Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Июня 2013 в 20:14, дипломная работа
Целью работы является комплексное изучение национального, зарубежного и международного законодательства, истории совершенствования законодательства о назначении уголовного наказания несовершеннолетним, а также разработку предложений, направленных на совершенствование норм уголовного законодательства по данному вопросу.
Введение.
1. Назначение наказания несовершеннолетним: историко-правовой и международный аспекты.
1.1 Развитие национального законодательства о назначении наказания несовершеннолетним.
1.2 Обстоятельства, обусловливающие особенности назначения наказания несовершеннолетним.
1.3 Особенности уголовной ответственности и назначения наказания несовершеннолетним в международном праве и в уголовном законодательстве зарубежных государств.
2. Содержание уголовно-правовых особенностей назначения наказания и принудительных мер воспитательного воздействия несовершеннолетним.
2.1 Особенности назначения наказания несовершеннолетним, совершившим преступления.
2.2 Особенности назначения принудительных мер воспитательного воздействия.
Заключение
С принятием Устава уголовного
судопроизводства 1892 г. изменились правила
судебного заседания при
Наиболее существенное значение в деле реформирования системы уголовных наказаний несовершеннолетних имел Закон от 2 июня 1897 г. «Новый Закон о малолетних и несовершеннолетних преступниках». В нем указывается, что:
- лица в возрасте 10 до
14 лет в случае совершения
- лица в возрасте от
14 до 17 лет за совершение
С октябрьскими событиями 1917 г. произошел слом нравственных устоев, изменилась система ценностей для большинства населения, что негативно сказалось на поведении в первую очередь несовершеннолетних лиц.
В 1917 и в последующих
годах было полностью изменено уголовное
законодательство в отношении
4 марта 1920 г. СНК издает Декрет «О делах о несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях». Данный Декрет разграничивал преступность лиц до 18 лет на: преступления, совершенные «без разумения», и преступления, совершенные «с разумением». В первом случае к несовершеннолетним до 18 лет применялись лишь воспитательные меры воздействия. А во втором случае дела лиц от 14 до 18 лет, совершивших преступления «с разумением», если к ним невозможно применение мер медико-педагогического воздействия, передавались в народный суд.
В июле этого же года была разработана Инструкция комиссиям по делам о несовершеннолетних. В ст. 10 данной Инструкции устанавливалось, что протоколы преступлений лиц старше 14 лет, совершивших тяжкие общественно опасные деяния (а это: причинение тяжких увечий и ранения, разбой, грабеж, изнасилование, посягательство на человеческую жизнь, крупная спекуляция, крупные хищения из советских общественных учреждений), передаются народному суду, состоящему из членов комиссии по делам несовершеннолетних (КДН), в течение суток. Далее он в течение 76 часов со дня получения протокола должен был написать подробный доклад: о фактической стороне дела, какая роль несовершеннолетнего в совершении преступления, о прошлой жизни и судимости. КДН не могла вмешаться, пока не был выслушан доклад.
Последующие изменения наблюдались с УК РСФСР 1922 г., где указывалось, что: к несовершеннолетним от 16 до 18 лет могли применяться все виды наказания, со смягчением на одну треть; к лицам от 14 до 16 лет не применялось наказание, но в том случае, если суд не может ограничиться мерами медико-педагогического воздействия, наказание смягчалось наполовину.
В УК РСФСР 1926 г. была включена статья (ст. 12)«Ответственность несовершеннолетних». В ней устанавливалось, что несовершеннолетние до 14 лет не несли ее ни в каких случаях. Лица от 14 до 16 лет могли нести такую ответственность, если комиссии по делам несовершеннолетних признают невозможность ограничиться мерами медико-педагогического воздействия. Статья 50 УК РСФСР 1926 г. предусматривала обязательно смягчение наказания для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет наполовину, а в возрасте от 16 до 19 лет - на одну треть по отношению к максимально возможной мере, которая применяется за данное преступление.
В последующем изменение
уголовного законодательства происходит
в 1935 г. Это время, когда законодатели
покончили со всем положительным
опытом борьбы с преступностью
В течение этого года было принято два документа: Постановление ВЦИКа и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» и Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности».
