Разработка предложений по повышению уровня и качества жизни населения в Великом Новгороде

Внешней формой проявления личных потребностей выступает спрос населения, хотя и количественно, и качественно он отличается от действительной потребности. Различают общий потребительский спрос, объем и структура которого соответствуют объему потребления населением материальных благ и услуг, и платежеспособный спрос на них, отражающий платежеспособные возможности населения. Наряду с личными, выделяют социальные потребности общества, обусловленные необходимостью обеспечения условий его функционирования и развития, в том числе производственные, потребности в управлении, обороне, охране окружающей среды и т.д.

Важнейшая задача статистики уровня жизни - выявление закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования, охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально-демографические группы населения и различные типы домашних хозяйств. Это позволит проследить различия в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных, природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения. Результаты исследования могут носить либо общий характер, либо частный, связанные, например, с оценкой потребления населением конкретных благ и обеспеченности его различными услугами.

К задачам изучения уровня жизни относятся также: комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей, дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различных социально-экономических факторов на изменение уровня. Большое значение имеют оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни.

Источниками информации для решения поставленных задач выступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих население, данные статистики труда, занятости населения, трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей.

2.4 Индикаторы уровня жизни

 

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых дает представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Существует классификация показателей по отдельным признакам: общие и частные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления; статистические показатели и др.

Общие показатели - размеры национального дохода, фонда потребления национального богатства на душу населения. Они характеризуют общие достижения социально-экономического развития общества.

Частные показатели - условия труда, обеспеченность жильем и благоустройство быта, уровень социально-культурного обслуживания и др.

Экономические показатели характеризуют экономическую сторону жизнедеятельности общества, экономические возможности удовлетворения его потребностей. Показатели, характеризующие уровень экономического развития общества и благосостояние населения (номинальные и реальные доходы, занятость и др.)

Социально-демографические показатели - половозрастной,

профессионально-квалификационный состав населения, физическое воспроизводство рабочей силы.

Деление показателей на объективные и субъективные связано с обоснованием изменений в жизнедеятельности людей и разделяются в зависимости от степени субъективности производимой оценки.

К стоимостным показателям относятся все показатели в денежной форме, а натуральные характеризуют объем потребления конкретных материальных благ и услуг в натуральных измерителях.

Для характеристики уровня жизни большое значение имеют количественные и качественные показатели. Количественные определяют объем потребления конкретных материальных благ и услуг, а качественные - качественную сторону благосостояния населения.

Как самостоятельные, можно выделить показатели, характеризующие пропорции и структуру распределения благосостояния населения.

Важную роль при определении уровня жизни играют статистические показатели, которые включают обобщающие показатели, показатели доходов, потребления и расходов, денежных сбережений, накопленного имущества и жилища населения и рад других.

На 29 сессии Статистической комиссии ООН в феврале 1997 года был утвержден минимальный набор национальных данных социальной статистики, рекомендованных Рабочей группой по международным статистическим программам и координации Экономического и социального совета ООН. В состав набора были включены следующие показатели:

- численность населения с разбивкой по полу, возрасту и по этническим группам;

- средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении с разбивкой по полу;

- детская смертность с разбивкой по полу;

- материнская смертность;

- доля детей с весом при рождении менее 2,5 кг с разбивкой по полу;

- средняя продолжительность обучения в школе с разбивкой по полу и, если возможно, имущественному положению;

- ВВП на душу населения;

- среднедушевой доход домашних хозяйств;

- стоимость минимальной продовольственной корзины, необходимой для удовлетворения потребностей в пище;

- доля безработных с разбивкой по полу;

- соотношение занятых и общей численности населения с разбивкой по полу, формальному и неформальному секторам;

- доступ к питьевой воде;

- обеспеченность санитарно-гигиеническими условиями;

- количество человек на одну комнату, исключая кухню и ванную.

В решении Статкомиссии ООН отмечается, что перечень показателей должен рассматриваться как минимальный набор индикаторов, а не как исчерпывающий.

Демографические показатели оценки уровня жизни играют важную роль, поскольку население является, с одной стороны, объектом наблюдения при исследовании уровня жизни, а с другой - отражает своими характеристиками уровень экономического и социального развития страны. В качестве демографических характеристик уровня жизни и качества жизни в систему показателей включены:

- темпы роста численности постоянного населения;

- ожидаемая продолжительность жизни при рождении;

- уровень младенческой смертности, в том числе по полу;

- уровень детской смертности, в том числе по полу;

- уровень материнской смертности.

Неравенство в распределении доходов оценивается с использованием характеристик распределения населения по 20%-ным группам в зависимости от объема денежных расходов, децильного коэффициента дифференциации доходов населения, коэффициента концентрации доходов - индекса Джини.

Показатели личного потребления и питания населения включают следующие показатели:

- стоимость минимальной потребительской корзины;

- величина прожиточного минимума;

- структура и динамика потребительских доходов домашних хозяйств в текущих и сопоставимых ценах;

- доля затрат на питание в располагаемых ресурсах и потребительских расходах домашних хозяйств;

- среднедушевое потребление основных продуктов питания;

     - содержание в продуктах питания животных белков на душу населения.

