Проблеми вдосконалення управління діяльністю дошкільного навчального закладу

Мотиваційно-стимулююча. Передбачає використання різних стимулів, що викликають формування потреб і мотивів діяльності з урахуванням особистісних якостей.

Вільне самовизначення. Означає самостійну орієнтацію особистості в освітньому просторі, вибір профілю, необхідної додаткової освітньої галузі знань, відповідної діяльності для самореалізації.

Пропедевтично-реабілітаційна. [4] Передбачає попереднє вивчення можливостей і здібностей особистості, підтримку впевненості дитини в своїх силах, зняття психологічних комплексів, формування позитивних установок і орієнтирів.

Корекційно-компенсаторна. Її завдання: корекція поведінки, усунення педагогічної і психологічної занедбаності особистості, а також ліквідація дефектів, порушень, окремих аномалій.

Чітке знання педагогами і функціональний зміст діяльності при формуванні відповідної освітньої середовища створює передумови для реалізації цілісної системи життєдіяльності в педагогічних колективах дошкільних установ.

Адаптивна освітня система дошкільного закладу вимагає від кожного суб'єкта рефлексії своєї діяльності, в результаті чого відбувається самосвідомість власних дій і позицій інших учасників процесу. Рефлексивне управління в такій системі передбачає перетворення керівної позиції керівника установи, вихователя і власне підпорядкованої позиції дитини. На практиці це стає цілком можливим при опануванні такими педагогічними технологіями, як різнорівневі навчання, гнучке вибудовування моделей навчально-виховного процесу.

1.3 Від функціонуючого до развивающемуся ДОП

Розвивається дошкільний заклад постійно працює в пошуковому режимі. Управління в установі цього типу носить інноваційний характер, тут переважають процеси прийняття рішень щодо ситуації, тобто за конкретними результатами.

Перехід до ситуативного управління дитячим садом за результатами означає радикальну зміну підходів до управління навчально-виховним процесом і перш за все його учасниками.

Система управління ДОП може функціонувати тільки тоді, коли всі її складові ланки відповідають вимогам сьогоднішнього дня. Управління стане ефективнішим, якщо керівники будуть цілеспрямовано вдосконалювати себе і паралельно своїх співробітників. Отже, розвиток при такому стилі управління означає виховання професійно підготовлених керівників та педагогів.

Назву основні принципи, що лежать в основі оновлення діяльності дошкільного закладу. [5]

Демократизація. Цей принцип передбачає розподіл прав, повноважень і відповідальності між усіма учасниками процесу управління.

Гуманізація. Вона забезпечує однаково доступний для кожної особистості вибір рівня, якості, спрямованості освіти, способу, характеру і форми його отримання, задоволення культурно-освітніх потреб у відповідності з індивідуальними ціннісними орієнтаціями, переорієнтація навчального процесу на особистість дитини.

Диференціація, мобільність, розвиток. Ці принципи передбачають багаторівневість, поліфункціональність освітніх програм усіх видів освітніх установ. Вони забезпечують дітям, підліткам, юнацтву в міру їх дорослішання, соціального становлення та самовизначення можливості пересування по горизонталі (зміна класу, профілю, спрямованості освіти), а також по вертикалі (зміна рівня, типу, виду освітньої установи).

Відкритість освіти, тобто подання можливості як безперервної освіти в різних формах, так і загальної освіти на будь-який щаблі, будь-якому рівні (базисному і додатковій)

Стандартизація. Цей принцип передбачає дотримання федеральних стандартів якості освіти, запровадження регіональних стандартів, які враховують національні та інші особливості регіону.

Всі ці принципи стають керівництвом до дії в розвивається дошкільному закладі. При цьому основна функція сучасного дитячого саду будь-якого виду і типу - цілеспрямована соціалізація особистості: введення її в світ природних і людських зв'язків і відносин, «занурення» в людську матеріальну і духовну культуру за допомогою передачі кращих зразків, способів і норм поведінки в усіх сферах життєдіяльності. [6]

Оцінити просування дошкільного закладу у своєму розвитку можливо за наступними показниками діяльності.

1. Інноваційна діяльність установи - оновлення змісту виховання і навчання відповідно до Держстандарту (основних і додаткових освітніх послуг); оновлення педагогічних технологій, методів і форм роботи; поєднання самоаналізу, самоконтролю із самооцінкою та експертною оцінкою.

2. Організація навчально-виховного процесу - самоврядування, співпраця педагогів, дітей і їхніх батьків у досягненні цілей навчання, виховання і розвитку, планування та організація різноманітної дитячої діяльності з урахуванням інтересів та потреб дітей; рівноправність педагогів і дітей як партнерів у цій діяльності; високий рівень мотивації всіх учасників педагогічного процесу; комфортна предметно-розвиваюча та психолого-педагогічне середовище для всіх учасників цілісного педагогічного процесу.

