Шпаргалка по "Мировой экономике"

Специальный режим таможенных пошлин применяется к товарам из развивающихся стран – базовые ставки, уменьшены в 2 раза. В число таких стран входят крупные торговые партнеры России – Китай, Индия. В Импортном таможенном тарифе (ИТТ) России, базовая ставка ввозной пошлины применяется к странам, с которыми заключены торговые договора и соглашения, предусматривающие РНБ. Первая колонка ИТТ содержит преференциальные ставки, которые в соответствии с мировой практикой Россия представляет развивающимся странам по списку ООН (уменьшенный размер пошлин). Товары из наименее развитых стран (их список включает 47 государств) вообще не облагаются таможенной пошлиной. В отличие от установок ВТО, в РФ размер преференциальных пошлин в начале 2004 г. составлял не 50%, а 75% от базовой ставки. Кроме того, указанные выше преференции распространяются только на часть товаров из развивающихся и наименее развитых стран. Преференции применялись только при ввозе продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (чай, кофе, рис, какао, плоды и орехи, каучук и т.д.), натуральных волокон (хлопок, шерсть, шелк), ковров, древесины и некоторых простейших промышленных изделий. При этом списки товаров из указанных стран периодически уточняются.

 

31. НЕТАРИФНЫЕ МЕТОДЫ  РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ.

 

Нетарифные барьеры  подразделяются на три группы:

1) меры, направленные  на прямое ограничение импорта  с целью защиты определенных  отраслей национального производства: квоты (контингенты), лицензии, компенсационные  сборы, импортные депозиты, а также антидемпинговые и компенсационные пошлины и др.;

2) меры административного  характера, непосредственно не  направленные на ограничение  внешней торговли, но приводящие  к аналогичному результату: таможенные  формальности, технические и санитарные  стандарты и нормы, требования к упаковке и маркировке и т.п.;

3) прочие меры, непосредственно  не направленные на ограничение  внешней торговли, но действие  которых зачастую приводит именно  к этому результату.

Существует также распространенная классификация нетарифных барьеров по механизмам действия. Все нетарифные барьеры подразделяются на семь категорий :

паратарифные меры, к  которым относятся прочие, кроме  таможенных пошлин, платежи, взимаемые  при ввозе иностранных товаров: различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы. Официально эти меры предпринимаются не с целью регулирования внешней торговли, но оказывают на нее существенное воздействие;

меры контроля за ценами, которые нацелены на защиту интересов  национальных товаропроизводителей (компенсационные и антидемпинговые процедуры и пошлины);

финансовые меры, предусматривающие  особые правила совершения валютных операций для регулирования внешней  торговли;

количественное регулирование, т.е. установление количественных ограничении  на ввоз и вывоз товаров;

автоматическое лицензирование, т.е. наблюдение (мониторинг) за объемами и направлениями товаропотоков;

государственная монополия  внешней торговли в целом или  отдельными товарами;

технические барьеры, т.е. контроль за соответствием импортируемых товаров национальным стандартам, в том числе качества и безопасности.

Квоты и лицензии

Под квотами (контингентами) понимаются ограничения в стоимостном  или физическом выражении, вводимые на импорт или экспорт товара в  определенный период. В случае установления квоты, равной 0, имеет место эмбарго, т.е. запрет на импорт или экспорт. Квота может быть установлена на уровне выше, чем возможен импорт или экспорт. Тогда она не является ограничением, а служит лишь способом контроля за движением того или иного товара.

При экспорте квоты применяются  редко, только в случае острого дефицита данной продукции в стране, а также  для достижения политических целей (дискриминационный характер). Импортные  квоты применяются для защиты национального производства от иностранной конкуренции, сокращения безработицы, улучшения платежного баланса, контроля за движением товаров.

Одной из разновидностей квот являются соглашения о добровольном ограничении экспорта (voluntary export restraint - VER), которые распространяются на продукцию в основном отраслей, находящихся в кризисном положении. "Добровольность" в этом случае относительна, так как подобные соглашения подписываются под нажимом импортеров.

Другой разновидностью квот являются так называемые тарифные квоты (tariff-rate qvota). В пределах установленных квот товары импортируются без взимания таможенных пошлин, а при импорте свыше данного лимита взимаются высокие пошлины.

