Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Августа 2013 в 15:10, дипломная работа
Важнейшей составной частью процесса совершенствования политической системы в России является реорганизация механизма государственной власти. Качественно новый элемент здесь - реализация концепции местного самоуправления, которое, как показывает опыт многих развитых стран, является необходимой структурой демократического режима в правовом государстве. Охватывая своими институтами почти все стороны демократической организации местной жизни, местное самоуправление дает возможность рациональным способом децентрализовать и деконцентрировать многие функции государственной власти, перенести принятие решений по всем вопросам местной жизни в территориальные сообщества, тем самым стимулируя активность граждан и обеспечивая их реальную сопричастность к таким решениям.
Введение
Глава 1. Зарождение институтов самоуправления в России
1.1 Местное самоуправление в Древнерусском государстве
1.2 Местное самоуправление в период создания Русского централизованного государства
1.3 Развитие самоуправления в России в период абсолютизма в 18 веке
Глава 2. Создание системы местного самоуправления в России. Земские и городские реформы XIX века
2.1 Кризис крепостного строя и институты самоуправления
2.2 Крестьянская реформа 1861года как начало нового этапа развития местного самоуправления
2.3 Земская реформа 1864 года и контрреформа 1889-1890 годов
2.4 Городская реформа 1870 года и контрреформа 1892 года
Глава 3. Развитие институтов самоуправления в России в начале 20 века
3.1 Самоуправление в предреволюционный период
3.2 Самоуправление в период двоевластия
3.3 Организация власти на местах в советский период
Глава 4. Переход к новой модели местного самоуправления
4.1 Местное самоуправление до Конституции России 1993 года
4.2 Местное самоуправление по Конституции России 1993 года и закону 1995 года
4.3 Современная реформа местного самоуправления
Заключение
Список использованной литературы
Литература
Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона / С.А. Авакъян // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - 2006. - № 2. - С. 3-5
Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации. "Круглый стол" в институте государства и права РАИ // Государство и право . - 2007. - № 7. - С. 107-111
Алпатов Ю.М. Местное городское самоуправление в системе публичной власти в Российской Федерации / Ю.М. Алпатов // Адвокат. - 2009. - N 2. - С. 100-105
Алпатов Ю.М. Правовые аспекты организации местного самоуправления в Российской Федерации / Ю.М. Алпатов // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. - 2008. - N 1. - С. 38-40.
Андриченко Л.В. Новое о местном самоуправлении / Л.В. Андриченко // Журнал российского права. - 2005. - № 11. - С. 163-165
Барабашев Г.В. Идеалы самоуправления и Российская действительность / Г.В. Барабашев // Государство и право. - 2006. - № 11. - С. 137-142
Бахрах Д.Н. Административное право : учебник для студентов юридич.вузов и фак. / Д.Н. Бахрах. - М. : Бек, 1996. - 368с
Бахрах Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. - 3-е изд., пересмотр. и доп. - М.: Норма, 2008. - 815 с.
Брикнер А.Г. История Екатерины Второй: В 3 т. / А.Г. Брикнер. - М.: ТЕРРА, 1996. - 251с
Брикнер А.Г. История Петра Великого: В 2 т. Т.1. / А.Г. Брикнер. - М.: ТЕРРА, 1996. - 283с
Васильев В.И. Местного самоуправления и государственная власть / В.И. Васильев // Вестник государственной службы. - 2003. - № 11. - С.15-19
Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика / В.И. Васильев // Журнал российского права. - 2007. - № 8. - С. 7-16
Васильев В.И. О функциональном назначении местного самоуправления / В.И Васильев // Журнал российского права. - 2007. - N 7. - С. 13-23.
Великая реформа: Русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем. Юбилейное издание. - М., 1916.
Внимательно просмотрите весь список литературы. НЕ везде унифицирован: где-то отсутствует издательство, количество страниц. Кроме того, следует добавить новые книги и статьи 2008-2009г.
