Совершенствования уголовного законодательства РФ в вопросах квалификации хищений

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ __________________________________________________

 

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХИЩЕНИЙ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ________________________________

1.1. Понятие и виды преступлений против собственности ______________

1.2. Понятие и признаки хищений чужого имущества _________________

 

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ КРАЖИ _______________

2.1. Понятие кражи как преступного деяния  ________________________

2.2. Виды кражи _________________________________________________

 

ГЛАВА  3. ОСОБЕННОСТИ ОТГРАНИЧЕНИЯ КРАЖИ ОТ  ОТКРЫТЫХ ХИЩЕНИЙ ______________________________________________

3.1. Понятие и виды открытых хищений ____________________________

3.2. Проблемы отграничения  краж от грабежей и разбоев  ___________

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ_________________________________________________

 

БИБИЛИОГРАФИЯ ___________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы дипломного исследования  на указанную тему не вызывает сомнения. Согласно современному представлению о системе социальных ценностей право собственности признается важнейшим из социально - экономических прав личности. Следовательно, посягательства на собственность являются опосредованно также посягательствами на личность.

Повышенная общественная опасность хищений чужого имущества заключается еще и в том, что они дезорганизуют экономическую жизнь, позволяют одним паразитически обогащаться за счет других, пагубно влияют на тех, кто способен встать на путь преступлений.

Право собственности занимает особое место в системе гражданских прав: оно является основным регулятором экономических отношений и показателем степени личного благополучия граждан.  Способами законодательного регулирования и юридической защиты во многом определяется характер общественных отношений. Статья 8 Конституции Российской Федерации закрепляет принципиально важное положение о том, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Из этого следует, что равенство всех форм собственности не только декларируется, но и гарантируется запретом государству устанавливать какие-либо ограничения или предоставлять какие-либо преимущества тем или иным формам собственности.

Актуальность правильной квалификации хищений и разграничение краж и открытых хищений чужого имущества обусловлена большим количеством совершаемых преступлений данной категории. Так, в 2007 году в производстве ОД и СУ при УВД по округу Муром и Муромскому району расследовалось 1584 преступления, предусмотренных ст. 158 УК РФ, 223 преступления, предусмотренных статьей 161 УК РФ и 41 преступление, предусмотренное ст. 162 УК РФ. В 2008 году соответственно 894, 184 и 19 преступлений, в 2009 году- 959, 155 и 20 преступлений.  Указанное количество совершенных преступлений свидетельствует о большом удельном весе последних среди других совершаемых уголовно- наказуемых деяний.

На практике возникает множество проблем, связанных с вопросами разграничения краж, грабежей и разбоев в связи с отсутствием четких позиций законодателя по данным вопросам. Хотя необходимо отметить, что уголовное законодательство именно в данном направлении постоянно совершенствуется и, хотя еще не все проблемы можно считать решенными, их становится все меньше.

Вопросы правильной квалификации хищений уделяется много внимания в юридической литературе. Вопросам исследования преступлений против собственности и конкретно хищениям, посвятили свои труды такие ученые, как Бойцов А.И., Завидов Б.Д., Комков А.В., Севрюков А,П., Кочои С.М. Авторские работы указанных теоретиков в области уголовного права, наряду с другими литературными источниками и нормативно- правовой базой в области уголовного права и явились методологической основой дипломного исследования.

Целью дипломной работы явилось на основе комплексного исследования уголовного законодательства, теоретического и эмпирического  материала разработать научно-обоснованные предложения и рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства РФ в вопросах квалификации хищений.

Для достижения цели, поставленной при написании данной работы, были определены следующие задачи:

1)  рассмотреть виды преступлений  против собственности в российской  законодательстве;

2) проанализировать понятие и  признаки хищений чужого имущества;

3)  дать уголовно- правовую характеристику кражи как преступного деяния;

4)  рассмотреть виды открытых  хищений чужого имущества,

5)  определить проблемы квалификации и разграничения тайных и открытых хищений и выработать пути их решения.

 Объектом дипломного исследования  в данном случае выступает    совокупность    общественных    отношений,    возникающих    при совершении преступлений, посягающих на собственность, как самостоятельный объект уголовно-правовой охраны.

К предмету исследования относятся нормы отечественного уголовного законодательства, регламентирующие ответственность за тайные и открытые хищения чужого имущества , а также практика применения этих норм.

 

                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

      

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ХИЩЕНИЙ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

 

1. Понятие и виды преступлений против собственности

 

Во все времена и эпохи, исключая,  первобытно - общинный строй, государство защищало собственность как гражданско - правовыми способами, так и мерами уголовно - правового характера.

Законодатель всегда исходил из того, что отношения собственности представляют собой сердцевину экономики, важнейшую социальную ценность. С появлением кодифицированных законов (кодексов) правовая доктрина придерживалась той концепции, что укрепление и развитие различных видов собственности способствуют экономическому процветанию общества и отдельных граждан.