Квоты обычно распределяются на основе лицензий.

Основными видами лицензий являются:

а) автоматическая, или генеральная, лицензия, по которой разрешается беспрепятственный ввоз или вывоз товара включенного в соответствующий список, в течение определенного периода;

б) неавтоматическая, или  разовая, лицензия, по которой разрешается  импорт либо экспорт определенного товара с указанием его количества, стоимости, страны происхождения или назначения, а в ряде случаев и таможенного пункта, через который должен быть осуществлен экспорт или импорт.

Прочие нетарифные барьеры 

Политика той или  иной страны в области ценообразования может быть направлена на поддержание внутренних цен на относительно высоком уровне и в относительно стабильном состоянии по сравнению с условиями мирового рынка.. Пошлины в данном случае не являются адекватным инструментом, так как внутренние цены изменяются в зависимости от изменений мировых цен. Для того чтобы избежать этого, применяют компенсационные (уравнительные) сборы, величина которых равна разнице между относительно низкой ценой данного товара за границей и его относительно высокой ценой на внутреннем рынке. Компенсационные сборы могут использоваться вместо пошлин или вместе с ними. Для них характерна почти автоматическая изменяемость. Если внутренние цены постоянны, а мировые цены изменяются, то и компенсационные сборы изменяются на величину изменения мировых цен, но в обратном направлении. Этим они отличаются от пошлин, которые являются постоянными во время их действия. Почти автоматическая изменяемость компенсационных сборов делает их трудным барьером для проникновения иностранных товаров на внутренний рынок.

Импортные депозиты - это  взносы определенной суммы на специальный  счет в некоторой пропорции к  стоимости импорта. Через определенное время эти суммы возвращаются (без процентов). В результате у  импортеров возникают дополнительные затраты, так как им обычно приходится брать кредит для депозитов. Стремление компенсировать дополнительные затраты приводит к росту цен на импортируемые товары, а в конечном счете - к сокращению спроса и, соответственно, импорта.

Охрана здоровья и окружающей среды не является барьером в международной торговле, но косвенно может использоваться в этих целях, когда к импортируемым товарам применяются особые технические требования, что влечет дополнительные затраты, связанные с изменением технологии и получением соответствующего сертификата качества.

К дополнительным платежам относятся различные административные, таможенные, гербовые, статистические, пограничные сборы, которые, так  же как и пошлины, способствуют ограничению  импорта. Они применяются в тех случаях, когда использование пошлин политически невыгодно, и устанавливаются автономно в отличие от пошлин, которые в основном являются договорными.

Государство может устанавливать  валютные ограничения, т.е. определять способ использования валюты (принудительная продажа валюты государству и т.п.), а также обязывать получать разрешения на оплату в валюте.

Могут применяться и  иные нетарифные ограничения внешней  торговли, например государственная  монополия внешней торговли, требование обязательного использования отечественного сырья, в результате чего сокращается спрос на импортное сырье и др.

Под экспортными субсидиями (export subsidies) понимаются пособия, преимущественно  в денежной форме, предоставляемые  государством предприятиям для стимулирования экспорта и повышения конкурентоспособности их продукции на зарубежных рынках путем предоставления им возможности снижать экспортные цены без сокращения прибыли. Различают несколько видов субсидий:

1) прямые субсидии, непосредственно  выплачиваемые государством экспортеру в трех формах:

2) косвенные субсидии, предоставляемые в виде различных  льгот с целью снижения затрат  экспортера или получения им  дополнительных доходов в иных  сферах:

 

32. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ  УСЛУГАМИ: ДИНАМИКА И СТРУКТУРА. 

 

Международный рынок  услуг - купля-продажа услуг на мировом  рынке.

Услуга - целесообразная деятельность, результат которой  выражается в полезном эффекте, способном  удовлетворить ту или иную потребность  человека, которая изначально может  быть объектом спроса и предложения на рынке.

Понятие «услуга» имеет  широкий спектр определений. В общем  виде под услугами принято понимать разнообразные виды деятельности, не имеющие материальной формы в  явном виде.