Волостное самоуправление. Его значение, задачи и взаимоотношение с кооперацией / З.Г. Френкель. - М.: РИЦ «Муниципальная власть».1999.
Вопросы местного самоуправления в Российской Федерации. / Элеменкин В.Г. Астрахань. 1997.
Выдрин И.В. Муниципальное право России: учебник для вузов / И.В. Выдрин, А.Н. Кокотов. - М., 2002. - 407 с.
Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации. - Москва, 1994. - 86 с.
Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России / Л.В. Гильченко // Государство и право. - 2006. - № 2. - С. 142-152
Города-государства Древней Руси. / Фроянов И.Я., Дворниченко А.Ю. М. 1988.
Городское самоуправление в России в 60-х-начале 90-х годов 19 в./ Нардова В.А. Л. 1984.
Государственная власть и местное самоуправления в Российской Федерации / Под ред. В.И. Новоселова. - Саратов, 1998. - 196 с.
Государственная власть и местное самоуправления в Российской Федерации / под ред. Новоселова В.И. Саратов. 1998 .
Государственное хозяйство в России в первой четверти 18 столетия и реформа Петра Великого. / Милюков П. СПб. 1892.
Греков Б.Д. Киевская Русь / Б.Д. Греков. - М. : АСТ, 2004. - 671 с.
Греков Б.Д. Киевская Русь / Б.Д. Греков; отв. ред. Л.В. Черепнин. - Л.: Политиздат, 1953. - 568 с.
Гулидов П.В. Местное самоуправление как одна из форм государственного устройства России / П.В. Гулидов // Российская юстиция. - 2007. - N 8. - С. 38-40
Древности Русского права. / Сергеевич В.И. - В 3 т. - СПб., 1908-1911. Т. II.
Европейская Хартия Местного Самоуправления. Принята Советом Европы 15 октября 1985 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации (далее СЗ РФ). - 1998 г. - №36.
Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения: монография / Н.А. Емельянов. - М.: ТИГИМУС, 1997. - 210 с.
Еремян В.В. Местное самоуправление в России (12 - начало 20 вв.) : учеб. пособие для вузов / В.В. Еремян, М.В. Федоров. - М. : Новый Юрист, 1998. - 175 с.
Еремян В.В. Муниципальная история России (от Киевской Руси до начала XX века) : учеб. пособие для высшей школы / В.В. Еремян. - М. : Академ. проект, 2003. - 527 с.
Жданов А.Ф. Формирование ответственной власти в России / А.Ф. Жданов // Российский юридический журнал. - 2008. - N 6. - С. 39-45
Закон РСФСР «О выборах главы администрации» № 1803 от 24.10.1991 г. // СНД и ВС РСФСР.- 1991 г. - № 45.
Закон РСФСР № 1550 - 1 от 06.06.1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» // СНД и ВС РСФСР . - 1991 г. -№ 29.
Закон РСФСР № 3199 от 27.19. 1989 г. «О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР (далее СНД и ВС).- 1989 г. - №44.
Закон РФ от 3 07. 1992 г. № 3199-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О выборах народных депутатов местных Советов народных депутатов РСФСР» // СНД и ВС РФ.- 1992 г. - № 34.
Закон СССР от 09.04.1990г. "Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР" // СНД и ВС СССР. -1990 г. - №16.
Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика: Учебное пособие. / Игнатов В.Г. Ростов. 2008.
Земство и Конституция. / Белоконский И.П. М.: Образование. 1910.
Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: введение в специальность основы теории и организации: учеб. пособие для вузов / В.Г. Игнатов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. ; Ростов-на-Дону : МарТ, 2006. - 445 с.
Игнатов В.Г. Зарубежный опыт местного самоуправления и российская практика: учебное пособие / В.Г. Игнатов. - Ростов, 1999. - 120 с.
Иловайский Д.И. История России. Становление Руси / Д.И. Иловайский. - М., 1996.
