Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Октября 2013 в 12:46, дипломная работа
Целью выпускной квалификационной работы является комплексное изучение законодательного регулирования форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей на современном этапе в Российской Федерации.
В соответствии с целью в работе решались следующие задачи:
- проанализировать историческое развитие законодательства об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей;
- и выявить особенности выявления и защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей;
- изучить понятие, условия, порядок, правовые последствия усыновления и отмены усыновления (удочерения) детей;
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 11
1.1. Историческое развитие законодательства и особенности защиты прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей на современном этапе 11
1.2. Выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей 20
1.3. Краткая характеристика форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей 25
ГЛАВА 2. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) ДЕТЕЙ 33
2.1. Понятие, условия и порядок усыновления 33
2.2. Правовые последствия усыновления ребенка 44
2.3. Отмена усыновления: основания, порядок, правовые последствия 48
ГЛАВА 3. ИНЫЕ ФОРМЫ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ 56
3.1. Опека и попечительство 56
3.2. Приемная семья 63
3.3. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 72
3.4. Детские дома семейного типа. Патронатная семья 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 97
1.10. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. (ред. от 4 сентября 2012 г.) N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // СЗ РФ. - 2009. – N 21. - Ст. 2572
1.11.Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. (ред. от 29 февраля 2012 г.) N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. - 1996. - N 52. - Ст. 5880
1.12. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. (ред. от 3 декабря 2011 г.) N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. - 2001. - N 17. - Ст. 1643
1.13. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. - 2008. - N 17. - Ст. 1756
1.14. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. (ред. от 3 декабря 2011 г.) N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. - 1999. - N 26. - Ст. 3177
1.15. Закон РФ от 10 июля 1992 г. (ред. от 10 июля 2012 г.) N 3266-I «Об образовании» // ВСНД РФ и ВС РФ. - 1992. - N 30. - Ст. 1797
1.16. Постановление Правительства РФ от 19 мая 2009 г. (ред. 12 мая 2012 г.) N 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2009. - N 21. - Ст. 2581
1.17. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. (ред. от 4 сентября 2012 г.) N 195 «О детском доме семейного типа» // СЗ РФ. - 2001. - N 13. - Ст. 1251
1.18. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. (ред. от 4 сентября 2012 г.) N 195 «О детском доме семейного типа» // СЗ РФ. - 2001. - N 13. - Ст. 1251
1.19. Постановление Правительства РФ от 1 июля 1995 г. (ред. от 10 марта 2009 г.) N 676 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. - 1995. - N 28. - Ст. 2693
1.20. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» // СЗ РФ. - 1996. - N 19. - Ст. 2304
1.21. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. (ред. 4 сентября 2012 г.) N 275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // СЗ РФ. - 2000. - N 15. - Ст. 1590
1.22. Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. (ред. от 10 марта 2009 г.) N 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» // СЗ РФ. - 2000. - N 49. - Ст. 4822
1.23. Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2000 г. (в ред. от 4 сентября 2012 г.) N 124 «Об утверждении Положения о зачислении несовершеннолетних граждан Российской Федерации в качестве воспитанников в воинские части и обеспечении их необходимыми видами довольствия» // СЗ РФ. - 2000. - N 8. - Ст. 962
1.24. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 1 апреля 1936 г. «О порядке передачи детей на воспитание (патронат) в семьи трудящихся» // СУ РСФСР. - 1936. - N 9. - Ст. 49
1.25. Инструкция Наркомпроса РСФСР, Наркомздрава РСФСР и Наркомюста РСФСР, утв. постановлением СНК РСФСР от 8 апреля 1943 г. «О патронировании, опеке и попечительстве детей, оставшихся без попечения родителей» // СП РСФСР. - 1943. - N 3. - Ст. 24.
1.26. Приказ Минобороны РФ от 19 мая 2001 г. (ред. 32 июля 2012 г.) N 235 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановлений Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. N 124 и от 21 сентября 2000 г. N 745» // БНА. - 2001. - N 30
1.27. Областной закон Самарской области от 10 ноября 2008 г. N 121-ГД «Об организации деятельности приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Самарской области» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
2.Общая и специальная литература
2.1. Альтернативный доклад в Комитет ООН - Общий кризис семьи и детства. М., 2003.
2.2. Асрянц С. Может ли родственник стать опекуном на возмездной основе? // ЭЖ-Юрист. - 2012. - N 15. - С. 3.
2.3. Ахметьянова З.А., Ковалькова Е.Ю., Низамиева О.Н. и др. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. Низамиева О.Н. - М.: "Проспект", 2010.