Правовые отношения создают возможность присвоения материальных благ, использования их, распоряжения ими как для общества в целом, так и для отдельных его членов, в то время как преступления против собственности представляли и представляют значительную опасность для общества.

В уголовном праве России послеоктябрьского периода вопрос о важности данной группы преступлений и их месте в системе УК решался неоднозначно. В силу господствовавшего представления о приоритетной роли социалистической (государственной и общественной) собственности закон всегда, начиная с первых декретов Советской власти, в той или иной мере предусматривал повышенную ответственность за посягательства на эту форму собственности по сравнению с преступлениями против личной собственности. Поэтому в Особенной части УК РСФСР 1960 г. глава о преступлениях против социалистической собственности была помещена на втором месте после главы о государственных преступлениях и перед главой о преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. Соответственно глава о преступлениях против личной собственности была отнесена еще дальше, на пятое место.

Преступления против собственности иногда по традиции называют имущественными преступлениями. Именно так назывались они в заголовках соответствующих глав Уголовных кодексов 1922 г. и 1926 г., поскольку большинство преступлений против собственности имеют своим предметом имущество. Однако название главы "Преступления против собственности" в Кодексе более уместно, поскольку содержит прямое указание на объект преступлений, а система Особенной части УК построена в основном по признаку родового объекта. 1

Необходимость защищать собственность опирается не только на положение ст. 8 Конституции РФ, но и на ее ст. 35, гласящую, что право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Базовыми гражданско - правовыми нормами о собственности служат также следующие статьи Гражданского кодекса РФ:

"Содержание права собственности" (ст. 209);

"Право собственности  граждан и юридических лиц" (ст. 213);

"Истребование имущества  из чужого незаконного владения" (ст. 301);

"Защита прав владельца, не являющегося собственником" (ст. 305).

Охрана собственности от преступных посягательств - одна из задач Уголовного кодекса, закрепленная в ст. 2. Значение уголовно - правовой борьбы с преступлениями против собственности обусловлено прежде всего их криминологической характеристикой. Они составляют 60 процентов всех преступлений, зарегистрированных в России за последние годы. О значении преступлений против собственности можно судить также по расположению соответствующей главы в УК РФ 1996 г. непосредственно за разделом о преступлениях против личности. Согласно современному представлению о системе социальных ценностей право собственности признается важнейшим из социально - экономических прав личности. Следовательно, посягательства на собственность являются опосредованно также посягательствами на личность.

Повышенная общественная опасность хищений чужого имущества заключается еще и в том, что они дезорганизуют экономическую жизнь, позволяют одним паразитически обогащаться за счет других, пагубно влияют на тех, кто способен встать на путь преступлений.

Право собственности занимает особое место в системе гражданских прав: оно является основным регулятором экономических отношений и показателем степени личного благополучия граждан.  Способами законодательного регулирования и юридической защиты во многом определяется характер общественных отношений. Статья 8 Конституции Российской Федерации закрепляет принципиально важное положение о том, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Из этого следует, что равенство всех форм собственности не только декларируется, но и гарантируется запретом государству устанавливать какие-либо ограничения или предоставлять какие-либо преимущества тем или иным формам собственности.

Статья 35 Конституции Российской Федерации и статья 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, раскрывая понятие собственности, определяют его как совокупность прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и  иным правовым актам  и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом».

Исходя из конституционного положения, Гражданский кодекс признает в Российской Федерации частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности, разъясняя, что «имущество может находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований». (ст. 212 ГК РФ).  Провозглашение равенства всех форм собственности означает не только их одинаковую правовую защиту, но и равенство объектов права собственности: в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам по соображениям безопасности  либо в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Гарантируя защиту прав собственности, Гражданский кодекс РФ исходит из того, что право собственности может быть нарушено как путем лишения собственника владения имуществом, так и иным способом. В случаях лишения владения собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. А если нарушение права собственности не касается прав владения, то собственник может требовать устранения любых нарушений его права.

Аналогичным образом закон защищает права лица, которое и не будучи собственником имущества, является его законным владельцем на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Право владения такого лица охраняется и от незаконных действий собственника.

Равная защита всех форм собственности предполагает одинаковые основания и пределы любой, в том числе и уголовной ответственности за нарушение права собственности вне зависимости от формы данного права. Однако фактическое равенство всех форм собственности в их уголовно-правовой защите было достигнуто лишь Законом от 1 июля 1994 года «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», которым была исключена глава вторая и существенного реконструирована глава пятая УК РСФР, действующего на тот момент. УК РФ 1996 года воспроизвел принципиальные положения Закона от 1 июля 1994 года и окончательно уравнял все формы собственности как объекты уголовно-правовой защиты. Равенство их охраны средствами уголовного права заключается в следующем:

-юридически тождественные посягательства на разные формы собственности квалифицируются одинаково,

-для посягательств на собственность  независимо от ее формы установлен  единый набор квалифицирующих  признаков,