История государственного управления России : учебник для вузов / под общ. ред. В.Г. Игнатова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Ростов-на-Дону : Феникс, 2003. - 603 с.
История земства за 40 лет: В 4 т. Т. 3. / Веселовский Б.Б. СПб. 1909.
История крестьянства в Европе: В 3 т. Т.3. - М., 1986. - 256 с.
История крестьянства в Европе: В 3 т.Т.3 М. 1986.
История крестьянства России с древнейших времен до 1917 г. Т.3 : Крестьянство периода позднего феодализма(сер.XVIIв.-1861г.) / Ин-т российской истории; Ин-т этнологии и антропологии. - М. : Наука, 1993. - 664 с.
История местного самоуправления в России / Собр.соч. / Градовский А.Д. -СПб., 1899.
История России с древнейших времен. / Соловьев СМ. - 5-е изд. - М., 1980.
Киевская Русь. / Греков Б.Д. - М., 1949.
Киевская Русь. Очерки социально-политической истории. / Фроянов И.Я. - Л., 1980.
Книги и учебные пособия
Княжое право в Древней Руси. / Пресняков А.Е. - СПб., 1909.
Козлова Е.И. Конституционное право России : учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М. : Юристъ, 1995. - 479 с.
Козлова Е.И. Конституционное право России : учебник для студ. Вузов / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Велби : Проспект, 2008. - 603 с.
Кокотов А.Н. Муниципальное право России : учебник для студ. вузов / А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. - М. : Юристъ, 2005. - 383 с.
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. // Источник офиц. опубликования
Краткий очерк истории власти и управления. / Мизь А.Б. Саратов. 2006.
Кузнецов А.А. Конституционно-правовые аспекты развития местного самоуправления в Российской Федерации в свете Европейской Хартии Местного Самоуправления: Автореф. дисс. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук: На правах рукописи / Научн. руков. С.А. Глотов; Научно-педагогический институт прав человека Российского государственного университета. - М. - 2005. - 25 с.
Муниципальное право Российской Федерации: учебник для студентов вузов / Под ред. Ю.А. Дмитриева. - 2-е изд., испр.и доп. - М. -Профобразование, 2000. - 799 с.
Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х - начале 90-х годов ХIХ в. : Правительственная политика / В.А. Нардова; под ред. Р. Ш. Ганелин. - Л. : Наука, 1984. - 260 с.
Новиченко О.В. О природе полномочий органов местного самоуправления в Российской Федерации / О.В Новиченко // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 7. - С. 13-15
Оболенский Г.Л. Император Павел I / Г.Л. Оболенский. - М. : Рус. слово, 2000. - 383 с.
Образование великорусского государства. / Пресняков А.Е. - Петроград, 1918.
Одинцова А.В. Местное самоуправление как социально-экономический институт / А.В. Одинцова // Федерализм. - 2007. - N 4. - C. 51-68
Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации. Утверждены Указом Президента Российской Федерации № 1370 от 15.10.1999 г. // Российская Газета. - 1999 г. - № 208.
Очерк общей теории государственного права. Т.13. / Свешников М.И. СПб., 1896.
Покровский М.Н. Русская история с древнейших времен Т. 2 / М.Н. Покровский. - М., 1933.
Постановление
Правительства Российской Федерации
№ 1251 от 27.12. 1995 г. "О федеральной
программе государственной
Поцелуев В.А. История России XX столетия: Основные проблемы: учеб.пособ.для вузов / В.А. Поцелуев. - М. : Владос, 1997. - 511с.
Радченко В.И.
Государственное и
Российское законодательство 10-20 веков. Т.9. М.: Юридическая литература.1994.
Российское
законодательство Х-ХХ веков. Т. 9: Законодательство
эпохи буржуазно-
Русская история с древнейших времен. / Покровский М.Н. - М., Т. 2. , 1933.
Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации : проблемы правового регулирования / А.А. Сергеев. - М. : Проспект, 2006. - 432 с.
