Органы и учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы

Подводя итог сказанному, следует  отметить, что исполнение наказания - не только правовая, но и психологическая  категория, поскольку оно ставит перед собой задачу исправления  осужденных. Его воспитательная направленность обусловливает психолого-педагогическое содержание отдельных норм уголовно-исполнительного  законодательства. В силу этого в  нормах права ограничительного характера  находят выражение и преломление  многие принципы психолого-педагогического  воздействия.

Таким образом, под исполнением уголовного наказания следует понимать урегулированный нормами уголовно-исполнительного права порядок реализации уголовно-правовой кары - комплекса ограничений прав и свобод осужденного, а также порядок применения к нему исправительных и профилактических мер в процессе достижения определенных законом целей исполнения наказаний.

1.2. Основания исполнения наказания и правовое регулирование исполнения наказания

Реализация кары (лишения, ограничения прав и свобод осужденного) играет важную роль в осуществлении  приговора суда - она присуща исполнению всех видов наказаний, определенных в обвинительном приговоре. Однако ее объем зависит от конкретного  вида наказания. Например, лишение гражданина одного из основных субъективных прав - свободы - влечет за собой ограничение  либо лишение совокупности наиболее значимых для лица социальных ценностей  и благ - свободы передвижения, свободы  общения, социальных связей, возможности  распоряжаться многими важными  для него субъективными правами. Поэтому изоляцию от общества необходимо рассматривать как комплекс правоограничений, поскольку лишение или сужение объема прав обусловлено именно изоляцией.

При исполнении же исправительных работ карательное воздействие, как правило, выражается в ограничении  определенного объема трудовых прав осужденного и удержании заработка (дохода) в размере, установленном  приговором суда (ст. 40 УИК РФ). При осуждении к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью карательное воздействие состоит в освобождении осужденного от должности и лишении его права занимать определенные должности или заниматься определенными видами профессиональной деятельности - врачебной, педагогической и т.п. (ст. 33 УИК РФ). Другие виды наказаний также содержат в себе специфичные уголовно-правовые лишения или ограничения прав и свобод осужденного.

Цивилизованное отношение  к преступнику определяется не столько  видами наказаний, сколько его целями, так как последние во многом и  предопределяют содержание уголовно-исполнительного  законодательства, а значит, и порядок, и реализацию наказания.

Действующий УИК РФ для обозначения реализации наказания наряду с термином "исполнение" употребляет термин "отбывание" наказания. Указанные термины, как было отмечено ранее, обращены к различным субъектам (участникам) уголовно-исполнительных правоотношений.

Понятие "исполнение" не является безадресным: оно обращено к соответствующим государственным  органам, которые в своей деятельности обязаны исполнить наказание.

Термин "отбывание" наказания  обращен к осужденным, которые  должны на основании приговора суда в соответствии с предписаниями, установленными уголовно-исполнительным законодательством, выполнять возложенные  на них обязанности, воздерживаться от действий, запрещенных нормами  права, осуществлять свои права.

Статья 7 УИК РФ гласит, что "основаниями исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии".

Обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, составная  часть которого представляет собой  назначенное осужденному наказание, обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан  и подлежит исполнению. После обращения  приговора к исполнению уполномоченные на то органы государства, администрация предприятий, учреждений и организаций обязаны его реализовать в пределах назначенного судом наказания.

Порядок (режим) исполнения наказания  многофункционален по своей направленности. Он обеспечивает карательное воздействие  на осужденных, а также выступает  в качестве одного из основных средств  их исправления (ч. 2 ст. 9 УИК РФ) и создает одновременно правовые предпосылки для успешного применения иных средств воспитательного воздействия. Как подчеркивается в Пакте о гражданских и политических правах (п. 3 ст. 10), "пенитенциарной системой предусматривается режим для заключенных, существенной целью которого является их исправление.

Следует подчеркнуть, что  исполнение наказания - не только правовая, но и психологическая категория, поскольку оно ставит перед собой  задачу исправления осужденных. Его  воспитательная направленность обусловливает  психолого-педагогическое содержание отдельных норм уголовно-исполнительного  законодательства. В силу этого в "правоограничительных" нормах находят отражение и преломление многие принципы психолого-педагогического воздействия.

О комплексе воспитательных мер, которые могут реально способствовать достижению цели, обозначенной в УИК как "исправление осужденных", речь пойдет в следующем параграфе.

Таким образом, под исполнением наказания следует понимать урегулированный нормами уголовно-исполнительного права порядок реализации уголовно-правовой кары - комплекса ограничений прав и свобод осужденного, а также порядок применения к нему исправительных и профилактических мер.

соответствии с уголовно-правовыми установками основанием, вызывающим осуществление карательного воздействия со стороны государства, определяющим объем, а иногда и род кары, является преступное деяние. Кроме того, следует учитывать характер и объем причиненного преступлением вреда, опасности для установленного порядка, интересы безопасности государства и общества.

Преступное деяние, по мнению Н.С. Таганцева, - не предмет наказания, а только внешнее, хотя и крайне важное, условие применения наказания. Им устанавливается  правило государственного вмешательства  в сферу личности.

