. № 4004-XII отстраняются от работы лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, больные опасными для окружающих инфекционными заболеваниями либо лица, пребывавшие в контакте с такими больными, с выплатой помощи по социальному страхованию. При этом не имеет значения, происходил ли контакт с больными опасными инфекционными заболеваниями в связи с выполнением трудовых обязанностей либо в быту. Отстранение от работы таких работников осуществляется на основании ходатайства уполномоченного должностного лица государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое выносится работодателю.

Согласно ст.22 ЗУ ≪О государственной  службе≫ от 16.12.1993 г. № 3723-XII невыполнение служебных обязанностей, которое  привело к человеческим жертвам либо причинило значительный материальный или моральный ущерб гражда-нину, государству, предприятию, учреждению, организации или объединению граждан, является основанием для отстранения государственного служащего от выполнения полномочий в соответствии с должностью с сохранением заработной платы.

Длительность отстранения  от выполнения полномочий не должна превышать  времени служебного расследования, которое проводится в срок до 2 месяцев  в порядке, установленном КМУ.

Если правомерность  решения об отстранении госслужащего от выполнения полномочий в соответствии с должностью не подтверждается результатами служебного расследования, данное решение отменяется и служащий возвращается к выполнению обязанностей в соответствии с должностью.

Согласно ст.147 Уголовно-процессуального  кодекса РФ в случае привлечения должностного лица к уголовной ответственности за совершение должностного преступления, а также, если данное лицо привлекается к ответственности за иное преступление и может отрицательно повлиять на ход досудебного или судебного следствия, следователь обязан отстранить его от должности, о чём принимается мотивированное постановление.¹³

Отстранение от должности  осуществляется согласно санкции прокурора  или его заместителя. Копия постановления  направляется для выполнения по месту  работы (службы) обвиняемого.

Отстранение от должности  отменяется постановлением следователя (прокурора), если в дальнейшем применении данной меры отпадает потребность.

Согласно абз.2 п.2 ПП ВСУ  №9/92 споры, связанные с отстранением работника от работы по постановлению  прокурора либо следователя, не подлежат судебному рассмотрению, а решаются в порядке, установленном для оспаривания постановлений данных органов. После отмены такого постановления трудовой спор решается в общем порядке.

Согласно п.10 ПП ВСУ  № 13 в случае, если будет установлено, что в нарушение ст.46 ТК РФ работодатель по собственной инициативе без законных оснований отстранил работника от работы с прекращением выплаты заработной платы, суд имеет право удовлетворить иск работника о взыскании средней заработной платы за время вынужденного прогула.

Члены исполнительного  органа общества могут быть в любое  время отстранены от выполнения своих  обязанностей, если в учредительных  документах общества не указаны основания  для отстранения членов исполниельного органа от исполнения своих обязанностей, что предусматривается ст. 99 ГК. Согласно РешениюКСУ N1-2/2010 отстранение членов исполнительного органа (в том числе председателя исполнительного органа) не является предметом регулирования нормами трудового права, а гражданского права. В данном случае речь идет о лишении полномочий на управление обществом, что является формой защиты собственников корпоративных прав, и не является отстранением работника от работы в понимании ст. 46 ТК РФ.

Отстранение члена исполнительного  органа возможно только на некоторое время и не влечет за собой прекращение трудовых отношений. Увольнение члена исполнительного органа, которого отстранили от исполнения обязанностей, осуществляется согласно трудовому законодательству.

Особенности взаимодействия собственника предприятия с его руководителем обусловлены их двойственностью: с одной стороны, они регулируются корпоративным правом, а с другой – руководитель предприятия по отношению к собственнику является работником и на него распространяются гарантии, предусмотренные законодательством о труде, которое должен соблюдать собственник.

Согласно ст.41 ЗУ О  хозяйственных обществах от 19.09.1991г. №1576-ХІІ создание и отзыв исполнительного  органа общества относится к компетенции  общего собрания участников. Согласно п.8 ч.2 ст.52 ЗУ Об акционерных обществах избрание и отзыв полномочий председателя и членов исполнительного органа относится к компетенции наблюдательного совета акционерного общества. Согласно ст.61 ЗУ Об акционерных обществах уставом общества вопрос прекращения полномочий исполнительного органа может быть отнесён к компетенции общего собрания акционеров.

Увольнение руководителя предприятия проводится на основаниях, предусмотренных законодательством, уставом и трудовым контрактом с  ним.

Но обходимо отметить, что на руководителя распространяется предусмотренный ч.3 ст.40 ТК РФ запрет на увольнение работников в период их временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске.

Особое внимание необходимо уделить формулировке оснований  для прекращения трудовых отношений с руководителем при заключении с ним трудового контракта. П.8 ст.36 ТК РФ одним из оснований увольнения работника называет основания, предусмотренные контрактом, в связи с чем перечисление в контракте возможных случаев увольнения, не предусмотренных законодательством о труде (в том числе очень распространённое увольнение руководителя без указания причин согласно решению высшего органа управления) будет гарантировать более сильную позицию собственника предприятия в случае возникновения трудового спора.

Таким образом, решение об увольнении руководителя оформляется протоколом собрания высшего органа управления либо иного органа управления в соответствии с законодательством и учредительными документами общества. Указанный протокол, кроме вопроса об увольнении руководителя должен содержать решения о:

— назначении нового руководителя (временно исполняющего обязанности  руководителя) общества со дня, следующего за днём увольнения старого руководителя;

— если назначение «нового» руководителя связано с необходимостью соблюдения определённых формальностей (наиболее часто – получением разрешения на трудоустройство для нерезидентов), назначается временно исполняющий обязанности руководителя до момента получения разрешения на трудоустройство руководителем-нерезидентом, а также делегируются полномочия по получению такого разрешения;

— передаче дел, документов и печатей общества от увольняемого руководителя, установление срока такой  передачи и, возможно, назначение соответствующей  комиссии;

— делегировании полномочий по внесению информации о смене руководителя

 предприятия в государственных  органах и получению соответствующих  свидетельств и справок.