Сергеевич В.И. Древности Русского права : в 3 т. Т. 2 : Вече и князь. Советники князя / В.И. Сергеевич; под ред. и с предисл. В.А. Томсинова. - М.: Зерцало, 2006. - 500 с.
Соловьев С. М. История России с древнейших времен / С.М. Соловьев. - 5-е изд. - М., 1980. - 260 с.
Соловьев С.Г.
К вопросу о составе
Становление местного самоуправления в Российской Федерации. Серия "Библиотека муниципального служащего". Вып. 12., М.2007.
Уваров А.А. Система местного самоуправления /А.А. Уваров // Конституционное и муниципальное право. - 2002. - № 2. - С. 28-33
Указ Президента Российской Федерации № 1047 от 9.10.1993 г. "О некоторых мерах по указанию государственной поддержки местного самоуправления " // САПП РФ. -1993 г. - №41.
Указ Президента Российской Федерации № 1617 от 9.10.1993 г. « О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская Газета. - 1993 г. - № 190.
Указ Президента Российской Федерации № 1760 от 26.10.1993 г. « О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» // Российские Вести. - 1993 г. - № 47.
Указ Президента Российской Федерации № 1797 от 27.10.1993 г. "Об утверждении основных положений о выборах в органы местного самоуправления" // САПП РФ. - 1993 г. - № 44.
Указ Президента Российской Федерации № 2265 от 22.12.1993 г. " О гарантиях местного самоуправления " // САПП РФ. - 1993 г. - №52.
Указ Президента РФ № 1400 от 21.09.1993 г. “О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации” // Собрание актов Президента и Правительства РФ (далее САПП РФ), 1993, № 39, ст. 3597.
Федеральный закон № 126 - ФЗ от 25. 09.1997 г. "О финансовых основах местного самоуправления в РФ"// Российская газета.-1997 г. - № 21.
Федеральный закон № 131 - ФЗ от 06.10.2003. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. - 2003 г. - № 17.
Федеральный закон № 138 - ФЗ от 26.11.1996 г. "Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" // Российская газета. -1996 г. - №27.
Федеральный закон № 154 - ФЗ от 15.08. 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета. - 1995 г. -№ 12.
Федеральный Закон № 184 - ФЗ от 06.10. 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003 г. - №27(ч.2).
Федеральный закон № 5 - ФКЗ от 10.10.1995 г. "О референдуме в Российской Федерации" // СЗ РФ .- 1995 г. -№ 42.
Федеральный закон № 55-ФЗ от 17.03.1997 "О внесении дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Российская газета - 1997г. - № 55.
Федеральный Закон № 8 - ФЗ от 08.01. 1998 г. "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации "// СЗ РФ. - 1998 г. - № 2.
Френкель З.Г. Волостное
самоуправление. Его значение, задачи
и взаимоотношение с
Фроянов И.Я. Города-государства Древней Руси / И.Я. Фроянов, А.Ю. Дворниченко. - Москва, 1988. - 256 с.
Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-политической истории / И.Я. Фроянов. - Л., 1980.
Хабриева Т.Я. Современная
Конституция и местное
Чакалов М.С. Институциональные
аспекты кадрового обеспечения
органов местного самоуправления при
осуществлении ими
Шайхуллин М.С. О традициях местного самоуправления в России / М.С. Шайхуллин // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008. - N 12. - С. 39-42
Шильдер Н.К. Император Павел Первый / Н.К. Шильдер. - М., 1996. - 268 с.
Шугрина Е.С. Контроль за органами местного самоуправления и их должностными лицами / Е.С. Шугрина // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - N 6. - С. 23-30
Щепачев В.А. Участие местного самоуправления в оказании публичных услуг населению: некоторые проблемы / В.А. Щепачев // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - N 3. - С. 30-33
Элеменкин В.Г. Вопросы местного самоуправления в Российской Федерации / В.Г. Элеменкин. - Астрахань, 1997. - 172 с.
Информация о работе Организационные основы местного самоуправления