3. Ефективність навчально-виховного процесу - порівняння відповідності кінцевих результатів запланованим (оцінка стану фізичного і психічного здоров'я дітей, їх розвитку: фізичного, пізнавального, художньо-естетичного, інтелектуального, соціального).

Переклад дошкільного закладу з режиму функціонування в режим розвитку вимагає нових підходів до його управління. Провідне місце стала займати стимулююча мотиваційна діяльність, як педагогів, так і керівника. Поряд з моральними заохоченнями частіше застосовуються матеріальні винагороди (надбавки до зарплати педагогів, наприклад, за інноваційну освітню діяльність).

Аналіз різних областей діяльності дошкільного закладу включає дослідження кінцевих результатів навчально-виховного процесу (діагностика і моніторинг), встановлення зв'язків між факторами і умовами (матеріально - технічна та нормативно-правова база і предметно - розвиваюче середовище), що перешкоджають чи сприяють оптимальному досягненню запланованих результатів.

Цілепокладання займає центральне місце у визначенні всієї діяльності дитини, вихователя та керівника ДОП. Цілі діяльності установи повинні вважатися особистими цілями всіх учасників педагогічного процесу, в тому числі завдяки стимулюючим чинникам.

Планування і організація стають провідним справою. Педагогам, батькам пропонується внести свої пропозиції до плану-проект (бачу проблему ..., пропоную рішення ..., можу вирішити сам ..., можу надати допомогу ...). Планування та організація діяльності знизу дозволяють долучити кожного до спільної справи, включити його в освітній процес.

Змінюється і характер контролю. Жорсткий контроль зверху переходить в режим самоконтролю. Передбачається професійний контроль фахівців за кінцевими результатами (психологи - за розвитком дітей; методисти - за здоров'ям і фізичним розвитком; дефектологи - за результатами корекційної роботи і т.д.). Відповідно змінюється і ставлення вихователя до контролю. Він частіше просить надати консультативну допомогу як професійну послугу. Контроль набуває регулятивно - корекційний характер.

Таким чином, підводячи підсумки, зроблю висновок, що переведення ДОП в режим розвитку сприяють:

· Концепція і програма його розвитку;

· Моделювання УВП як системи, що допомагає саморозвитку особистості;

· Проведення в установі інноваційної експериментальної і дослідної роботи;

· Згуртований спільністю мети колектив - діти, педагоги, батьки;

· Організація оптимальної системи самоврядування;

· Система ефективної науково - методичної діяльності;

· Матеріально - технічна база, достатня для формування оптимальної предметно - розвивального середовища;

· Набір альтернативних освітніх послуг відповідно до інтересів дітей та запитами їх батьків.

При цьому необхідні й особливі управлінські дії керівника з підготовки дошкільного закладу до роботи в режимі розвитку. Це, можуть бути, наприклад, вивчення запитів батьків, можливостей педагогічного колективу працювати в інноваційному режимі; визначення зони найближчого розвитку кожного учасника педагогічного процесу; визначення на перспективу виду дошкільного закладу, довгострокової стратегічної мети його діяльності; вибір системи (технології) навчання, виховання і розвитку для кожної вікової групи; вибір і структурування режиму роботи дитячого саду; визначення пріоритетних напрямів та створення умов для їх реалізації та ін

Узагальнюючи сказане, визначу основні вимоги до развивающемуся дошкільної установи. Це дитячий садок, в якому дитина реалізує своє право на індивідуальний розвиток у відповідності зі своїми потребами, здібностями і можливостями; педагог розвиває свої професійні та особисті якості; керівник забезпечує успіх діяльності дітей та педагогів; колектив працює в творчому пошуковому режимі, гуманні відношення партнерського співробітництва ; повагу і довіру стають нормою життя членів колективу; педагог забезпечує умови для переведення дитини з об'єкта в суб'єкт виховання; дає дитині можливість бути самим собою; організовує різноманітну навчально-виховну діяльність; створює умови для збереження здоров'я дитини.

Всі викладені положення лежать в основі філософії поновлення дошкільного закладу. Контури цієї стратегії зафіксовані в Міжнародній конвенції про захист прав дитини, що передбачає його право на життя, захист, розвиток і свою думку. [7]

1.4 Напрямки вдосконалення управління якістю діяльності дошкільного закладу

Розглянувши поняття системи дошкільної освіти, спробуємо визначити поняття його якості. Поняття «якість» багатогранно і з позиції кожного його учасника трактується по-різному:

Для дітей - це навчання в цікавій для них ігровій формі.

Для батьків - це ефективне навчання дітей, тобто навчання за програмами, добре готували дітей до школи:

· Навчання без втоми;

· Збереження здоров'я дітей як психічного, так і фізичного;

· Успішність навчання;

· Підтримання бажання дітей вчитися;

· Забезпечення можливості вступу до престижної школи;

· Навчання престижним предметів (іноземна мова, хореографія і т.д.)