В случае «конфликтног»  увольнения руководителя и его отказа в передаче документов и печатей  общества новому руководителю, собственникам предприятия следует обратиться в суд с требованием об изъятии из чужого незаконного владения имущества общества.

 

3. Заключение

Трудовое законодательство устанавливает юридические гарантии при приеме на работу, в том числе, запрещает увольнение работника по инициативе работодателя без оснований, указанных в законе.

Однако на практике такой  формальный запрет увольнения работника  не иначе как по основаниям, указанным  в трудовом законодательстве, увы, не обеспечивает полноценную защиту от злоупотреблений со стороны работодателя. Причиной этому может быть как отсутствие правовой грамотности со стороны работника (такая ситуация является наиболее распространенной), так и работодателя, а также некоторые другие причины.

Переход к рыночным отношениям обусловил изменение законодательства о труде, принятие нового Трудового кодекса.

Эти изменения, прежде всего, заключались в совершенствовании  правового статуса субъектов  трудового права, а также органов, которые правомочны осуществлять надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.

Дальнейшее совершенствование  законодательства, бесспорно, идет в  сторону увеличения контроля от всевозможных нарушений со стороны субъектов  трудового права, но в любом случае, избежать ущемления прав обеих сторон трудового договора, позволит, в первую очередь, правовая осведомленность в этом вопросе, как работника, так и работодателя.

 

 

Список  использованной литературы

1. Гаврилина А.К. Трудовые споры работников об отмене дисциплинарного взыскания. Комментарий судебной практики. Вып. 9. М.: Юридическая литература, 2004.
2. Колобова С.В. Трудовое право России: учебное пособие для вузов М.: Юстицинформ, 2005. - 288 стр.
3. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник М.: Упр. персоналом, 2005. - 1149 стр.
4. Толмачев И.А., "Как грамотно уволить и уволиться". - М.: "ГроссМедиа: РОСБУХ", 2-е издание, переработанное и дополненное, 2009
5. Ставцева А.И. Разрешение трудовых споров. М., 1998. С. 246.
6. Циндяйкина Е.П, Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. — 224 с.
7. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2005. С. 338.
8. Колобова С.В. Трудовое право России: учебное пособие для вузов М.: Юстицинформ, 2005. - 288 стр.
9. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник М.: Упр. персоналом, 2005. - 1149 стр.
10. ст. 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года)
11. ст. ст. 57, 58 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года)
12. Постановление Совета Министров РФ от 5 февраля 1993 г. N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения"
13. п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"
14. Толмачев И.А., "Как грамотно уволить и уволиться". - М.: "ГроссМедиа: РОСБУХ", 2-е издание, переработанное и дополненное, 2009
15. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник М.: Упр. персоналом, 2005. - 1149 стр.
16. Толмачев И.А., "Как грамотно уволить и уволиться". - М.: "ГроссМедиа: РОСБУХ", 2-е издание, переработанное и дополненное, 2009
17. Гаврилина А.К. Трудовые споры работников об отмене дисциплинарного взыскания. Комментарий судебной практики. Вып. 9. М.: Юридическая литература, 2004. С. 73 - 84.
18. Определение Верховного Суда РФ от 15 августа 2003 г. N 11-В03-17 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 2.
19. п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. От 28 декабря 2006 г.).
20. Постановление Президиума Самарского областного суда от 5 августа 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 1.
21. Циндяйкина Е.П, Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. — 224 с.
22. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2005. С. 338.
23. п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2
24. Определение Верховного Суда РФ от 31 июля 2006 г. N 78-В06-39.
25. Ставцева А.И. Разрешение трудовых споров. М., 1998. С. 246.
26. Пункт 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 28 декабря 2006 г.
27. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник М.: Упр. персоналом, 2005. - 1149 стр.
28. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 23
29. Определение Конституционного Суда РФ от 11 июля 2006 г. N 213-О

 

 

 

¹ Постановление Совета Министров РФ от 5 февраля 1993 г. N 99 "Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения"

² Определение Верховного Суда РФ от 15 августа 2003 г. N 11-В03-17 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 2.

³ ст. 61 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года)

⁴ Циндяйкина Е.П, Цыпкина И.С. Трудовой договор: порядок заключения, изменения и расторжения. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2008. — 224 с.

⁵ Ставцева А.И. Разрешение трудовых споров. М., 1998. С. 246.

⁶ п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. От 28 декабря 2006 г.).

⁷ Гаврилина А.К. Трудовые споры работников об отмене дисциплинарного взыскания. Комментарий судебной практики. Вып. 9. М.: Юридическая литература, 2004. С. 73 - 84.

⁸ Толмачев И.А., "Как грамотно уволить и уволиться". - М.: "ГроссМедиа: РОСБУХ", 2-е издание, переработанное и дополненное, 2009

⁹ Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник М.: Упр. персоналом, 2005. - 1149 стр.

¹⁰ Толмачев И.А., "Как грамотно уволить и уволиться". - М.: "ГроссМедиа: РОСБУХ", 2-е издание, переработанное и дополненное, 2009

¹¹ Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Под ред. А.М. Куренного, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2005. С. 338.

¹² Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 23

¹³ Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник М.: Упр. персоналом, 2005. - 1149 стр.