Согласно первому
Однако реформа 1935 г. в
конечном счете дает приоритет профилактике
в качестве инструмента ликвидации
преступности несовершеннолетних. Сделано
это было целым рядом подзаконных
актов, 21 июля 1935 г. Верховный Суд
СССР и Прокуратура СССР направили
на места циркуляр о мерах борьбы
с преступностью
УК КазССР 1959 г. опять вернулся к гуманизации уголовной ответственности несовершеннолетних, закрепив, в частности, в ч. 3 ст.10 возможность применения к несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, принудительных мер воспитательного характера, а в ч.4 той же статьи – возможность освобождения таких несовершеннолетних от уголовной ответственности с направлением в комиссию по делам несовершеннолетних, которая, в свою очередь, могла применить к ним принудительные меры воспитательного характера.
В этом кодексе содержались
и другие исключительные нормы, направленные
на улучшение положения
При разработке УК РК 1997 г. были учтены современные социально-психологические характеристики несовершеннолетних: акселерация не только в физической, но и в интеллектуально-волевой сфере, более широкое участие подростков во всех видах деятельности, как социально-позитивной, так и негативной, в частности, в групповой преступной деятельности, распад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных детей, которые пополняют ряды преступников, и т.п.
Ориентируясь на научные
разработки учёных, педагогов, психологов,
юристов, законодатель счёл возможным
оставить те же возрастные границы
– 14 и 16 лет, которые существовали и
в прежнем УК. Однако перечень преступлений,
за которые несовершеннолетние привлекаются
к уголовной ответственности
с 14 лет, значительно расширен. Это
– убийство, умышленное причинение
тяжкого и средней тяжести
вреда здоровью, похищение человека,
изнасилование, насильственные действия
сексуального характера, кража, грабёж,
разбой, вымогательство, неправомерное
завладение автомобилем или иным
транспортным средством без цели
хищения, умышленное уничтожение или
повреждение имущества при
Объяснение этому следует
искать именно в изменившейся социально
психологической характеристике современного
подростка, способного сознавать общественную
опасность всех перечисленных преступлений.
Судебная практика последних лет
показывает, что лица до 18 лет чаще
всего привлекаются как раз за
названные преступления. Вместе с
тем, основываясь на принципе гуманизма
и намерении исправить
1.2 Обстоятельства, обусловливающие
особенности назначения
Специальные правила назначения наказания несовершеннолетним закреплены в ст.80 УК РК. Данная норма, в отличие от вышерассмотренных частных (специальных) начал назначения наказания, не только дополняет, но и детализирует общие начала назначения наказания. Во-первых, общие указания уголовного закона о необходимости учета личности виновного детализированы путем специального указания на уровень психического развития и иные личностные особенности несовершеннолетнего. Во-вторых, специально выделяются, как значимые для определения справедливого наказания по делам несовершеннолетних, обстоятельства, имевшие существенное значение для формирования личностной позиции и мотивации поведения несовершеннолетнего: условия жизни и воспитания, влияние старших по возрасту лиц.
Действующее уголовное законодательство
осуществляет правовое регулирование
условий и пределов уголовной
ответственности
Основанная на принципе гуманизма,
подобная практика соответствует современному
зарубежному уголовному законодательству,
одобренному ООН (Минимальные стандартные
правила ООН, касающиеся отправления
правосудия в отношении
Введение специального раздела приводит, наконец, в соответствие нормы уголовного и уголовно-процессуального права. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан содержит главу «Производство по делам несовершеннолетних», в которой сосредоточены все нормы, относящиеся к особенностям таких процессуальных действий. Положительным является и то, что в УК РК 1997 г. впервые законодательно определено само понятие «несовершеннолетний»: лицо, которому исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцать. Лица моложе четырнадцати лет – малолетние, старше восемнадцати – совершеннолетние.
Введение специального раздела
не исключает возможности
Введением в закон этого
очень важного положения
Выделение особенностей уголовной
ответственности