Отличия услуг от товаров  в материальной форме в том, что,

во-первых, они невидимы;

во-вторых, не поддаются  хранению;

в-третьих, производство и потребление услуг, как правило, совпадают по времени и месту.   -

Этим обусловливаются  особенности международной торговли услугами по сравнению с международной  торговлей товарами.        

 Существует два  вида услуг:

• услуги, которые опосредуются вещно. Они связаны с потребительскими товарами (материальные);
• услуги, не связанные с материальными продуктами. Их действие направлено на человека или на условия, в которых он находится, их производство неотделимо от потребления (нематериальные).
• специфической отраслью услуг является международный туризм.

 

    К специфическим  особенностям международной торговли услугами относятся:

• регулирование внутри страны соответствующими положениями законодательства;
• отсутствие или наличие факта пересечения услугой границы не выступает критерием ее экспорта;
• услуги не хранятся, они производятся и одновременно потребляются;
• производство и реализация услуг находятся под большей государственной защитой (в большинстве стран находятся в полной или частичной государственной собственности), чем сфера материального производства;
• международная торговля услугами оказывает большое воздействие на торговлю товарами;
• не все виды услуг в отличие от товаров могут быть предметом торговли (услуги для личного потребления).

 

 

    Ускорение развития сферы услуг для воздействия на экономический рост  – главная задача как для развитых, так и для развивающихся стран. Но это невозможно без тщательного, детального изучения самих услуг и их влияния на развитие всей страны в целом.   

 Как известно, в  последние годы наблюдается тенденция  повышения роли услуг, причем  рост сферы услуг опережает  рост материального производства. 20% всей мировой торговли приходится  на международную торговлю услугами.  Сфера услуг выросла в крупнейший сектор хозяйства: на нее приходится 62 – 74% мирового ВВП (что значительно больше доли товарной торговли), а также 63 – 75% общей численности занятых, кроме того она способствует росту технической оснащенности труда, внедрению более совершенных технологий и т.д  

 Все многообразие услуг в современной развитой экономике можно сгруппировать в несколько крупных, функционально более или менее однородных подразделений общей весьма разнородной структуры:

Транспорт: пассажирский (международная перевозка пассажиров всеми видами транспорта и оказание сопутствующих услуг). грузовой (международная перевозка грузов)

Поездки:деловые (товары и услуги, приобретаемые нерезидентами, путешествующими по делу: командировки).личные (например, туризм)

Связь (услуги почтовой, курьерской, телефонной и иной связи между резидентами и нерезидентами)

Строительство

Страхование

Финансовые  услуги

Компьютерные  и информационные услуги (например, консультации в области компьютерных программ, обслуживание компьютеров и т.д.)

Роялти и  лицензионные платежи

Другие бизнес – услуги:  посреднические услуги, лизинг, прочие деловые, профессиональные и технические услуги (правовые, управленческие, бухгалтерские, рекламные и иные услуги, услуги по проектированию, картографии и т.д.)

Личные, культурные, рекреационные услуги: аудиовизуальные (производство фильмов, программ, дисков и т.д.), прочие (показ выставок, проведение мероприятий)

Правительственные услуги (поставка товаров в посольство, консульство, услуги, оказываемые международными организациями по сохранению мира)

Динамика сферы услуг  складывалась при довольно заметных отраслевых различиях в ее темпах, что порождало непрерывные изменения  в общей структуре, заметно ускорившиеся в последней четверти прошлого века. По темпам роста во всех странах устойчиво лидирует комплекс деловых и профессиональных услуг, представленный службами маркетинга, рекламы, менеджмента, лизинга, научных исследований, а также информационно-компьютерными, консультационными, аудиторско-бухгалтерскими услугами и т. д. Быстрее всего растут объемы информационно-компьютерных услуг, использование которых ускоряет процессы информатизации и компьютеризации хозяйства. Стремительно прогрессируют и консультационные услуги по разработке и предоставлению фирмам научных решений в виде информации, экспертизы, рекомендаций по самым разным аспектам бизнеса - производственным, финансовым, управленческим В число лидеров по динамическим показателям входит и ряд очень популярных в предпринимательской среде нетехнических видов бизнес-услуг - по подбору персонала, связям с общественностью, поддержанию на фирмах нормального психологического и социального климата.