2.4. Байкин И.М. Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей // Законность. - 2011. - N 2. - С. 39 - 42.
2.5. Барков А.В. Институт приемной семьи в частном праве России: некоторые тенденции и перспективы развития // Гражданское право. - 2010. - N 3. - С. 43 - 47.
2.6. Гаджиева З.Н. Дефиниция «приемная семья» и ее признаки в действующем законодательстве России // Семейное и жилищное право. - 2010. - N 2. - С. 28 - 30.
2.7. Гармаш А., Аносов М. Правовые основы замещающей семьи // ЭЖ-Юрист. - 2012. - N 20. - С. 4.
2.8. Гармаш А., Косихин Д., Лазарева Н. Приемная семья - альтернативная форма опеки // ЭЖ-Юрист. - 2012. - N 15. - С. 10.
2.9. Гармаш А., Суслова И., Лазарева Н. Правовые основы усыновления и удочерения // ЭЖ-Юрист. - 2012. - N 11. - С. 15.
2.10. Голикова С.В. Понятие и содержание принципа приоритета семейного воспитания в семейном праве России. // Право: история, теория, практика: материалы междунар. заоч. конф. (г. Санкт-Петербург, 2011). / Под общ. ред. Г. Д. Ахметовой. – СПб.: Реноме, 2011. - 45 с.
2.11. Голикова С.В. Принцип приоритета семейного воспитания в законодательстве России и Украины (сравнительно-правовой анализ). Автореф.дисс….канд. юрид.наук. – М., 2012.
2.12. Гришаев С.П. Новое в законодательстве об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей // Гражданин и право. - 2010. - N 3. - С. 49.
2.13.Гришаев С.П. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. - Система ГАРАНТ, 2011.
2.14. Иванов H.A. Как защитить своего ребенка от жестокого обращения // Семья и школа. - 2009. - N11.- С.4,9
2.15. Кепова Н.Г. Усыновление в системе форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Автореф. дисс…канд.юрид. наук. - М., 2012.
2.16. Кирилловых А.А. Проблемы развития законодательства о праве детей на семейные формы воспитания // Семейное и жилищное право. - 2009. - N 4. - С. 36 - 40.
2.17. Козлов С.С., Митчина Л.А. Формы и методы устройства детей, оставшихся без попечения родителей // Семейное и жилищное право. - 2011. - N 3. - С. 14 - 19.
2.18. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / отв. ред. А.М. Нечаева - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Юрайт", "Юрайт-Издат", 2011.
2.19. Косова О. Передача детей, оставшихся без попечения родителей, на семейное воспитание // Законность. - 2010. - N 4. - С. 47 - 51.
2.20. Кривошеева М.А. О некоторых аспектах тайны усыновления в России // Адвокат. - 2012. - N 4. - С. 45 - 49.
2.21. Левушкин А.Н. Юридические особенности и правовая природа приемной семьи в Российской Федерации // Семейное и жилищное право. - 2011. - N 6. - С. 15 - 19.
2.22. Материалы к парламентским слушаниям на тему «Ответственность родителей за воспитание детей, совершенствование законодательства, практика работы законодательных, судебных и исполнительных органов государственной власти». - М. 2010.; Горшков И.В., Зулкарнеев P.M. Тяжкие преступления в семье. - М. 2007
2.23. Михайлова А., Аносов М., Музалева Л. Сохранить тепло детских сердец // ЭЖ-Юрист. - 2012. - N 23. - С. 14.
2.24. Нечаева А.М. Деятельность органов опеки и попечительства по защите прав ребенка в семейно-правовой сфере // Российская юстиция. - 2011. - N 11. - С. 19 - 21; N 12. - С. 10 - 13.
2.25. Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт-Издат, 2007. 280 с. С. 162 - 163.
2.26. Пронин А.А. Сиротство: пути решения проблемы // Вопросы ювенальной юстиции. - 2012. - N 2. - С. 3 - 8.
2.27. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник /6-е изд., перераб. - М. Норма. Инфра-М. 2010.- 720с.
2.28. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.
2.29. РИА Новости // http://ria.ru
2.30. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.3, 4. - М.: Юридическая литература, 1985.
2.31. Ростовская Т.К., Ростовская И.В. Государственная защита прав и интересов несовершеннолетних. Судебная защита прав и интересов несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. - 2011. - N 5. - С. 3 - 6; N 6. - С. 3 - 6.