Оценка жилищных условий населения проводится с использованием таких показателей, как:

- обеспеченность населения жильем (общая и жилая площадь в расчете на одного человека);

- доля расходов на оплату жилья в потребительских расходах населения;

- число семей, состоящих на учете на получение жилья.

Раздел показателей образования включает:

   - число государственных дневных образовательных учреждений и численность учащихся в них;

   - число государственных высших учебных заведений;

       - численность студентов государственных высших учебных заведений на 10000 населения;

- число государственных средних специальных учебных заведений и численность студентов в них в расчете на 10000 населения.

Показатели культуры, туризма и отдыха включают показатели, характеризующие:

- число посещений театров и музеев на 1000 человек населения;

- количество изданных книг, брошюр и журналов на душу населения;

- численность лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха;

- численность российских граждан, выезжавших за границу в туристические поездки.

В качестве индикаторов общественного порядка используются три группы показателей:

- число зарегистрированных преступлений;

- раскрываемость преступлений;

- коэффициенты смертности от убийств, в том числе по полу и в группировке на городское и сельское население.

Приведенная система показателей имеет структуру, позволяющую согласовать ее с общей системой социально-экономических показателей. Данный набор показателей может быть использован для более детальной оценки уровня жизни отдельных групп населения внутри страны, а также для международных сопоставлений уровня жизни.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Уровень жизни населения в Великом Новгороде

 

3.1 Занятость населения и безработица

 

До 2009 года численность занятых в экономике менялась в пределах 310.5-318.1 тыс. человек. Однако, начиная с 2009 года, под влиянием демографического фактора она сокращается - до 313,9 тыс. человек. В то же время, имеющиеся резервы повышения производительности труда в экономике за счет как инвестиций в основной капитал, так и осуществления организационных преобразований и улучшения корпоративного управления позволили отчасти компенсировать ожидаемое сокращение предложения рабочей силы на рынке труда. Развитие малого предпринимательства сыграло существенную роль в повышении потребности экономики в трудовых ресурсах.

Динамика повышения производительности труда составила в 2009 году - 6,2%, в 2010 году  - 6,1%, в 2011 году - 6,5% против 6,3% в 2008 году. Увеличение производительности труда позволило преодолеть ограничения предложения трудовых ресурсов и выйти на прогнозируемые темпы роста ВВП.

Рост потребности предприятий и организаций в рабочей силе ведет к снижению уровня безработицы. Общая численность безработных, рассчитанная по методологии Международной организации труда (МОТ), уменьшается: по сравнению с  январём 2014  года с 3773 тысяч  человек до 3025 тысяч человек в апреле  2014 году. В возрастной структуре общей безработицы около 20% составляет молодежь, в структуре по уровню образования более 30% составляют лица, не имеющие профессионального образования.

Одновременно регистрируемая безработица увеличивается с 1,85 тыс. человек в 2012 году до 1,9-2 тыс. человек в 2014 году. Причиной такой диспропорции является то, что безработные, состоящие на учете в органах службы занятости населения, в большинстве представляют категории населения, испытывающие хронические трудности в трудоустройстве. При этом для получения различных видов социальных услуг и льгот незанятые граждане нуждаются в официальном подтверждении своего социального статуса.

 

 

3.2 Доходы и расходы населения  Великого Новгорода

 

С 2010 года сохранились высокие темпы роста денежных доходов населения за счет всех составляющих: заработной платы, трансфертов и выплат социального характера, доходов от собственности, предпринимательской деятельности. Денежные доходы населения в 2014 году по отношению к 2010 году возросли по второму варианту в номинальном выражении на 55% (в реальном выражении - на 26 процентов). В условиях существенного роста доходов населения  происходят изменения в структуре доходов и расходов граждан. В структуре доходов населения в прогнозном периоде возрасла доля социальных трансфертов (с 14,2% в 2010 году до 14,4% в 2014 году), что связано с активной социальной политикой государства: поддержанием опережающих темпов роста трудовой пенсии по сравнению с прожиточным минимумом пенсионера, доведением размера социальной пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера, совершенствованием государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан, материальной поддержкой женщин, имеющих детей.

Денежные доходы в среднем на душу населения в январе - феврале 2014 года составили 19835.1 рублей, что выше января - февраля 2013 года на 13.5%.

Реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе - феврале 2014 года по сравнению с январем - февралем 2013 года, по оценке, увеличились на 6.6%,данные приведены в таблице 3.

 

 Таблица 2  - Номинальные среднедушевые денежные доходы

	Реальные располагаемые среднедушевые денежные доходы
	соответствующему периоду предыдущего года, тыс. руб.		Предыдущему месяцу,  в %
2014
Январь	17473.3	110.0		55.5
Февраль	22196.9	104.1		124.9
Январь февраль	19835.1	106.6		х