Таким образом, объектом уголовной  кары является личная преступность, совокупность личных данных, предрасполагающих к  преступлению. Определяя взаимосвязь  преступного деяния и личности преступника, автор заключает: "Объектом карательной  деятельности является преступное деяние как проявление личности, подлежащей за учиненное им известным стеснительным мерам - наказанию. Государство проявляет свою карательную власть, как скоро учинено преступление.

Всякое наказание, начиная  от смертной казни и кончая денежной пеней, по своему содержанию является известным ограничением или стеснением преступника в его благах и  интересах; поэтому осуществление  карательного права неминуемо является причинением страдания, физического  и нравственного, лицу, посягнувшему на запреты или не исполнившему требования авторитетной власти закона. Будучи личным страданием, причиняемым виновному  за учиненное им деяние, наказание  должно быть организовано так, чтобы  оно служило или могло служить  тем целям, которые преследует государство, наказывая.

Сообразно этому государство  не может употреблять таких мер  взыскания, действительное осуществление  которых лежит вне власти его  органов, ибо тогда правоохрана  будет мнимой, недействительной³".

Нельзя не согласиться  и с профессором Н. Сергиевским, который определяет, что все условия  наказания желательны, но не все  достижимы. "Условие равенства  наказаний, - говорит он, - было бы достижимо, если бы впечатления наказания для  всех индивидов были одинаковы. Между  тем человек культурного класса и простолюдин, сельский житель и  горожанин, кочевник и земледелец, здоровый и хворый, холерик и сангвиник, человек стыдливый и бесстыдный - все они различно будут чувствовать тяжесть тюрьмы и всех прочих наказаний. Условие краткосрочности, вполне присущее лишь телесному наказанию, вполне и в основе нарушается лишением свободы. Смертная казнь проста и дешева, но она неделима, невознаградима и неиндивидуальна. Лишение свободы обладает многими достоинствами, но оно очень дорого и растягивается во времени".

Определение сути и системы  наказаний, равно как и определение  конкретного вида наказания за конкретное преступление без надлежащей организации  его исполнения в конечном счете останется лишь формальным юридическим фактом. В свою очередь, исполнение наказания должно основываться на строго определенном в законе основании.

Статья 7 УИК РФ закрепляет, что "основаниями исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии".

Следует отметить, что указанная статья УИК РФ, в отличие от ранее действовавшего ИТК, более полно раскрывает основания исполнения наказания, указывая, кроме того, и на основания применения иных мер уголовно-правового характера. Если ранее в качестве основания отбывания наказания назывался лишь приговор суда, вступивший в законную силу, то теперь в качестве иных оснований выступают изменяющие приговор суда и вступившие в законную силу судебные определения и постановления, а также акты помилования и амнистии.

В соответствии с УПК РФ приговор - это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ законодательно закрепляет обвинительный и оправдательный виды приговоров.

Обвинительный приговор в соответствии с уголовно-процессуальным законом не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

Обвинительный приговор постановляется:

1) с назначением наказания,  подлежащего отбыванию осужденным;

2) с назначением наказания  и освобождением от его отбывания;

3) без назначения наказания.

Суд постановляет обвинительный  приговор с назначением наказания, но освобождает от его отбывания, если к моменту вынесения приговора  издан акт об амнистии, освобождающий  от применения наказания, назначенного осужденному данным приговором, или  время нахождения подсудимого под  стражей по данному уголовному делу с учетом правил зачета наказания  поглощает наказание, назначенное  подсудимому судом.

Постановляя обвинительный  приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным, суд должен точно определить вид  наказания, его размер и начало исчисления срока отбывания.

В соответствии с положениями, закрепленными в УПК РФ, в резолютивной части обвинительного приговора должны быть указаны, кроме прочего:

1) пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за совершение преступления, в совершении которого подсудимый признан виновным;

2) вид и размер наказания,  назначенного подсудимому за  каждое преступление, в совершении  которого он признан виновным;

3) окончательная мера наказания,  подлежащая отбытию на основании  соответствующих статей УК РФ;

4) вид исправительного  учреждения, в котором должен  отбывать наказание осужденный  к лишению свободы, и режим  данного исправительного учреждения;

5) длительность испытательного  срока при условном осуждении  и обязанности, которые возлагаются  при этом на осужденного;

6) решение о дополнительных  видах наказания в соответствии  со ст. 45 УК РФ и т.д.

В соответствии с законом  приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока  его обжалования в апелляционном  или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

Приговор суда апелляционной  инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования  в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

В случае подачи жалобы или  представления в кассационном порядке  приговор, если он не отменяется судом  кассационной инстанции, вступает в  законную силу в день вынесения кассационного  определения.

Приговор обращается к  исполнению судом первой инстанции  в течение 3 суток со дня его  вступления в законную силу или возвращения  уголовного дела из суда апелляционной  или кассационной инстанции.

Определение - любое решение, за исключением приговора, вынесенное судом первой инстанции коллегиально при производстве по уголовному делу, а также решение, вынесенное вышестоящим судом, за исключением суда апелляционной или надзорной инстанции, при пересмотре соответствующего судебного решения.

Другой разновидностью судебного  решения является постановление  суда по вопросам приговора суда и  порядка его исполнения.

Постановление - любое решение, за исключением приговора, вынесенное судьей единолично. Это решение, вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу; решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения и обвинительного акта.