2.32. Сафонова Т.Я., Цымбал Е.И. Жестокое обращение с детьми: сущность причины, социально-правовая защита. - М., 2009
2.33. Стешин Е.С. Малолетние жертвы сексуального насилия в семье // Материалы областной конференции «Домашнему насилию нет места на земле!» Новочеркасск, 2011
2.34. Сусликов В.Н., Шкилева Н.Л. О правовом статусе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей // Гражданское право. - 2011. - N 4. - С. 21 - 24.
2.35. Тарасова А.Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях // СПС "КонсультантПлюс", 2008.
2.36. Темникова Н.А. Защита личных прав ребенка по семейному праву России: Учеб. пособие. Омск: Изд-во АНО ВПО "Омский экономический институт", 2010.
2.37. Фалин А.П. Преступления против жизни несовершеннолетних, совершаемые в семье, как социальная и криминологическая проблема // Автореф. дисс..... канд.юрид. наук. - М.2008
2.38. Чучаев А., Рожнов А. Нарушение тайны усыновления // Законность. - 2012. - N 3. - С. 15 - 19.
2.39. Шершень Т.В. О праве на семью и принципе приоритета семейного воспитания детей // Семейное и жилищное право. - 2010. - N 2. - С. 7 - 13.
2.40. Яцентюк О., Еремченко В. Социальная поддержка детей-сирот // ЭЖ-Юрист. - 2012. - N 5. - С. 15.
2.41. Яцентюк О., Шаповалова Н., Королева С. Защитить каждого ребенка // ЭЖ-Юрист. - 2012. - N 9. - С. 14.
3.Судебная и иная практика
3.1 Определение Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2008 г. N 1055-О-П «По жалобе гражданки Ф. на нарушение ее конституционных прав статьей 144 Семейного кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2009. - N 3
3.2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2006. - N 6
3.3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - N 3
3.4. Обзор практики рассмотрения в 2011 году областными и районными судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23 мая 2012 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2012. - N 8
3.5. Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2006 г., утв. постановлением Президиума ВС РФ от 27 сентября 2006 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2007. - N 1.
3.6. Решение Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 28 ноября 2011 года по делу № 2-267/2011 о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением // http://docs.pravo.ru
3.7. Решение Советского районного суда гор.Улан-Удэ от 21 июня 2011 года по заявлению прокурора района в интересах К. // http://actoscope.com
1 Гришаев С.П. Новое в законодательстве об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей // Гражданин и право. - 2010. - N 3. - С. 49.
2 Конвенция ООН о правах ребёнка от 20.11. 1989. // Ведомости СССР. – 1990. - № 45. - Ст. 955
3 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. (ред. от 30 ноября 2011 г.) N 223-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - N 1. - Ст. 16
4 Барков А.В. Институт приемной семьи в частном праве России: некоторые тенденции и перспективы развития // Гражданское право. - 2010. - N 3. - С. 43 - 47.
5 Гаджиева З.Н. Дефиниция «приемная семья» и ее признаки в действующем законодательстве России // Семейное и жилищное право. - 2010. - N 2. - С. 28 - 30.
6 Кепова Н.Г. Усыновление в системе форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Автореф. дисс…канд.юрид. наук. - М., 2012.
7 Пронин А.А. Сиротство: пути решения проблемы // Вопросы ювенальной юстиции. - 2012. - N 2. - С. 3 - 8.
8 Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики. М.: Юрайт-Издат, 2007. 280 с.
9 Шершень Т.В. О праве на семью и принципе приоритета семейного воспитания детей // Семейное и жилищное право. - 2010. - N 2. - С. 7 - 13.
10 Федеральный закон от 24.04.2008г. (ред. 1 июля 2011 г.) № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. – 2008. - № 17. - Ст. 1755.
11 Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (отв. ред. А.М. Нечаева) - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: "Юрайт", "Юрайт-Издат", 2011. – С.77
12 Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.3, 4. - М.: Юридическая литература, 1985.
13 Голикова С.В. Принцип приоритета семейного воспитания в законодательстве России и Украины (сравнительно-правовой анализ). Автореф.дисс….канд. юрид.наук. – М., 2012. – С.7
14 Байкин И.М. Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей // Законность. - 2011. - N 2. - С. 39 - 42.
15 Всеобщая декларация прав человека, принята и провозглашена Резолюцией 217 A (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.
16 Декларация прав ребенка, провозглашена Резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. // URL: http:// www.un.org/ russian/ documen/ declarat/ childdec.htm.
17 Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // ВСНД СССР и ВС СССР. - 1990. - N 45. - Ст.955
18 Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 25 декабря 1993. - N 237
Информация о работе Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей