Финасирование образовательных услуг

Существуют определенные особенности инвестиционной деятельности. Инвестиционная деятельность фирмы является составной частью общей экономической стратегии развития предпринимательской фирмы. Объемы инвестиционной деятельности фирмы характеризуются двумя показателями: сумма валовых инвестиций и сумма чистых инвестиций. Валовые инвестиции – это общий объем инвестирования средств в определенном периоде деятельности организации, направленных на создание, расширение или обновление производственных основных фондов, приобретение нематериальных активов, прирост запасов товарно-материальных ценностей. Чистые инвестиции  - это сумма валовых инвестиций за определенный период, уменьшенная на сумму амортизационных отчислений за этот же период.

Для фирм источниками  осуществления инвестиционной деятельности могут служить: собственные финансовые ресурсы и внутрихозяйственные  резервы инвестора, заемные финансовые средства инвестора, в качестве которых выступают банковский кредит, инвестиционный налоговый кредит, бюджетный кредит и другие средства, привлеченные финансовые средства инвестора, денежные средства, инвестиционные ассигнования из государственных бюджетов РФ, местных бюджетов и соответствующих внебюджетных фондов. Эти средства выделяются в основном на финансирование федеральных, региональных или отраслевых целевых программ. Безвозмездное финансирование из этих источников фактически превращает их в источник собственных средств.

В зависимости от того, какие источники финансирования привлекает фирма для финансирования своей инвестиционной деятельности, выделяют три основные формы финансирования инвестиций: самофинансирование, кредитное  финансирование, долевое или смешанное финансирование.

Самофинансирование –  это финансирование инвестиционной деятельности полностью за счет собственных финансовых ресурсов, формируемых из внутренних источников.

Кредитное финансирование используется в процессе реализации краткосрочных инвестиционных проектов с высокой нормой рентабельности инвестиций.

Долевое финансирование представляет собой комбинацию нескольких источников финансирования инвестиционной деятельности, Это самая распространенная форма финансирования инвестиционной деятельности.

В зависимости от задач, которые ставит перед собой фирма  в процессе инвестирования, все возможные реальные инвестиции сводятся в следующие основные группы:

Обязательные инвестиции – это инвестиции, которые необходимы для того, чтобы предпринимательская фирма могла и далее продолжать свою деятельность. В эту группу включаются инвестиции, цель которых – организация экологической безопасности деятельности фирмы или улучшение условий труда работников фирмы.

Инвестиции в повышение  эффективности деятельности фирмы. Их цель – прежде всего создание условий для снижения затрат фирмы за счет обновления оборудования, совершенствования применяемых технологий, улучшения организации труда и управления.

Инвестиции в расширение производства. Их цель – увеличение объема выпуска товаров.

Финансовое инвестирование в самом общем плане рассматривается  как форма использования временно свободных денежных средств и  может осуществляться  и может осуществляться в трех основных формах: вложение денежных средств в ценные бумаги, вложение денежных средств в доходные виды денежных инструментов, вложение денежных средств в уставные фонды других предприятий и организаций.

Первая форма является наиболее распространенной формой финансового  инвестирования. Она предполагает вложение денежных средств в различные виды ценных бумаг, свободно обращающихся на фондовом рынке.

Направлением инвестиционной деятельности в образовании является внедрение приоритетного национального  проекта «Образование». Первоочередная задача проекта «Образование» - дать системе образования новый стимул к движению вперед. Проект складывается из нескольких направлений. Например, «Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования», или направление «Внедрение современных образовательных технологий». На первое направление из федерального бюджета было выделено 9,2 млар.рублей, и в 2007 году- 19,2 млар.рублей. На подключение 20000 школ к сети Интернет и оснащение ежегодно не менее 2500 школ из федерального бюджета выделяется 0,15 млар.рублей. На оснащение 8000 школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием запланировано начислить 4,8 млар.рублей. Солидное финансовое обеспечение каждого направления проекта «Образование» свидетельствует, что образование в России действительно получает эффективную поддержку государства. Государство стимулирует инновационные программы, поощряет лучших учителей, выплачивает гранты. Значительно изменился механизм финансирования образовательных учреждений. Бюджетные средства на реализацию программ развития направляются непосредственно в школы.

В целях привлечения  инвестиций в систему образования  государство предусматривает специальную систему налоговых льгот предприятиям, учреждениям и организациям, а также физическим лицам, в том числе иностранным гражданам, вкладывающим свои средства, в том числе в натуральной форме, в развитие системы образования. 

Информатизация школы – процесс изменения содержания, методов и организационных форм общеобразовательной подготовки учащихся на этапе перехода школы к образованию в условиях расширенного доступа к информации

При этом должна быть решена проблема содержания образования на современном этапе, соотношения традиционных составляющих учебного процесса и новых информационных технологий, новых взаимоотношений учащегося, учителя и образовательной среды.

На основе концепции  обновления содержания образования, методов  и форм организации учебного процесса должен быть сформирован перечень необходимых электронных средств обучения с учетом интеграции их с учебными средствами на традиционных носителях.

Для эффективной работы учащихся целесообразно поставлять в образовательные учреждения не отдельные компьютеры, а компьютеры, объединенные в локальную сеть  в пределах одного класса. Это позволит осуществлять более эффективный контроль со стороны учителя, использовать сетевые версии образовательных продуктов, эффективно использовать ресурсы компьютеров при сетевой работе. В этом случае компьютерные классы поставляются вместе со специализированной мебелью.

Поставляемая учебная  мебель должна соответствовать  требованиям государственных стандартов по школьной мебели. Таким образом, предметом поставки в образовательные учреждения являются: компьютерные классы, учебная техника в номенклатуре в соответствии с утвержденными перечнями минимально необходимого учебного оборудования, программно-методические комплексы по каждой учебной дисциплине, модем, программное обеспечение для установки электронной почты, специализированная мебель для учебных кабинетов и сетевых компьютерных классов.

Образовательное учреждение МОУ «Центр образования» в результате реализации национального проекта «Образование» приобретает новое оборудование, необходимую учебную и методическую литературу, наглядные пособия, подключение к сети Интернет. В современном обществе без информационных технологий невозможно наладить эффективную работу структуры управления, повысить скорость обработки и принятия решений, снизить вероятность управленческих ошибок. Новые условия хозяйствования требуют внедрение современных средств вычислительной техники и обработки учетно-финансовой информации. Рыночная экономика обуславливает развитие прогрессивных информационных технологий в практике бухгалтерского учета.

Одной из таких технологий является автоматизированная система  «СТЭК».

Система работает в режиме реального времени. При изменении данных на одном рабочем месте результаты сразу же становятся доступны всем пользователям, работающим в сети. Система обеспечивает высокую скорость обработки данных и позволяет работать с большими объемами информации.

Достоинствами системы является ее прозрачность, многопользовательский доступ к базе данных, большой спектр документов и выходных форм, соответствующих законодательству РФ, а также возможность разграничения прав пользователей, ведение журнала бухгалтерских операций с многоуровневой аналитикой.

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Экономическая безопасность

 

Обеспечение безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников  и работников учреждений образования  в современных условиях является приоритетом государственной политики в сфере образования.

Безопасность образовательного учреждения  - это условие сохранения жизни и здоровья обучающихся, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений приоритетной является пожарная безопасность зданий и сооружений.

Практически все школы  имеют морально и физически устаревшую систему пожарной сигнализации. В 90% образовательных учреждений отсутствуют  системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Одной из причин несчастных случаев и травматизма является недостаточность оснащения рабочих  мест исправным оборудованием и  инвентарем.

В современных условиях актуальными являются меры по предотвращению террористических актов в образовательных учреждениях, по обеспечению технической укрепленности школ. Необходимой мерой безопасности жизнедеятельности учреждений является установка кнопок тревожной сигнализации, телефонов с автоматическим определением номеров.

Программные мероприятия  позволят заложить основы системы безопасности с учетом специфики образовательных  учреждений и вероятности возникновения  тех или иных угроз путем поддержания  безопасного состояния с нормативными требованиями.

Основными задачами обеспечения безопасности являются:

консолидация финансовых и материальных ресурсов муниципального органа власти

координация и выполнение работ по повышению уровня безопасности образовательных учреждений необходимым оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, организация их закупок, монтажа, сервисного обслуживания

повышение уровня профессиональной подготовки и квалификации преподавательского состава и руководящего состава образовательных учреждений по обеспечению безопасности жизнедеятельности

разработка и внедрение учебных программ, методических пособий, рекомендаций по обеспечению безопасности образовательных учреждений

пропаганда мероприятий  по обеспечению безопасности образовательных  учреждений.

Материально- техническое  обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений предполагает следующие мероприятия:

-оборудование зданий автоматической пожарной сигнализацией, средствами оповещения о пожаре и управление эвакуацией

-обработка деревянных конструкций огнезащитным составом

-приобретение первичных средств пожаротушения, средств индивидуальной защиты

-установка противопожарных дверей в пожароопасных помещениях, оборудование эвакуационных выходов

-комплекс электротехнических мероприятий, установка телефонов с автоматическими определителями номеров

Социально-экономический  эффект состоит в организации  системы по обеспечению защиты зданий и сооружений образовательных учреждений от воздействия факторов природного и техногенного характера.

Предполагается освоение нового комплекта учебных пособий, методических материалов, программ для подготовки работников образования.

Планируется разработка методических рекомендаций для организации  профилактической работы по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях.

Предусматривается работа по просвещению обучающихся, работников по вопросам жизнедеятельности, а также освещение мероприятий в средствах массовой информации.

Предусмотрены обработка  схем и инструкций по эвакуации людей, оборудования и материальных ценностей  на случай пожара, организация и  проведение тренировок по эвакуации людей не реже одного раза в полугодие, организация постоянной и повсеместной борьбы с курением, проведение систематических осмотров территорий по обеспечению должного противопожарного режима.

Практикуется также  проведение проверок наличия и порядка ведения документации, направленной на обеспечение безопасности.

В России в настоящее время действует  более 50 законов, регулирующих проблемы безопасности, но ни в одном из них  не определена количественная оценка безопасности.

Определение безопасности во всех сферах человеческой деятельности дано в Законе "О безопасности": "Безопасность - это защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз". Попытки точно оценить как величину жизненно важных интересов, так и их защищенность пока не дали удовлетворительных результатов.