Для вихователів - це, по-перше, позитивна оцінка їх діяльності керівником дошкільного закладу, батьками:

· Успішне виконання всіх навчальних програм усіма дітьми;

· Оптимальний підбір методів і прийомів роботи з дітьми;

· Підтримання інтересу дітей до навчального процесу;

· Успішний розвиток дітей у процесі їх навчання;

· Збереження фізичного та психічного здоров'я дітей;

· Раціональне використання навчального часу дітей та робочого часу вихователя;

· Забезпеченість педагогічного процесу всіма необхідними посібниками та обладнанням.

Для керівника - це:

· Висока оцінка діяльності вихователів батьками і дітьми, підвищення тим самим престижу дитячого саду як чинника збереження і розвитку дошкільної установи;

· Збереження здоров'я дітей;

· Раціональне використання навчального часу дітей та робочого часу педагогів;

· Успішність діяльності педагогів і дітей;

· Повне засвоєння вибраних програм, якісна підготовка дітей до школи.

Розвиток системного підходу до управління якістю бере свій початок з розробки стандартів якості продукції [8]. Під «якістю продукції» розуміється сукупність споживчих властивостей цієї продукції, які є значущими для споживача (в моєму випадку споживачем є соціум, точніше - сім'я, батьки вихованців). Набір цих якостей визначають стандарти. Потім вибирають еталони якості, і досягнуте якість зіставляється з еталоном. У статусі такого тимчасового ГОСТу дошкільної освіти діють «Тимчасові (зразкові) вимоги до змісту і методів виховання і навчання, реалізованим у ДОП» (наказ Міністерства освіти РФ від 22.08.96г. № 448). У ньому сформульовані основні вимоги до умов перебування дітей у дошкільних установах, а забезпечення якості освітніх послуг розглядається як дотримання вимог до програмного забезпечення освітнього процесу і педагогічних технологій, характером взаємодії дорослого і дитини, а також до розвиваючої середовищі дитячого саду.

Проблемою управління якістю освітніх послуг ДОП та дошкільної освіти в цілому займаються багато сучасних дослідників: К.Ю. Біла, М.М. Лященко, Л.В. Поздняк, Л.І. Фалюшіна, П. І. Третьяков та інших

Проте конкретних механізмів її вирішення в дитячому саду наукою поки не розроблено, тому доводиться звертатися до аналізу методичної літератури по створенню менеджменту школи.

Характерним для такої літератури, на думку Л.Ю. Фалюшіной [9], є те, що в ній в якості універсального засобу вирішення всіх проблем даються рекомендації щодо здійснення педагогічного контролю та аналізу. Причому одні автори акцентують увагу на результатах педагогічної праці (М. М. Поташник, Т. П. Третьяков та ін .), інші (Ю. А. Конаржевский та ін) - на процесі педагогічної діяльності. Таким чином, виявляється не затребуваним такий напрямок, як управління якістю умов.

Між тим, управління якістю умов нарівні з управлінням якістю процесу і результату входить в систему аналізу якості сучасної дошкільної освіти.

1.4.1 Удосконалення якості умов дошкільної освіти

Спробую проаналізувати, які напрями вдосконалення якості умов дошкільної освіти виділяє сучасна наука і практика.

Перш за все, це фінансування дошкільних освітніх установ. Сюди входять:

· Оплата освітніх послуг за рахунок держави - федеральний рівень;

· Витрати на утримання та зміцнення матеріальної бази за рахунок засновника - регіональний рівень;

· Оплата утримання дітей за рахунок батьків при одночасній адресної підтримки малозабезпечених сімей.

Федеральні бюджетні кошти для ДОП при цьому будуть законодавчо закріплюватися за муніципалітетами через обсяги субсидій - грошової допомоги відповідного призначення з федерального бюджету. До установ ці кошти будуть доводитися муніципалітетами на нормативній основі.

Як наслідок, різко зросте роль регулювання нормативів фінансування освіти на регіональному рівні.

Згідно даної моделі фінансування ДОП, регіональні нормативи передбачають такі мінімальні витрати:

· На оплату праці працівників ДОП;

· Придбання навчального обладнання та посібників;

· Соціальні послуги, що фінансуються з бюджету (з оплати праці адміністративного, навчально-допоміжного та обслуговуючого персоналу; на харчування у розмірі 30% норми, розрахованої за натуральними показниками відповідно до встановлених норм і з урахуванням рівня цін конкретного регіону; на медикаменти);

· Господарські потреби, крім комунальних витрат.

Щоб компенсувати проблеми у фінансуванні ДОП, органи місцевого самоврядування в межах власних коштів встановлюють місцеві нормативи бюджетного фінансування.

Таким чином, даний напрямок управління якістю умов дошкільної освіти передбачає підвищення економічної і фінансово-господарської ефективності дошкільного закладу в нових умовах діяльності.